Жодної несподіванки
Напередодні сесійного засідання, де мали б затвердити заступників міських голів, минулого четверга відбір претендентів проводила спеціально для цього створена комісія, до якої увійшли представники політичних партій, громадських організацій та бізнесу. Процедури конкурсу могло б і не бути, адже саме міський голова формує команду заступників і має право вносити на розгляд сесії свої кадрові пропозиції. Ідея конкурсу сама по собі є непоганою, адже так можна вивчити наявний кадровий потенціал, дізнатися, що пропонують потенційні заступники і що робитимуть у разі свого проходження. Проте у процесі реалізації непогана по суті ідея багато в чому виявилася скомпрометованою. Найголовніше питання стосується того, хто ж оцінював пропозиції претендентів (а на п’ять посад заступників загалом зголосилися 27 претендентів). Так, мало віриться, що члени комісії мають достатній фаховий рівень, аби, для прикладу, оцінити програму кандидата у житлово-комунальній сфері. Тобто перше питання до складу комісії, більшість членів якої — представники політичних сил і аж ніяк не експерти з оцінки програм, запропонованих кандидатами.
Друге питання до комісії стосується того, що деякі її члени одночасно змагалися за посади заступників. Щоправда, як зазначив міський голова Ігор Насалик члени комісії самі себе не оцінювали, проте це аж ніяк не могло завадити їм відповідно оцінити конкурентів, однопартійців та їхніх конкурентів. Тому об’єктивність такої схеми відбору професійних і компетентних кадрів на посади у виконавчій владі міста можна поставити під сумнів. А затію з проведення конкурсу відповідно — вважати скоріш демонстрацією прозорості відбору. Тим більше, що, як згодом засвідчили і підсумки конкурсу, нічого екстраординарного у них не виявилося. Тобто всі ті люди, про яких говорили як про найімовірніших заступників (Олександр Челядин, Степан Різник, Ігор Очкур), стали переможцями конкурсу.
Переможці
і переможені
Загалом участь у роботі комісії взяло 13 чоловік плюс міський голова, який участі у голосуванні не брав. Кожного претендента вони оцінювали за п’ятибальною шкалою. Результати підрахунку балів виявилися такими:
На заступника з гуманітарних питань:
Омелян Івашко (голова комітету профспілок закладів освіти Калуського району) — 34;
Іван Климишин (вчитель Верхнянської ЗОШ, екс-кандидат на посаду міського голови Калуша) — 26;
Іван Коцан (головний спеціаліст з правового забезпечення Калуської міськради) — 35;
Надія Рим (вчитель ЗОШ №5, екс-помічник народного депутата України Ігоря Насалика) — 30;
Богдан Романюк (заступник з гуманітарних питань у команді Романа Сушка) — 27;
Олександр Челядин (начальник управління освіти Калуської міської ради, депутат міської ради, фракція УНП) — 59.
На заступника з економіки:
Станіслав Білоусов (юрист, депутат міської ради, фракція БЮТ) —27;
Мирослав Баран (заступник з економіки в команді Романа Сушка) — 37;
Павло Коваль (комерційний директор ТОВ „555”) — 28;
Руслан Білецький (підприємець з Івано-Франківська) — 23;
Микола Шинкар (директор ТзОВ „Деревообробний завод”) — 47;
Ігор Очкур (директор ТзОВ „Стелс”, депутат міської ради, лідер фракції „Наша Україна”) — 43.
(Міський голова вже на сесії повідомив, що участі в оцінюванні претендентів не брав, тому своїх максимально можливих п’ять балів від себе віддав Ігореві Очкуру, довівши його доробок до 48 балів).
На заступника з будівництва:
Юрій Боднар (юрист) — 39;
Василь Петрів (заступник з питань будівництва в команді Романа Сушка) — 63;
Михайло Романів (підприємець, депутат міської ради, обраний за списком Громадянського блоку „ПОРА-ПРП”, відразу увійшов до фракції „Наша Україна”) — 38;
Дмитро Мельник (підприємець) — 32;
Михайло Перегінець (підприємець) — 39;
Микола Михайлюк (начальник відділу капітального будівництва Калуської РДА, екс-кандидат на міського голову Калуша) — 36;
На заступника з питань соціального захисту:
Володимир Климентій (заступник начальника управління праці та соціального захисту населення Калуської міської ради, депутат міської ради, фракція „Наша Україна”) — 46;
Олена Білоус (голова міськрайонної організації інвалідів, депутат міської ради, фракція Української Народної Партії) — 54;
Леся Дзундза (голова профкому Калуської ЦРЛ, депутат міської ради, фракція БЮТ) — 43.
