Кінець стихійній торгівлі

В останні дні травня міська влада розпочала масштабну кампанію з ліквідації стихійної торгівлі у Калуші. Відповідне розпорядження за підписом міського голови Ігоря Насалика з’явилося 24 травня. У ньому йдеться про створення комісії з ліквідації стихійної торгівлі „на прилеглих до ринків територіях та інших невстановлених місцях”. Очолив цю комісію заступник міського голови з питань економіки Ігор Очкур. До її складу увійшли представники виконавчої влади міста, депутати, спеціалісти санепідемстанції, ветеринарної медицини, податківці тощо, всього — 14 чоловік.
Переглядів: 334

Благі наміри упорядкувати ситуацію на ринках міста свого часу демонстрували і попередники, проте справа обмежувалася періодичними вилазками, коли то там, то тут торговців „розганяли”, а вже за кілька днів все поверталося на круги своя і несанкціонована торгівля знову з’являлася на насиджених місцях. Проте тепер почався наступ на усьому фронті і цього разу, переконана влада, боротьба з торгівлею поза ринками завершиться її повною і беззастережною перемогою. Принаймні, попри загрозу акцій протесту, до яких обіцяють вдатися ті, хто торгує в несанкціонованих місцях, відступу не буде. Про це повідомив голова комісії Ігор Очкур, який погодився роз’яснити подробиці кампанії з ліквідації стихійної торгівлі у Калуші „Вікнам”.
— Наміри покінчити зі стихійною торгівлею у місті свого часу неодноразово озвучувала і попередня міська влада. Проте, судячи з результату, це було радше демонстрацією боротьби, яка завжди завершувалася капітуляцією влади. Чим керувалася нинішня влада, коли почала вдаватися до таких непопулярних кроків?
— Все відбувається у рамках закону, адже у державі діє і Указ Президента, і розпорядження Кабміну, згідно з якими стихійна торгівля на вулицях міст України має бути ліквідована. Справді, відповідні рішення приймала і попередня влада, проте перед виборами цим питанням перестали займатися, адже такі дії є непопулярними. Міський голова і загалом нова влада у своїй передвиборчій програмі задекларували, що ми хочемо перетворити Калуш у європейське місто. Тому одним з перших кроків у цьому напрямку стала ліквідація стихійних ринків. До слова, у березні 2004 року виконком Калуської міськради вже затвердив правила торгівлі на ринках міста і наші дії повністю відповідають положенням цього документа.
— Такі кроки влади, природно, дратують багатьох і, передусім, самих продавців. Адже цим людям потрібно утримувати свої сім’ї. Чи пропонує влада альтернативу?
— У Калуші торгують овочами, молочною продукцією і навіть промисловими товарами просто з тротуарів та газонів. Така ситуація місто не прикрашає. А те, що підприємець, який торгує на ринку, годує сім’ю, не дає йому права порушувати закон. Коли ми проводили перевірку, скажімо, на вул. Дзвонарській, то виявили, що у більшості випадків люди, які продають з тротуару, мають місце на ринку і часто використовують його як склад. Їм просто вигідніше бути ближче до покупця. Крім того, від такої ситуації втрачає міський бюджет, адже чимало тих, хто продає у невідведених для цього місцях, взагалі не сплачує ринковий збір. Звичайно, ми підемо назустріч підприємцям і свої робочі місця вони не втратять — кожному пропонується місце для торгівлі у межах існуючих ринків. Скажімо, на „Солянці” є можливість зробити продуктовий ринок, який працюватиме щодня. А на ринку по вул. Стуса вже організовано нові місця для торгівлі і жінки з молоком і продуктами з власних підсобних господарств перейшли туди.  Будемо також шукати місця для відкриття нових ринків.
— Чи підете ви до кінця у реалізації цих ініціатив, адже не виключені акції протесту?
— Одні підприємці на зміни реагують нормально. Але вже приходили і такі, які обіцяли вдатися до акцій протесту, якщо ми не залишимо все, як є (мовляв, викинемо гнилу капусту просто під міську раду). Другі намагалися домовитися і шукали „компроміс” (ймовірно, у формі грошових знаків). Але компромісу тут не буде і бути не може: ми покінчимо зі стихійною торгівлею раз і назавжди. На Дзвонарській та Стуса це питання вже фактично вирішено, незабаром доберемося і до ринку на „Солянці” та „гуманітарки” на пр. Лесі Українки. До речі, після роботи я чергую на ринку на вул. Стуса, а заступник міського голови з питань житлово-комунального господарства Степан Різник — на вул. Дзвонарській. І якщо за вечір до мене звертаються 30 підприємців зі скаргами, то стільки ж, якщо не більше, людей, мешканців цих мікрорайонів, навпаки — підходять і дякують.
— Але на ринку, окрім тих підприємців, які непогано заробляють, є й пенсіонери з сіл району, які продають по кілька літрів молока і таким чином мають незначну, але прибавку до пенсії. Чи зможуть ці люди заплатити за місце на ринку подеколи до 30 гривень на день?
— Ціна за місце на ринку формується з ринкового збору, витрат на благоустрій і прибирання, податків і зборів, які платить підприємець та власне прибутку. Розмір ринкового збору становить 1 грн. 50 коп. за погонний чи квадратний метр площі, а для людей, які торгують сільськогосподарською продукцією, вирощеною у підсобних господарствах, молоком тощо, він є пільговим і становить 50 коп. на день. Вважаю, аби не було таких захмарних розцінок за місце на ринку і відповідно власник за рахунок простих людей не отримував надприбутки, як варіант можна встановити граничну рентабельність і у такий спосіб контролювати розмір плати за місце. Крім того, утворено комісію з паспортизації ринків, яка перевірятиме дотримання усіх умов на ринках міста і, якщо будуть порушення, — або власники їх ліквідують, або ці ринки закриватимуть. Будемо також слідкувати за тим, аби власники ринків у повному обсязі сплачували ринковий збір. Для цього планується регулярно проводити  контрольні заміри — визначати, скільки людей реально торгує на ринку. І якщо власник занижуватиме ці дані, його чекають відповідні санкції.
— Дякую за розмову.

Тож цього разу влада обіцяє бути невблаганною. І справді, в останні дні на вул. Стуса вже не торгують з тротуару біля автобусної зупинки (а бувало, що влітку тут торгівля простягалася аж на сходи міської поліклініки). Немає торговців з землі і на вул.  Дзвонарській. Щоправда, тут практично цілий день чергує міська варта разом з представниками влади. І так буде, запевнив Ігор Очкур, допоки і продавці, і їхні покупці не звикнуть до нового порядку. Зважаючи на спокусу повернутися на вигідний тротуар, як тільки правоохоронці відійдуть, можна припустити, що чергувати їм доведеться щонайменше місяць-два. І навіть тоді гарантії, що вулична торгівля буде повністю ліквідована, не дасть ніхто. Адже для підприємця стати у зручному місці просто під автобусною зупинкою — це навіть не звичка, а стійкий рефлекс, який за останні 10-15 років міцно вкорінився у підсвідомості. То чи буде перемога влади чи це черговий бій з вітряками? Поживемо — побачимо.

Довідка „Вікон”: протягом 2005 року у місті функціонували 10 ринків. Ринкового збору до міського бюджету надійшло 679 тис. 124 гривні, що становить 86% від запланованого.