Координує роботу зі зверненнями громадян в. о. першого заступника міського голови, керуюча справами виконкому Наталія Бабій. Про те, які свої проблеми мешканці міста намагалися донести до влади впродовж більш ніж півроку її роботи, пані Бабій розповіла у розмові з кореспондентом „Вікон”.
— Наталіє Йосипівно, загалом цей рік не можна вважати показовим щодо звернень громадян — відбулися вибори; природно, це викликало хвилю ентузіазму і нові сподівання мешканців міста на вирішення своїх старих проблем. Як Ви оцінюєте ситуацію зі зверненнями громадян?
— Підсумки перших дев’яти місяців поточного року засвідчили, що калушани більше почали звертатися до усіх підрозділів міської влади. Гадаю, що це є реальний прояв довіри і переконання людей у тому, що обрана ними влада докладатиме зусиль і сприятиме у вирішенні тих чи інших проблем. Збільшення кількості звернень – це не просто аванс довіри новій владній команді, але й наслідок нашої роботи, яку вже побачили люди. Адже сьогодні вже помітно, яких зусиль ми докладаємо для того, аби у місті ремонтувалися дахи, дороги тощо. Люди бачать, що, до прикладу, у сусідньому будинку проводиться реконструкція покрівлі і звертаються для вирішення питання протікання даху на своєму будинку. Крім того, важливим фактором стало і те, що ми передусім взялися за виконання робіт, які безпосередньо впливають на якість життя у мікрорайонах — там, де у зовсім не найкращих умовах живе більшість калушан. Загалом звернення громадян дзеркально відображають роботу влади і є чи не найоб’єктивнішим критерієм того, чи працюємо ми у тих напрямках, які актуальні для наших людей, чи вирішуємо може і стратегічно важливіші проблеми, які проте калушан зачіпають менше.
Хочу додати, що питань, які піднімають мешканці міста у своїх зверненнях, побільшало суттєвіше, ніж самих звернень. Тобто люди в одному зверненні намагаються вирішити одразу кілька важливих для них проблем. Якщо загальна кількість самих звернень зросла на 490, то кількість питань, які найчастіше порушують люди, збільшилася ще раз так. До прикладу, якщо протягом дев’яти місяців минулого року у зверненнях громадян фігурували 393 комунальні питання, то за такий же період поточного року їх вже було 618. Кількість житлових питань, з якими люди зверталися до міськвиконкому, фактично подвоїлася — маємо таких 570 проти 273 торік. Питання соціального захисту калушани порушували у 1067 зверненнях (торік у 731), а земельні питання — у 217 зверненнях (торік — у 184).
— Розшифруйте будь-ласка, з якими питаннями до міськвиконкому звертаються вищі органи влади.
— Часто людям здається, що звертатися на місці буде неефективно. Тому вони пишуть до облдержадміністрації, у Секретаріат Президента України, Кабмін. Зрозуміло, що там займатися комунальними чи житловими питаннями калушан ніхто не буде, тому усі ці звернення повертають для розгляду і реагування на них до міста. Тобто папери фактично роблять зайвий „крюк”, втрачається час. Набагато ефективніше звертатися безпосередньо до міської влади.
— Чи маєте ви дані щодо звернень громадян з тих чи інших мікрорайонів міста?
— Найчастіше до влади звертаються мешканці територій ЖЕО №№ 5 і 6. Далі йдуть ЖЕО №№ 1 та 3 і найменше — з ЖЕО №№ 2 і 4. Ці дані, вважаю, найкраще ілюструють ситуацію у мікрорайонах і показують владі, де їй належить першочергово докладати зусиль.
— Чи часто доводиться відмовляти калушанам, які звертаються за допомогою?
— Не усі, хто звертається за допомогою, можуть її отримати. До прикладу, маємо 871 заяву про надання матеріальної допомоги, з яких задоволено тільки 844. Причина відмов у тому, що допомогу (а можливості бюджету з її надання, на жаль, є обмеженими) можуть отримати тільки ті калушани, які справді у скруті. Усі такі звернення передаються до управління праці і соціального захисту населення. Там їх розглядають, спеціально створена комісія вивчає житлово-побутові умови родини і колегіально вирішує, кому надати допомогу, а кому — відмовити. Загалом протягом дев’яти місяців з міського бюджету виплачено понад 70 тис. гривень такої допомоги. Крім того, 45 дітей-інвалідів отримали загалом понад 22 тис. гривень, воїни ОУН-УПА щомісячно отримують доплату до пенсії (для цих цілей використано 16,6 тис. гривень). Усі ці виплати — виключно ініціатива міськвиконкому. Подібна матеріальна підтримка передбачена у місцевих бюджетах зовсім не усіх міст.
