Категорично проти затвердження Проєкту правил виступив відомий еколог Михайло Довбенчук У середу, 3 квітня, відбулося громадське обговорення проєкту рішення виконавчого комітету Калуської міської ради «Про затвердження «Правил приймання стічних вод до централізованої системи водовідведення Калуської міської територіальної громади».
Нагадаємо, що проєкт Правил оприлюднили на сайті міської ради 15 березня, а пропозиції та зауваження до нього прийматимуть до 15 квітня.
Розробником Правил є комунальне підприємство «Калуська енергетична Компанія». Як пояснив головний інженер підприємства Ігор Караїм, в таких містах, як Івано-Франківськ і Коломия, Правила приймання стічних вод вже приймають по другому колу, а у Калуші їх досі не було. За його словами, Правила відповідають типовим, але з нюансами. Зокрема, вони враховують вимоги регламентів ТОВ «Карпатнафтохім» до стоків, які потрапляють на очисні споруди, зокрема, нюанси щодо гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин.
Правила мають дві складові. Перша — це вимоги щодо концентрації забруднюючих речовин, а також перелік речовин, які заборонені до скидання у каналізаційну мережу. Метою є збереження мереж, яким уже понад 50 років, та продовження їх експлуатації. Також прописано порядок контролю за скидом споживачами стічних вод до системи централізованого водовідведення; порядок обчислення розміру плати та накладання штрафних санкцій за скидання до мереж водовідведення заборонених до скидання забруднюючих речовин (наприклад, кислот і розчинників, бензину, бензолів тощо) та забруднюючих речовин в обсягах, що перевищують нормативи допустимих концентрацій. Також у проєкті йдеться, що кожен споживач (Правила поширюється лише на суб’єктів господарювання. — Авт.) скидає стічні води до системи централізованого водовідведення через окремий випуск з обов’язковим облаштуванням контрольного колодязя. Як пояснив Ігор Караїм, у споживачів контрольні колодязі є, але комунальне підприємство має мати до них вільний доступ, щоб у будь-який момент відібрати проби.
Друга частина Правил — це оплата за відведення дощових стоків. Її, за словами головного інженера «КЕКу», будуть нараховувати юридичним особам усіх форм власності та підприємцям, але лише тим, які користуються послугою централізованого водовідведення. За проєктом Правил споживачі також оплачуватимуть за стічні води, які утворюються внаслідок атмосферних опадів: дощу, танення снігу та льоду. Середньомісячний об’єм таких стічних вод, які неорганізовано потрапляють до системи централізованого водовідведення, КП «Калуська енергетична Компанія» визначатиме з урахуванням площі стоку атмосферних опадів і сніготанення з території, що займає споживач. Для визначення обсягу додаткових стічних вод під час дощів та сніготанення застосовуватимуть форму, яка враховує кількість опадів за метеорологічними даними.
На комунальному підприємстві порахували, скільки мав би платити бізнес за відведення дощових стоків за березень 2024 року: невеликий магазин площею 130 кв. метрів — 98 гривень (це 4 куб. метри), торговий центр площею 360 кв. метрів — 270 гривень. А, наприклад, велика база площею 2200 квадратних метрів — 1600 гривень. У сухі місяці оплата буде меншою, а у місяці з великою кількістю опадів може вийти більшою. Такі правила, як наголосив Ігор Караїм, діють і в інших містах, а суми до оплати різняться лише через різні тарифи на водовідведення.
Під час громадського обговорення до Правил було чимало зауважень. Зокрема, щодо дискримінаційного підходу до бізнесу. Зокрема, заступник голови Ради підприємців при виконкомі Калуської міської ради та радник міського голови Сергій Гумінілович висловився, що підприємці платять податки і повинні будуть також оплачувати за дощові стоки, у тому числі і за мешканців. Як ішлося на слуханнях, у тарифі на водовідведення споживачі оплачують за очищення 3200 тис. кубометрів стоків, а на очисні потрапляє 4400 тис. кубометрів. Тож невраховані у тарифах 1200 тис. кубометрів перекладуть на бізнес. Це попередньо, бо, як було сказано під час слухань, ОСББ і управляючі компанії вже отримали доручення рахувати площі покрівель багатоквартирних житлових будинків. Для чого такі дані, ніхто не пояснює, але калушани підозрюють, що така інформація потрібна саме для того, щоб рахувати оплату «за дощ».
Чимало зауважень до проєкту Правил висловив і підприємець Володимир Богусевич. Він, зокрема, порівняв типові Правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, які було затверджено Наказом Мінрегіонбуду, та вказав на відмінності з калуським варіантом. Наприклад, у типових правилах зазначено, що вони поширюють на суб’єктів господарювання, які використовують воду (у тому числі питну) для виробництва товарів та надання послуг. У Калуші цей нюанс упустили, хоча він важливий – є різниця у тому як використовує воду пекарня чи, наприклад, косметичний салон і як її використовує магазин, який торгує одягом. Також підприємець вказав на інші протиріччя типовим Правилам.
Щоправда, тут сказано, що «на підставі цих Правил виконавець розробляє місцеві Правила приймання, в яких враховують місцеві особливості приймання та очищення стічних вод, а також визначають ДК забруднюючих речовин, що можуть скидати до системи централізованого водовідведення».
Категорично проти затвердження Проєкту правил виступив відомий еколог Михайло Довбенчук, який вказав на те, що у каналізаційну мережу не лише потраплять дощові стоки, але у річки, зокрема Сівку, скидають каналізацію. Це відомо усім, однак проблему не вирішують.
А депутатка Калуської міської ради Ольга Сікора зазначила: комунальне підприємство і без всяких Правил знає, хто скидає у мережу забруднені стоки, наприклад, автомийки, станції техобслуговування тощо, але не контролює їхню якість. Щобільше, за її словами, «Калуська енергетична Компанія» не має сертифікованої лабораторії, яка може проводити аналіз стоків. Як зазначила Ольга Сікора, спочатку треба створити таку лабораторію, забезпечити облік стоків, а вже після цього приймати Правила.
На слуханнях не було керівника КЕКу Петра Шевчука і профільного заступника міського голови Богдана Білецького.
«Чому ця парочка реформаторів самі не прийшли на обговорення правил а відправили головного інженера КЕКу якій взагалі не орієнтується в ситуації((((жодної відповіді по суті не надав!!!! НАГОЛОШУЮ!!!! споживач в тарифі на водовідведення вже оплачує в 2 рази більше чим мав би!!!!! А от різницю що потрапляє на Карпатнафтохім а це дощові води з доріг, тротуарів, з дахів закладів освіти медицини і т д… оплачуйте з бюджету або наведіть лад в системі водовідведення!!!!не перекладайте свою некомпетентність і бездарність на громаду!!!!» — прокоментував в соціальній мережі колишній заступник директора КП «Водотеплосервіс» (попередник КЕКу), учасник громадських слухань Ігор Янів.
На усі зауваження, які прозвучали під час громадського обговорення, комунальне підприємство має надати відповідь. А саме — врахувати їх чи вмотивовано відхилити. У будь-якому разі більшість учасників обговорення з тих, які виступали, висловилися за те, щоб запропонований Проєкт правил приймання стічних вод не затверджували. У кращому разі, відправили його на доопрацювання.
«Лише в результаті досягнутого консенсусу зацікавлених сторін Правила можуть лягти в основу проєкту рішення виконавчого комітету міської ради», — йдеться в офіційному повідомленні міської ради за результатами громадського обговорення.
Богдана ТИМЧИШИН, журналістка
Олександр ЗАЛІСЬКИЙ, оператор-монтажер