Недоліки тиші

Минулої середи відбулися громадські слухання проекту рішення міської ради „Про затвердження правил тиші у громадських місцях міста Калуша”. Cлухання практично проігнорували ті, для кого вони призначалися, — самі калушани.
Переглядів: 340

Планується, що рішення має стати тим рятівним механізмом для влади міста, який допоможе вирішувати конфлікти між громадянами та підприємцями, які володіють різноманітними розважальними закладами та закладами харчування. Показовим у цій справі можна назвати приклад, коли нещодавно власниця крамниці „Водограй” Олеся Виноградова подала у суд на міську владу і виграла судову справу. Річ у тім, що „Водограй” — цілодобовий магазин, а восени минулого року виконавчий комітет міської ради обмежив графік роботи крамниці до 23.00. Безперечно, графік роботи того чи іншого закладу має бути погоджений або не погоджений виконавчою владою. Оскільки задокументованої підстави відмовити у клопотанні влада не мала, рішення виконавчого комітету не мало законної сили. Олеся Виноградова твердить, що категорично не згідна із правилами дотримання тиші.
— Нас “задавлюють” великі супермаркети, — каже підприємець. — Тому нічний графік роботи був для нас способом виживання.
Проте визнає, що якщо Правила все ж будуть затверджені, то іншого варіанту, окрім як виконувати рішення депутатів міської ради, вона не бачить.
Правила мають на меті подолати не тільки проблему із однією окремо взятою крамницею, але і вирішити не менш глобальні питання. Як повідомив на громадський слуханнях в. о. заступника міського голови з питань економіки Олександр Челядин, тільки хлібопекарських підприємств, які розташовані у житлових будинках, є п’ять. На майбутнє влада планує припинити видачу дозволів на облаштування такого і схожого виду бізнесу у житлових будівлях. Клопоту завдають також несанкціоновані стоянки автослужб таксі. Як з’ясувалося, питання тиші та похідні від нього у місті є у досить запущеному стані. Для того, щоб його врегулювати, потрібно не тільки прийняти Правила, але й чітко контролювати їх дотримання.
Загалом до права на відпочинок громадян міста влада підійшла кардинально: так від часу, як депутати проголосують за дані Правила, у місті існуватиме ряд заборон. Зокрема, планується заборонити гучний спів, увімкнення на повну потужність радіоприймачів, телевізорів, феєрверки (крім днів державних свят та у спеціально відведених місцях за разовими дозволами виконкому) у нічний час з 22.00 до 8.00.; проводити ремонтні та будівельні роботи у житлових будинках, квартирах, підприємствах тощо без попередження мешканців цих будинків про початок та завершення робіт; прослуховування радіо та музичних фонограм при відкритих дверях та спущених шибках автомобілів на стоянках та під час руху. При цьому фонограма не повинна прослуховуватися на відстані більше 5 м від автомобіля; заборонити цілодобовий режим роботи закладів ресторанного господарства, хлібопекарських підприємств та закладів, що надають послуги у сфері бізнесу, закладів культури, і розташовані у житлових будинках.
Натомість виконавчий комітет міської ради набуває повноважень розглядати клопотання підприємців про продовження режиму роботи закладів, які розташовані в окремо збудованих і прибудованих до житлових будинків приміщеннях, якщо на це є згода всіх співвласників. Виконком також може надавати разові дозволи на продовження роботи закладів торгівлі та ресторанного бізнесу у дні святкування державних свят та окремих урочистих подій, а також на проведення салютів та феєрверків у дні державних свят та урочистих подій у спеціально відведених місцях.
Як зауважив депутат міської ради Віталій Кінаш, насамперед важко проконтролювати виконання даних рішень. Так, контролювати, щоб громадяни та підприємства міста дотримувалися тиші у визначений час, має постійна комісія міської ради з питань правопорядку, законності і захисту прав громадян, заступник міського голови з питань економіки, Калуський райвідділ міліції, Калуська СЕС та МРЕВ №2. Проте важко уявити, щоб ці структури могли здійснювати нагляд за виконанням рішення постійно. Це цілком реально зробити, якщо є скарги мешканців або явні порушення. В інших випадках доводиться покладатися на порядність мешканців міста і повагу один до одного. Звичайно, можна ще до цього долучити матеріальні стимули до правопорядку. Проте вони не є настільки суттєвими. Так, за порушення тиші як простим калушанам, так і підприємцям загрожує штраф у розмірі всього від одного до трьох неоподаткованих мінімумів (17-51 грн.). 
Міська влада ще має доопрацювати та переглянути правила. Наприклад, у пункті заборони цілодобової роботи хлібопекарень, адже робота багатьох із них відбувається переважно вночі. Планується також заборонити рух великогабаритного транспорту центром міста та паркування біля будинків, особливо у холодну пору року.