Про партійні міжусобиці
та коаліцію
Так, незважаючи на те, що до райради увійшли 4 політичні сили (Блок “Наша Україна”, Блок Юлії Тимошенко, Блок Костенка і Плюща і Блок “Національний вибір”), було подано заяви про утворення 5 фракцій. Районна організація НРУ, хоча на вибори йшла спільно з “Нашою Україною”, вирішила утворити свою окрему фракцію. Такі дії партії, за словами керманича Руху у районі Петра Цюпи, були викликані міжусобицями всередині Блоку, що призвело до напруженості у стосунках між членами партії. Тому семеро “рухівців” прийняли остаточне рішення про створення окремої фракції. Петро Цюпа стверджував, що таке рішення є правомірним, незважаючи на заперечення голови райради Василя Прокопіва, що відповідно до угоди, укладеної на рівні області, передбачено єдине депутатське утворення в раді від “Нашої України”. На утворення своєї фракції “рухівці” мали б отримати дозвіл від обласної політради партії.
Не стала несподіванкою для присутніх заява, озвучена Василем Прокопівим, про утворення Помаранчевої коаліції у районній раді. “Помаранчеві” підписанти домовлялися про наступне:
— кандидатуру голови районної ради пропонує фракція “Наша Україна”;
— кандидатуру заступника — фракція БЮТ;
— процес формування керівного складу райради відбувається шляхом пакетного голосування;
— керівний склад постійних комісій райради формується пропорційно до кількості мандатів фракцій (6 комісій „Нашої України”, 4 — БЮТу, 2 — „Національного вибору” і 1 — Блоку Костенка і Плюща).
Василь Прокопів наголосив, що угоду підписали представники двох фракцій — “Нашої України” та БЮТу, але вона залишається відкритою, тож інші політичні сили мають можливість приєднатися до коаліції.
Проте позиція депутатів “іншої політичної сили” — Блоку Костенка і Плюща була категоричною: за словами лідера районної організації Української народної партії Василя Головчака, підписана коаліція спрямована тільки на розподіл посад. На його думку, блокуватися мають право тільки ті політичні сили, які близькі ідеологічно. Тому фракція Блоку Костенка і Плюща не підтримує створеної коаліції. Проте, обіцяє конструктивно співпрацювати з владою у тих рішеннях, які будуть прийматися на користь громади.
Менш категоричним у своєму виступі був один із лідерів фракції “Національний вибір” Іван Живачівський, який від імені своїх депутатів привітав створення Помаранчевої коаліції. Проте заразом висловив незгоду з тим, що обрання голови районної ради та заступника має відбуватися шляхом „пакетного” голосування.
До речі, саме це питання викликало найбільше протистояння між депутатами в залі. Іван Живачівський та Василь Головчак наполягали на тому, що „пакетне” голосування суперечить Закону України “Про місцеве самоврядування”. Згідно зі статею 55, голова ради обирається таємним голосуванням з числа депутатів. Уже новообраний голова представляє раді кандидатури для обрання на посаду свого заступника, вносить пропозиції щодо утворення і обрання комісій ради.
Але представники коаліції ще на початку сесії зробили хід на випередження, проголосувавши відповідне рішення у регламенті. Тому незважаючи на бурхливі протести частини депутатів, голову районної ради вибирали у „пакеті” із заступником. На знак протесту проти незаконних, на їхню думку, дій депутатської більшості, фракція “Національний вибір” відмовилася взагалі брати участь у голосуванні .
Прокопів чи… Прокопів?
Власне кажучи, довго ламати голову над тим, якому претенденту на посаду голови райради надати перевагу, депутатам не довелося. Кандидатів було аж один — беззмінний ось уже протягом 3 каденцій голова районної ради Василь Прокопів. Цього разу його кандидатуру запропонував Блок “Наша Україна”. Відповідно до укладеної угоди, БЮТ мав право на заступника. За пропозицією Василя Прокопіва, ним мав стати начальник фінвідділу РДА Іван Кавчак. Інші ж політичні сили, висловивши попередньо протест проти порушення процедури обрання та розуміючи чисельну перевагу супротивників, інших кандидатур не пропонували. Протягом сесійного засідання не можна було не помітити чорної кішки, яка пробігла між головою РДА Іваном Живачівським і головою райради Василем Прокопівом: далися взнаки амбіційні прагнення обох. От тільки один має більше дипломатичних здібностей, а інший — менше. Забігаючи наперед, скажемо, що уже після свого обрання Василь Прокопів висловив здивування тим, що протягом чотирьох років Іван Живачівський підтримував його, а цьогоріч — ні. Адже, якщо Блок Костенка і Плюща ще може бути в опозиції, то голова РДА як опозиція до голови райради, — явище як мінімум дивне та неможливе.
