На розгляд виконавчого комітету Калуської міської ради минулого тижня винесли питання про перегляд тарифів на послуги теплопостачання та гарячого водопостачання. У принципі — рішення очікуване і, зважаючи на подорожчання газу, зростання мінімальної заробітної плати та інших витрат КП „Водотеплосервіс”, перегляд тарифів був тільки питанням часу. У будь-якому випадку, зрозуміло, що в опалювальному сезоні 2006-2007 попередні тарифи вже будуть неактуальними.
Відразу зазначимо, що виконком відповідного рішення не прийняв. Скоріш за все, аби дати можливість калушанам оговтатися від пропонованих нових розцінок за опалення. А разом з тим, поки ще є час, — заохотити мешканців міста відмовитися від централізованого теплопостання і стимулювати перехід на індивідуальні квартирні котли.
3 грн. 58 коп. — реальна ціна
Необхідність збільшення тарифу на опалення „Водотеплосервіс” аргументував розрахунками. Наперед нагадавши владі, що згідно із законодавством органи місцевого самоврядування зобов’язані або затвердити економічно-обгрунтовані тарифи, або дотувати різницю з місцевого бюджету. Але оскільки у бюджеті грошей постійно не вистачає, то підприємство пропонує виконкому затвердити тариф, який би на 100 % компенсував собівартість послуг.
Востаннє тарифи на теплопостачання та гаряче водопостачання у Калуші переглядалися 1 липня 2004 року. Процесу передували громадські слухання на тему стратегії розвитку КП „Водотеплосервіс” і збільшення тарифу на теплопостачання подавалося як єдино можливий варіант подолання кризи та розвитку підприємства. Тарифи підняли. Проте за два роки змінилося мало що. Так, від початку свого заснування у 2003 році і по сьогодні „Водотеплосервіс” працює збитково. На даний час збитки сягнули понад 7,7 млн. гривень, майже 3 млн. з яких — з теплопостачання. Основними причинами такої ситуації тут вважають те, що тарифи на послуги для населення (а це 86% усіх споживачів підприємства) — наперед збиткові і розрахунки відбуваються не у повному обсязі. При цьому постійно зростають витрати комунальників, пов’язані з купівлею тепла від ТЕЦ, газу для котелень, комплектуючих та виплатою зарплати.
Досі в опалювальний період вартість централізованого теплопостачання для калушан становила 1 грн. 88 коп. за 1 кв. метр площі, відповідно 1 куб. метр гарячої води коштував 4 грн. 06 коп. Ще у першому півріччі поточного року, коли 1000 кубометрів газу комунальні підприємства закуповували по 213 гривень, ці тарифи відшкодовували 90% вартості послуг. Тобто з урахуванням бюджетної дотації були більш-менш прийнятними. Хоча, заради справедливості, слід зазначити, що усі ці роки поступово зростала і мінімальна зарплата, і вартість пально-мастильних матеріалів. У підсумку, порівнюючи з 2003 роком, цьогоріч в 1,3 рази подорожчала електроенергія, з 1 липня — у 3,21 рази зросла вартість газу (нині для комунальних підприємств вона становить 686 грн. за 1000 куб. м). У середньому вдвічі подорожчали матеріали; на стільки ж (з 185 до 375 гривень) зросла мінімальна зарплата; вартість пально-мастильних матеріалів збільшилася вдвічі.
Якщо тариф не переглянути у бік збільшення, то „Водотеплосервіс” чекає повний крах. Більше того, постачальники газу вже повідомили, що договори на постачання газу укладатимуть тільки за умови перегляду тарифів або збільшення розміру бюджетної дотації. І „Водотеплосервіс” провів відповідні розрахунки та запропонував владі підвищити вартість централізованого опалення на 90%, або до 3 грн. 58 коп. за 1 кв. метр, а вартість підігріву води має збільшитися на 95% і сягнути 7,92 грн. за 1 куб. метр. Про гарячу воду калушани вже забули, але для того, аби отримати шок, достатньо і самого опалення. Так, якщо нові тарифи затвердять (а це, схоже, є неминучим), то плата за опалення квартири може сягнути 300 гривень на місяць. Такого тягаря більшість калуських родин просто не витримає.
