Ян Чарнецький

Публікацій: 177

Монетизація пільг чи корупція?

У країні, де існує безліч пільг, субсидій, соціальних допомог, компенсацій, обов’язково присутня корупція під час використання бюджетних коштів та виконання популістичних обіцянок усіляких пільг для майже всіх виборців. Нагадаю, що в Україні різноманітними пільгами користаються 32 категорії громадян.

В умовах війни кількість пільговиків потрібно суттєво скорочувати за рахунок перевірки (в першу чергу) документів. Приміром, 380 тисяч громадян України вже мають посвідчення УБД, який брав участь в боях на східному фронті з військами РФ. Скільки податківців, прокурорів, поліцейських керівників, суддів направду воювали? А яка кількість українських чиновників «купила» довідки, щоб уникнути люстрації та сплачувати за комунальні послуги з енергоносіями лише 25 % вартості? На ці запитання навіть після 6 років війни жоден орган державної влади, на жаль, не дасть відповіді.

Наступним ефективним шляхом зменшення корупційного тиску пільг на бюджети різних рівнів є монетизація будь-яких пільг. Адже пільга чи субсидія підлягають доволі простому грошовому виміру. Для прикладу візьмімо таку пільгу, як безоплатний проїзд пенсіонерів в комунальному транспорті на території І-Франківської області, де мешкає 365 тисяч осіб з пенсійними посвідками. З них 55 тисяч пенсіонерів мешкають в обласному центрі. В тому загалі й 12 тисяч інвалідів. Населення «Франека» складає 244 тисячі мешканців.

Безкоштовний проїзд податківців, суддів, поліцейських та інших осіб із службовими посвідченнями варто взагалі скасувати, зауважує блогер Ян Чарнецький

Населення зазначеної адміністративної одиниці складає 1 мільйон 370 тисяч осіб, з яких 605 тисяч мешкають в містах та містечках, а решта — в сільській місцевості. Серед 15 районів області в 10-ти комунальний транспорт взагалі відсутній. Трамваїв в області немає, тролейбуси (обслуговують 7 маршрутів) працюють тільки в І-Франківську. Комунальні автобуси іноді перевозять пасажирів, окрім обласного центру (9 маршрутів), ще в 6-х містах.

Отже, для сільських пенсіонерів така пільга від добрих народних обранців, як безкоштовний проїзд в комунальному транспорті, є МЕРТВОЮ через повну відсутність комунального транспорту в їхньому повсякденному житті.

Розглянемо, як діє пільга для безкоштовного проїзду пенсіонерів в обласному центрі. Перевезення в комунальному транспорті виконує КП «Електроавтотранс». Це одне з 30-комунальних підприємств в місті. Отже, розрахунки перевізника ніхто не контролює. Він надає власні гіпотези про те, що підприємство в тролейбусах та автобусах щодня бодай 1 раз в обидві сторони безоплатно перевозить 55 тисяч пенсіонерів І-Франківська. Візьмімо за основу вартість 1 квитка – 5 грн, для полегшення приклад. Отже, 10 грн Х 55 000 пенс Х 30 днів = 16, 5 млн грн. Безкоштовне перевезення пасажирів належить о делегованих державою міськраді повноважень. З держбюджету надходять відповідні трасферти до міського бюджету. Взагалі, керівництво «Електроавтотрансу» стверджує – щомісяця підприємство перевозить 2 мільйони умовних пасажирів, включно з пільговиками-пенсіонерами, за транспортування котрих воно отримує щомісячно не менш, як 16 мільйонів грн. Скільки насправді перевозять пенсіонерів? Серед 55 тисяч обласного центру 13 тисяч є інвалідами, а 10 тисяч місцевих інвалідів практично ніколи не користаються комунальним транспортом. Тобто, навіть припускаючи нереальну жвавість пенсіонерів, отримуємо наступний розрахунок: 10 грн Х 45 000 пенс Х 30 днів = 13, 5 млн грн. Різниця – 3 млн грн щомісячно потрапляє самі здогадуєтесь куди.

Хто забажає, може на калуських цифрах самотужки перевірити, як працює пільга на безкоштовний проїзд 40 тисяч пенсіонерів Калуша та району в комунальному транспорті.

Я пропоную терміново монетизувати цю пільгу, додавши до пенсії УСІМ пенсіонерам щонайменше 300 грн щомісяця (приміром, по 10 грн щоденно на проїзд в обидві сторони в комунальному транспорті). Тоді голодний пенсіонер особисто буде вирішувати, чи проїхати 2-3 зупинки, чи подолати цю відстань пішки. На зекономлені таким чином кошти можна купити хліб. Навантаження на комунальний транспорт різко зменшиться. На вулицях побільшає пенсіонерів, що ходять пішки (для здоров’я це корисніше).  Скандали в комунальних трамваях, тролейбусах, автобусах на ґрунті «платять/не платять» зникнуть. Транспорті підприємства реально збільшать власні обігові кошти.  Позаяк всі платитимуть за проїзд. Збільшення плати за проїзд означитиме автоматичне збільшення «транспортного» додатку до пенсії. Корупційна складова безкоштовного проїзду пенсіонерів в громадському транспорті зникне.

Безкоштовний проїзд податківців, суддів, поліцейських та інших осіб із службовими посвідченнями варто взагалі скасувати. У цивілізованих країнах поліцейський чи спецагент із значком, який показують водієві, мають право на безкоштовний проїзд в комунальному транспорті лише У ВИПАДКУ ВИКОНАННЯ ВЛАСНИХ БЕЗПОСЕРЕДНІХ СЛУЖБОВИХ ОБОВ’ЯЗКІВ. «На роботу та додому» ніхто там безоплатно не пересувається.