„Вікна” повідомляли, що у травні відбулася велика зустріч міського голови з підприємцями та промисловцями міста, на якій він запропонував утворити Раду промисловців та підприємців при міському голові. Ігор Насалик запропонував наділити Раду чималими повноваженнями. На його думку, до неї мали увійти близько 20 бізнесменів Калуша — представники різних сегментів економіки.
Як стало відомо постфактум, вже відбулося перше засідання Ради, на якому було присутні близько 30 підприємців. Тоді ж обрали і керівництво Ради: головою став підприємець, власник „Сако”, депутат обласної ради Микола Полицький, його заступником — керуючий Калуського відділення одного з банків Павло Фіцак.
Про друге засідання вже було оголошено у місцевій владній пресі, проте на зустріч у ПК „Мінерал” прийшло тільки на кілька підприємців більше. З відомих облич були Сергій Пукіш („555”), член виконкому підприємець Оксана Шутяк, голова Благодійного Фонду підприємців та промисловців м. Калуша Руслана Вайда. Присутні на зустрічі затвердили Положення про Раду підприємців та промисловців при міському голові.
Хто ж може бути членом Ради?
До складу Ради можуть входити представники громадських об’єднань підприємців, підприємці та керівники підприємств, які зареєстровані у Калуші. Стати членом ради просто: якщо ви відповідаєте зазначеному вище критерію, то вам варто прийти на засідання Ради і заповнити анкету. От ви вже і член Ради. Щоправда, не постійний, а тимчасовий. Адже постійними членами Ради стали відразу тільки ті підприємці, які заповнили анкети на першому або другому засіданні Ради. Проте не впадайте у відчай, що пощастило тільки обраним і Ви пропустили щось важливе у житті. Ви ще можете стати постійним членом Ради промисловців і підприємців при міському голові. Треба тільки бажання, адже „постійним членом Ради стає будь-який тимчасовий член Ради, який виявив бажання та був присутнім на трьох попередніх засіданнях Ради за останні 4 місяці”.
Складення повноважень постійного члена Ради відбуватиметься автоматично при його відсутності більш ніж на 30% (без поважних причин) та 50% (за поважними причинами) планових засідань Ради у календарному році. Проте довічного виключення з Ради не передбачається. Знову можна стати постійним членом Ради за умов, які зазначені вище.
Отож, гіпотетично членами Ради можуть стати 4807 підприємців і керівники 1606 ЗАТ, ВАТ, ТзОВ, ПП і загалом юридичних осіб міста недержавної форми власності (такі дані „Вікнам” люб’язно надали у Калуській ОДПІ. — Авт.). Демократично? Без сумніву. Проте така величезна машина ніколи не зрушить з місця. Мрія Ігоря Насалика про орієнтовно 20 представників різних сегментів бізнесу не збулася.
Друге засідання Ради, яке вів голова Микола Полицький, відразу засвідчила зріз проблем всередині Ради, які вже виникли. Це нерозуміння підприємцями функціонування Ради, її повноважень і завдань. Одні переконані, що з власними проблемами до Ради нічого йти (мовляв, вирішимо їх самі), інші навпаки наполягали, що при раді має діяти професійний юрист, який даватиме консультації і допомагати підприємцям з їхніми проблемами. Але це закономірний процес, оскільки структура перебуває на стадії становлення.
Чи буде Рада незалежною?
На своїй зустрічі з промисловцями і підприємцями у травні міський голова пообіцяв, що усі проекти рішень міської ради, які стосуються будівництва, виділення земельних ділянок і бізнесу загалом, обов’язково будуть проходити через Раду підприємців.
Окремі присутні тоді на зустрічі з міським головою висловили деякі претензії до таких значних повноважень, запідозривши, що буде створено ще один контролюючий орган, який ще більше бюрократизує ситуацію. Крім того, невідомо було, хто увійде у Раду і чиї інтереси будуть лобіювати члени Ради. Підприємці однозначно висловилися за те, щоб Рада була тільки дорадчим органом.
Таким дорадчим органом (а ще консультаційним і постійно діючим) Рада при міському голові себе і задекларувала. Вона ж наділила саму себе і чималими повноваженнями. Незважаючи на наголос, що рада є дорадчим органом, підприємці у положенні про раду зазначили: „Рішення Ради є обов’язковими (виділено Авт.) для розгляду структурними підрозділами Калуської міської ради”. Крім того: „Контроль за виконанням рішень, прийнятих на засіданні Ради, здійснюється посадовими особами Калуської міської ради”.
Не забули підприємці подбати і про забезпечення діяльності Ради, яку самі ж створюють. У Положенні зокрема йдеться: „Юридичне, організаційне та матеріально-технічне забезпечення Ради здійснює Калуська міська рада” і „Калуська міська рада створює необхідні умови для проведення засідань Ради підприємців та промисловців та при можливості сприяє забезпеченню її секретаріату приміщенням, засобами зв’язку”. До речі, підприємці відразу підтримали лист до міського голови з проханням виділити для роботи ради приміщення площею не менше 50 кв. метрів з пільговою орендою (1 грн. на місяць). Під час засідання звучали поодинокі голоси: мовляв, а чи не забагато ми хочемо від міського голови? Їх заспокоїли: міський голова сам усе й запропонував.
Проте виникає питання: наскільки незалежною буде Рада підприємців та промисловців, яка отримає від влади усе — від приміщення до засобів зв’язку? Як вона буде відстоювати інтереси підприємців у конфліктних ситуаціях з владою, яка сама ж цю Раду фактично забезпечує? Крім того, усе це витрати з міського бюджету, який, як не раз наголошував сам Ігор Насалик, є порожнім. Крім того, як зреагує влада на ініціативу Ради виконувати рішення самої Ради? Поки що коментарів з цього приводу міського голови отримати не вдалося, оскільки він перебуває у відрядженні. Проте нагадаємо, чого ж очікує від промисловців і підприємців Ігор Насалик за його ж власними словами: співпраці та спільного вирішення трьох основних, на його думку, проблем — зростання кількості робочих місць; вироблення прозорих правил гри, щоб бізнес не почувався скутим владним спрутом; поповнення бюджету.
Віримо, що Рада буде сприяти побажанням мера. Адже доцільність її створення не викликає жодних сумнівів: живий контакт бізнесу і влади потрібен. Крім того, тільки робота виявить всі плюси і мінуси нової структури, дозволить залучити ширше коло підприємливих людей, які участь у Раді будуть сприймати і як необхідне та важливе громадське навантаження, а не тільки імовірність лобіювання власних бізнес-інтересів. Бо, як виявилося на засіданні, навіть створити робочу групу, яка б запропонувала варіант відзначення Дня підприємця, стало чималою проблемою.
Ватикан: коли час зупинився