Але комунальники заспокоюють громаду тим, що малозабезпечені за таких умов зможуть оформити субсидію. До речі, новий тариф пораховано станом на 1 липня, і якщо зарплата чи вартість енергоносіїв і надалі збільшуватиметься, то 3 грн. 58 коп. за 1 кв. метр не буде панацеєю. Тут можна піти шляхом Івано-Франківська, де свого часу затвердили формулу розрахунків, і коли підіймається вартість енергоносіїв чи інших матеріалів, на які не може впливати влада, тарифи перераховуються автоматично. На ділі це означає поступове підвищення вартості послуг.
Поворот на 180оС: котельні більше не потрібні
Одне слово, усі присутні на засіданні виконкому побачили сумні перспективи і по-суті відсутність вибору — виглядало на те, що або теплопостачання подорожчає, або його просто не буде. Щодо міського голови, то Ігор Насалик таку постановку питання не вважає ефективним шляхом вирішення проблеми фінансового стану комунальників: „Якщо люди побачать, що ціни зросли у два рази, вони зовсім перестануть платити і надходжень „Водотеплосервіс” матиме ще менше, ніж минулого опалювального сезону. Найкраще, що можна було зробити, то це підвищувати тарифи поступово”.
Не розуміє міський голова і того, для чого у місті побудували котелень на 9 млн. гривень. І це при тому, що працює Калуська ТЕЦ, покупне тепло від якої обходиться дешевше у 2,5 рази. А оскільки 55% міста опалюється від ТЕЦ і 45% — від котелень, то тариф обраховується середній і однаковий для усіх.
Щоб не спровокувати соціального збурення, жодного конкретного рішення виконком не прийняв, а просто взяв інформацію до відома. Очевидно, Ігор Насалик хоче дати людям час з тим, аби вони могли обрати дешевші варіанти. Сьогодні найоптимальнішим з них є перехід на автономне опалення. Плюси цього варіанту: газ населенню газопостачальні організації відпускають дешевше, ніж для комунальних підприємств (з 1 липня — по 407 гривень за 1000 куб. метрів). Крім того, відсутні втрати тепла при транспортуванні. Ці чинники роблять індивідуальне опалення значно вигіднішим для людей. Крім того, „Водотеплосервісу” нагадали, що у їхніх тарифах — ще й утримання близько 500 чоловік штату, а заробітна плата тут немаленька.
Таким чином, котельні для міста, за словами Ігоря Насалика, — неактуальні і невигідні. Тепер найкраще — це взагалі позбутися міні-котелень, продавши їх деінде, а за виручені кошти — допомогти людям зі встановленням індивідуального опалення. До речі, цього року 1,5 млн. гривень у бюджеті розвитку заклали на реконструкцію котельні на вул. Рубчака. Тепер тут нічого робити не будуть, а кошти натомість скерують на допомогу людям, які мешкають у цьому мікрорайоні (природно — для встановлення індивідуальних систем опалення). І надалі нових котелень будувати більше не будуть.
Треба спішити
Калушан, судячи з грізних перспектив подорожчання вартості теплопостачання, влада закликає поспішати, бо вже за кілька місяців виходу не залишиться. До речі, за словами заступника міського голови з комунальних питань Степана Різника, щотижня надходить близько 300 заяв від мешканців міста, які бажають перейти на індивідуальне опалення. Їх у цьому потрібно підтримувати і заохочувати, а соціально-незахищеним —допомагати з міського бюджету. Заодно — вирішити з газовиками питання реконструкції газорозподільних станцій, щоб вони могли забезпечити достатній тиск газу.
Представники КП „Водотеплосервіс” покидали виконком нерадісними. Адже, якщо перехід на індивідуальне опалення відбуватиметься масово, збитки підприємства ще більше зростатимуть, а собівартість централізованого опалення збільшиться до захмарних висот. Це неминуче, якщо споживачів тепла від КП „Водотеплосервіс” буде критично мало. Радять не забувати і про вади індивідуального опалення — немає гарантії, що усі експлуатуватимуть свої котли як належить, а це означає загрозу виникнення аварійних і надзвичайних ситуацій.
Ватикан: коли час зупинився