Додам, що реально матеріальних допомог калушани отримали набагато більше: на перших прийомах громадян міський голова Ігор Насалик виплачував візитером допомоги з власної кишені. Це підігрівало нездоровий ажіотаж — чому одним дали, іншим — ні, одним більше, іншим менше тощо. Тому практику таких виплат довелося припинити. Тепер усе відбувається цивілізовано і рішення про виділення матеріальної допомоги, яку кожен потребуючий може отримати раз на рік, приймаються на засіданнях виконавчого комітету.
Є і питання, які ми вирішити просто не в силах. Так, багато звернень містять вимогу повернути вклади колишнього Ощадбанку СРСР. Ми мусимо відповідати, що такі питання поза компетенцією міськвиконкому. Інше питання, з яким часто калушани звертаються до міської влади, — допомога у безкоштовному встановленні газового лічильника. Такі заяви від малозабезпечених та пільгових категорій населення ми приймаємо і направляємо відповідні клопотання в управління з експлуатації газового господарства, адже тільки там можуть приймати відповідні рішення. Тобто, вбачаємо наше завдання у тому, аби максимально сприяти людям, навіть коли питання не є компетенцією міськвиконкому.
— Як Ви вирішуєте таку проблему, як наявність відписок? Адже не секрет, що є випадки, коли людина звертається, пише і отримує позитивну відповідь. Щоправда, тільки на папері.
— Кожен калушанин має знати, що має право письмово чи усно звернутися до міської влади. І протягом місяця його звернення в обов’язковому порядку має бути розглянуто і людина має отримати відповідь. Навіть, якщо питання через фінансові чи інші причини вирішити не можемо, то маємо у відповіді пояснити причини. Недопустимо залишати людину без відповіді чи відбутися відпискою: мовляв, розглянули, зробили, коли насправді нічого не змінилося. Ми намагаємося подолати такий негатив. 16 листопада питання „Про звернення громадян” плануємо винести на розгляд виконкому. Там, зокрема, обговорюватиметься і проблема відписок.
— Відомо, що калушани особливо покладаються на сприяння у вирішенні того чи іншого питання з боку міського голови. Тому, оминаючи профільних заступників, йдуть на прийом до Ігоря Насалика. Що робиться, аби впорядкувати роботу зі зверненнями громадян?
— Всього на шести прийомах міського голови з особистих питань до нього звернулися 300 осіб. І справді, часто люди просто оминають заступників, до компетенції яких належить вирішення тієї чи іншої проблеми, простоюють у чергах, витрачаючи по півдня. І у підсумку міський голова все одно доручає розібратися з проблемою профільному заступнику. Тому це вірний шлях намарно згаяти час і нерви. Адже і міський голова, і усі заступники — одна команда, тому працюють узгоджено. Крім того, коли людина звертається не за адресою, вона просто розпорошує свої зусилля і змушує це робити органи влади. От, приміром, прийшов на прийом до мера калушанин і намагається вирішити житлове питання. Але при цьому він навіть не перебуває на квартирній черзі. Тому на прийомі може отримати тільки інформацію (яку, до слова, йому залюбки надали б і у загальному відділі міської ради будь-якого робочого дня) щодо порядку вирішення таких питань та скерування до відповідного спеціаліста, який веде квартирну чергу. Для цього зовсім не обов’язково звертатися до міського голови.
Хочу наголосити: у місті багато проблем, але усі ми — одна команда, і для того, аби вирішити якомога більше питань, маємо зробити свою роботу раціональнішою, щоб кожен заступник був сфокусований суто на „своїх” проблемах. Переконана, що від цього виграють і калушани. І тільки, якщо питання ніяк не вирішується чи людина незадоволена отриманою відповіддю, варто йти до міського голови.
Ватикан: коли час зупинився