Загалом, якщо навколо кандидатури голови районної ради точилася як відкрита, так і прихована боротьба, то проти майбутнього заступника більшість депутатів не мала нічого проти.
Однак з огляду на обставини, 13 депутатів від “Національного вибору” , 6 депутатів від НРУ та 1 депутат від Блоку Костенка і Плюща не брали участь в обранні очільника районної ради. 5 народних обранців від Блоку Костенка і Плюща висловилися проти запропонованого „пакету”, а за пропозицію свої голоси віддали 59 депутатів — 25 “бютівців”, 33 “нашоукраїнці” та один депутат — найпевніше, від НРУ.
Загалом голосування пройшло більш-менш виважено, хоча, за чутками, деякі політичні сили, які були незадоволені попередніми домовленостями, готували зрив сесії. Подейкують, що сценарій такого заходу складався з двох частин: по-перше, це пікетування райради ще до початку сесії; по-друге, уже після обрання головою вже визначеного і найреальнішого кандидата, провести акцію щодо його дискредитації. Чутки-чутками, але за порядком у залі слідкували троє міліціонерів, присутність яких, найпевніше, і попередила усі провокації.
Про помаранчеву коаліцію
та опозицію
Отож, наразі у районній раді маємо потужну депутатську більшість, яка складається з Блоку Юлії Тимошенко та Блоку “Наша Україна”. Така коаліція не стала несподіванкою для інших політичних сил, проте була досить неочікуваною, зважаючи на більш, ніж прохолодні стосунки в минулому між головою районної ради та депутатами БЮТу, а також на передвиборчу боротьбу. Дехто з опонентів називає коаліцію простим розподілом посад. Але опозиції, принаймні офіційно заявленої, в райраді наразі немає. Попри незгоду з деякими рішеннями сесії, депутати „Національного вибору” та Блоку Костенка і Плюща готові до конструктивної співпраці з владою. Лідери фракцій, які підписали угоду про створення коаліції, не згідні з тим, що це простий розподіл посад. Зокрема голова районної організації ВО “Батьківщина” Ольга Сікора так коментує створення коаліції:
Ми підтримали насамперед не Прокопіва, а свого кандидата на заступника — Івана Кавчака. Маємо досить вагомий депутатське представництво — 25 осіб. Тому, логічно, що не могли погодитися на неприйнятні вимоги інших партій, які намагалися вести з нами переговори. Проте наша фракція і надалі залишається незалежною, ми на все маємо свою точку зору. І працювати будемо об`єктивно та раціонально, незважаючи на будь-які домовленості.
Коментар голови районної ради Василя Прокопіва:
— Блок „Наша Україна” + БЮТ — це нормальна життєздатна коаліція. Утворюючи її, ми насамперед думали не про посади чи конкретних людей, а про волевиявлення виборців. Ми повинні поважати вибір людей, тому всі образи на сьогодні маємо забути.
Щодо деяких протиріч між головою райради та головою РДА, то, я думаю, що це тимчасово. Після того, як ляжуться емоції, думаю, ми будемо працювати разом і „Національний вибір” приєднається до Помаранчевої коаліції. Інститут райдержадміністрацій буде ще збережений протягом найближчих двох років, бо, найпевніше, що і чинний Президент, і Прем’єр-міністр захочуть зберегти вплив на регіони. А коли відбудеться адміністративна реформа, яка потягне за собою ліквідацію адміністрацій і утворення райвиконкомів (а це станеться ще цього депутатського скликання), то тоді районна рада, яка взяла на себе відповідальність, утворивши коаліцію, буде вирішувати кадрові призначення у райвиконкомі, думаючи насамперед про професіоналів.
Щодо виборів голови райради, то я не сподівався, що мене підтримає стільки депутатів, бо всі попередні скликання я вигравав у іншого кандидата з перевагою у два-три голоси. Звичайно, підписана коаліція зобов’язувала до виконання умов, але голосування проводилося таємно, тому депутати мали можливість висловити свою власну точку зору, а не позицію фракції. Однак домовленості виконані і я думаю, що коаліція буде збережена і що Помаранчеві команди продуктивно працюватимуть разом у районній раді.
Ватикан: коли час зупинився