Минулого року депутати міської ради, порушуючи Статут ТМО, який був затверджений сесіями двох рад, дали дозвіл на створення в структурі ТМО двох самостійних підрозділів — міської стоматполіклініки та міської поліклініки. На сесії, яка відбулася у вівторок, депутати райради і собі підтримали таке порушення законодавства. І як їх не застерігали від такого кроку директор ТМО Євген Процюк, так і заступник начальника головного фінансового управління ОДА Галина Маркович, депутати все ж вирішили створити ще один окремий підрозділ — районну лікарню, в яку увійдуть Войнилівська лікарня, районна поліклініка, амбулаторії та ФАПи. Мовляв, якщо міська влада така розумна, то чим ми гірші.
Минулого року місто самостійно фінансувало стоматполіклініку та міську поліклініку, а решту частину бюджетних коштів віддавало району для фінансування медицини (адже згідно з Бюджетним кодексом структура не може фінансуватися з двох бюджетів одночасно). Нині ж районна влада вирішила повторити ситуацію. Отож, згідно з прийнятим рішенням, тепер вона влада буде фінансувати новостворену структуру — районну лікарню, а решту коштів (субвенцію) віддаватиме міській владі для фінансування решти медицини.
Як конфлікт буде врегульовано цього разу, невідомо. Адже депутати міської ради напередодні нового року вже прийняли бюджет Калуша, який передбачає минулорічну схему фінансування медицини. Ця схема, вочевидь, не влаштовує районну владу, але що головніше — самих медиків. Адже важко парирувати наступні аргументи, які свідчать проти існуючої схеми фінансування медицини Калущини:
— протягом 2003 і 2004 років з боку міської влади не виконується Угода про фінансування Калуського ТМО — зокрема, не було дофінансовано за два роки відповідно 104,6 і 166 тис. грн.;
— з районного бюджету за рахунок інших галузей та дотації було додатково виділено на фінансування Калуського ТМО відповідно 1 млн. 103 тис. грн. і 832,5 тис. грн.
За словами головного медика району Євгена Процюка, через постійне недофінансування калуські медики — єдині в області, які мають заборгованість із зарплати ще за жовтень. Крім того, у вівторок Калуському ТМО через неоплату не дали кисню, а це за словами п.Процюка свідчить, що у середу не буде проводитися жодне оперативне втручання. Під загрозою закупка наркотичних засобів: аптека відмовляється давати наркотики без оплати. З 1 січня хворі вже не їдять хліба, а з середи їх взагалі мали позбавити харчування. І знову ж — через нефінансування.
— Нинішнє рішення райради — це початок краху калуської медицини, — приречено констатував директор ТМО. — Але хочу попередити: створена райлікарня не буде атестована, адже вона повинна мати обов’язково терапевтичний, хірургічний і гінекологічний відділи. Боюся, щоб ми таким рішенням не нашкодили простим хворим. Бо може бути так, як у Рожнятові, де через відсутність окремих відділів хворі їдуть лікуватися у Калуське ТМО.
Про те, що проблему можна вирішити, свідчить досвід Коломиї. Голова РДА та міської рад вчасно підписують Угоду про фінансування і медицині немає діла до того, з якого бюджету вона фінансується. Тому, очевидно, мають під собою грунт розмови, що причина всього — особисті амбіції високопосадовців міської та районної влад. Як результат — медики і хворі вже три роки є заручниками ситуації.
Через прийняття райрадою згаданого рішення не виключений і варіант, коли хворих почнуть ділити на міщан і селян. Адже відбудеться поділ медичних структур на ті, які фінансуються з міського, і ті, які фінансуються з районного бюджету. Адже вже нині у своєму рішенні депутати райради вирахували, що протягом 2004 року у лікарні на вул. Медичній пролікувалися 60% хворих з міста, послугами станції швидкої і невідкладної медичної допомоги скористалися 79% міських жителів, у дитячій лікарні лікувалися 77% дітей калушан.
Як будуть розвиватися події далі? Голова районної ради Василь Прокопів вважає, що рішення райради навпаки тільки на користь. Адже віднині медики не будуть звинувачувати тільки районну владу у проблемах з виплатою зарплати: кожен структурний підрозділ буде знати, з якого бюджету він фінансується. І тоді кожна з влад буде нести свою відповідальність перед великим колективом медиків. Василь Прокопів також передбачає, що міський голова буде змушений підписати на запропонованих райрадою умовах угоду про фінансування Калуського ТМО у 2005 році, адже в медичних закладах лікується близько 70% міських жителів. Донині Угоди про фінансування немає. Цей важливий фінансовий документ мав бути підписаний ще до 1 серпня минулого року, але через президентські вибори цей процес був загальмований. Проте і тут є проблеми.
— Міська влада наполягає, що підпише Угоду, якщо в документ буде внесений пункт про обов’язкове виділення 500 тис. грн. на покриття заборгованості ТМО за воду, — стверджує Василь Прокопів. — Причому, ця сума — борги за минулі роки. Такий пункт є неприпустимим. Адже ми повинні фінансувати насамперед так звані захищені статті, в першу чергу — зарплату медиків.
Своїм рішенням, вважають депутати райради, вони розв’язують руки головам ради та РДА до підписання справедливої Угоди про фінансування ТМО, яка гарантуватиме сільським мешканцям належну медичну допомогу, а медикам райлікарні, ФАПів та амбулаторій — вчасну виплату зарплати. Чи пристане на умови району міська влада?
Зі свого боку, заступник начальника головного фінансового управління ОДА Галина Маркович, виступаючи на сесії райради, зазначила: управління вже нині готує висновок по прийнятому бюджету міста, яким буде призупинено пункт про окреме фінансування стоматполіклінкіи та міської поліклініки. Це значить, що бюджет міста буде фінансуватися як неприйнятий. Чи не чекає така ж доля районний бюджет, який передбачає окреме фінансування райлікарні?
Ватикан: коли час зупинився