Підсумки 2009 року: криза змусила економити

Скорочення чисельності працівників на кількох найбільших підприємствах Калуша, заборона грального бізнесу, збільшення внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування для фізичних осіб-підприємців та ще низка факторів призвели до недовиконання бюджету міста за 2009 рік. Проте, калушани вчасно отримували зарплату та різні одноразові допомоги і доплати, користувалися пільгами у міському транспорті та при оплаті комунальних послуг, могли сподіватися на безкоштовні ліки у медичних закладах та безоплатне зубопротезування. Загалом, криза внесла свої корективи у життя міста, змусила економити. Але, незважаючи на низку проблем, Калуш — вистояв.                             
Переглядів: 343

За підсумками минулого року бюджет Калуша був виконаний приблизно на 90%. Про це на сесії міської ради повідомила начальник фінансового управління Марія Семенюк, за словами якої найбільша сума недовиконання допущена по податку з доходів фізичних осіб, частка якого у всіх доходах складає 89,7%. Так, порівняно із 2008 роком, надходження від цього податку зменшилися більш ніж на 5,3 млн. гривень.
— Зменшилися надходження від податку з доходів фізичних осіб найбільших платників — ЗАТ “ЛУКОР”, ТОВ “Карпатнафтохім”, ТОВ “3 Бетони”, ТзОВ “Завод “Техмаш”, ТОВ “Аверс” та ЗАТ “Будмаш”, — повідомила Марія Семенюк. — Така ситуація зумовлена скороченням чисельності працівників або їх переведенням на неповний робочий тиждень.
Негативно позначилася на доходах міста і заборона грального бізнесу. Зокрема, надходження плати за торговий патент у порівнянні з 2008 роком зменшилися майже втричі: з 1353,6 тис. гривень — до 502,4 тис. гривень. Крім того, згідно з рішенням Кабміну, у минулому році відбулося збільшення внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування для фізичних осіб-підприємців. Це призвело до того, що платники єдиного податку почали закривати підприємницьку діяльність або скорочувати найманих працівників. Як наслідок — на 106,4 тис. гривень зменшилися надходження єдиного податку.
Фінансово-економічна криза позначилася і на надходженнях до міського бюджету місцевих податків і зборів. Зокрема, на 124,4 тис. гривень менше проти 2008 року надійшло ринкового збору та на 64,2 тис. гривень менше — комунального податку.
— Проте, порівняно із 2008 роком, вдалося збільшити власні доходи — на 1887,6 тис. гривень, — стверджує Марія Семенюк. — Загалом по власних доходах надійшло 31702,2 тис. гривень, що становить 123,2% до показників, доведених Мінфіном України. Водночас, до запланованої планки місто недотягнуло трохи більше 20%. Недопоступлення відбулося в основному по найбільшому платежу —  платі за землю. Зокрема, далося взнаки затягування з оформленням договорів на оренду землі, а також недоїмка по земельному податку, яка на початок грудня становила 23,5 млн. гривень.
На 386 тис. гривень недовиконано план приватизації майна, майже на 7 млн. гривень — план із продажу землі. Як наслідок, надходження до спеціального фонду — на 6 млн. гривень менші від запланованих. І це при тому, що на 102,3 тис. гривень зверх плану вдалося отримати податку з власників транспортних та у 1,6 рази — перевиконати план з власних надходженнь бюджетних установ.
Між тим, дотацію вирівнювання із Держбюджету місто отримало у повному обсязі. Натомість держава заборгувала 402,2 тис. гривень по пільгах і субсидіях та 406,3 тис. гривень — по пільговому перевезенню. Однак, з Державного бюджету місто отримало більше 27 млн. гривень дотації з різниці у тарифах для КП “Водотеплосервіс” (у 2008 році — трохи більше 11,3 млн. гривень. — Авт.), що, безперечно, є значною допомогою у вирішенні фінансових проблем комунальників.
— Щодо видатків, то протягом усього 2009 року особлива увага приділялася фінансуванню захищених статей, у першу чергу, заробітної плати, — зазначила Марія Семенюк. — Також, окрім плати за спожиту електроенергію та фінансування видатків на харчування у закладах освіти та охорони здоров’я, з міського бюджету було виділено 1 280,3 тис. гривень на медикаменти для лікування хворих у стаціонарі ЦРЛ. Водночас, на безкоштовні ліки для хворих міської поліклініки витрачено 509,9 тис. гривень, ЦРЛ — 92,6 тис. гривень. Безкоштовне зубопротезування обійшлося бюджету у 100 тис. гривень. Загалом протягом минулого року були вкладені значні кошти й у зміцнення матеріальної бази установ охорони здоров’я та освіти. Зокрема, в окремих приміщеннях зроблено ремонт, встановлено металопластикові вікна. ЦРЛ отримала нове медичне обладнання, а школи міста — нові меблі, музичний центр, ноутбуки тощо.
Протягом 2009 року з міського бюджету надавалися різні одноразові допомоги, доплати до пенсій воякам УПА, відшкодовувалися видатки комунальним підприємствам за надані ними послуги пільговим категоріям населення. По цих видатках, за інформацією фінуправління, на кінець року залишилося 313 тис. гривень боргу. Ще 833,7 тис. гривень — борг по видатках на благоустрій міста і  на капітальний ремонт житлового фонду.
Водночас, протягом року бюджетні установи зекономили понад 670 тис. гривень на оплаті праці.