На заступника
з житлово-комунального господарства:
Ігор Дмитрів (старший викладач Івано-Франківського інституту права і економіки, екс-кандидат на міського голову Калуша) — 17;
Іван Березівський (заступник директора оздоровчого комплексу „Лімниця” Івано-Франківського виконкому) — 42;
Дмитро Кобилецький (головний спеціаліст управління ЖКГ облдержадміністрації) — 35;
Богдан Семак (екс-начальник Калуського управління газового господарства) — 34;
Василь Пачків (провідний інженер виробничо-технічного відділу ВАТ „Прикарпаттяобленерго”) — 35;
Ігор Яковина (генеральний директор КП „Водотеплосервіс”) — 54;
Степан Різник (спеціаліст управління сільського господарства Калуської РДА, депутат міської ради, фракція „Наша Україна”) — 57;
Михайло Чорній (головний спеціаліст відділу оперативно-технічного контролю Долинської районної екоінспекції) — 34.
До речі, міський голова своїми п’ятьма балами і цього разу міг вивести на перше місце Ігоря Яковину, який програв всього три бали (при голосуванні за трьох інших заступників участь міського голови у голосуванні похитнути позицію переможців не могла). Але не зробив цього.
Таким чином, за підсумками конкурсу команда можливих заступників є такою: Олександр Челядин (з гуманітарних питань, УНП), Ігор Очкур (заступник з економіки, „Наша Україна”), Олена Білоус (заступник з соціального захисту, УНП), Степан Різник (заступник з житлово-комунальних питань, „Наша Україна”) та єдиний представник старої владної команди Василь Петрів (заступник з будівництва).
Розклад сподобався не всім депутатам, бо представлення заступників і голосування того дня так і не відбулося. Фракція БЮТ взяла перерву і по її завершенні Ігор Насалик оголосив, що голосування не буде через розбіжності між „Нашою Україною” і БЮТ. Ймовірно, на найближчому продовженні сесії, яке заплановане на сьогодні, відбудеться представлення в.о. заступників, які працюватимуть допоки політики не домовляться. У коментарі „Вікнам” секретар міської ради Роман Боднарчук повідомив, що комісія напередодні сесії засідала допізна і депутати просто фізично не змогли у своїх фракціях обговорити підсумки її роботи та кандидатури заступників.
Судячи з розмов у кулуарах, найбільше депутатам не сподобалися два моменти: Василь Петрів як людина з „колишньої” влади та Олена Білоус як заступник з соціального захисту. Хоча тут також можливі варіанти. Загалом УНП у новій владі, якщо тільки результати конкурсу будуть затверджені, набуде особливої ваги: голова постійної депутатської комісії Богдан Когут, Олександр Челядин, Олена Білоус — заступники плюс Василь Петрів, який, подейкують, також заручився підтримкою УНП, у той час як партійне представництво у раді всього п’ять депутатів. Чим не привід для ревнощів потужніших і потенційно впливовіших політичних сил? Не можна відкидати і того, що УНП — фактично партія міського голови, який, хоч і балотувався від „ЕКО+25%”, але сам повідомив, що ніколи не входив до жодної іншої партії, окрім Української Народної. На посади заступників розраховує і друга за чисельністю у міській раді фракція —„Наша Україна”, яка програла БЮТ вибори секретаря міської ради. Двоє „нашоукраїнців” таки перемогли в конкурсі (і не без допомоги міського голови). Тому джерелом „розбіжностей”, які завадили відразу проголосувати заступників, став БЮТ, якому конкурс не приніс взагалі ніяких дивідендів. Схоже, саме від позиції Блоку Юлії Тимошенко багато в чому залежатиме, чи стануть переможці конкурсу заступниками міського голови.
Депутат Віталій Кінаш
(Громадянська партія „ПОРА”),
який не входить до жодної фракції, прокоментував можливі призначення так:
— Є кілька нелогічних моментів, на які обов’язково слід звернути увагу при затвердженні заступників міського голови. Так, на попередньому засіданні першої сесії міської ради ми затвердили члена фракції Української Народної Партії Богдана Когута головою постійної депутатської комісії з гуманітарних питань, а вже сьогодні на заступника міського голови з гуманітарних питань пропонується представник цієї ж фракції Олександр Челядин. Друга паралель: депутатську комісію з комунальних питань очолив член фракції „Наша Україна” Володимир Сорохтей, а на заступника з ЖКГ також пропонується його соратник по фракції Степан Різник. Вважаю, що таких ситуацій, коли профільну комісію і відповідну гілку виконавчої влади очолюють люди з однієї політичної сили, в принципі бути не повинно.
Крім того, результати роботи комісії у такому складі, як вона працювала, як на мене, не можна сприймати всерйоз. Це була видимість оцінки професійних якостей претендентів, адже члени комісії – представники політичних партій — мали усі можливості пролобіювати „своїх” висуванців.
Ватикан: коли час зупинився