Мешканці Боднарова намагаються відстояти своє право на безпечне життя, мобільний оператор, очевидно, — на зменшення витрат.
— Для того, щоб побудувати подібну установку на безпечній відстані від людей, десь у полі, потрібно протягнути електролінію, поставити понижуючий трансформатор, забезпечити охорону, — твердить депутат районної ради Роман Старчевський. — Наразі вишку встановили на димоході колишньої котельні. Економія коштів становить від 4 до 7 млн. гривень.
На цю вишку, каже пан Старчевський, є документація, у якій, відповідно до технічних параметрів антени, обумовлена зона обмеження забудови, тобто у цій зоні не рекомендовано проживання людей. Тим часом у цій зоні розташовано близько 45 будинків і, що найголовніше, — дитячий садок.
За зверненням мешканців села, фахівці обласної СЕС провели заміри випромінювання електромагнітних хвиль, був складений протокол. Проте, каже Роман Старчевський, техніка, якою робилися заміри, не була повірена і не мала відповідного паспорту.
— Крім того, заміри проводити не так уже і результативно, — переконаний Роман Старчевський, — оскільки вишка є дистанційно керована. Тобто можна на відстані збільшувати чи зменшувати її потужність.
Проте можливість відстояти свої інтереси у громади є, оскільки вишка працює нелегально: договір був укладений тільки на надання послуг з утримання обладнання, фактично — на зберігання. Хоча Земельний кодекс не передбачає такого пункту на користування земельною ділянкою. Фактично вишка працює протягом двох років, при цьому не сплачуючи взагалі коштів до сільського бюджету (плата за оренду становить 35% від оціночної вартості майна чи земельної ділянки. — Авт.). Для того, щоб робота установки вважалася законною, сільська рада мала надати дозвіл на виготовлення проектно-пошукової документації, а згодом його затвердити. Проте таких дозволів не було.
Тим часом договір на утримання устаткування закінчився у серпні минулого року і сільська рада категорично відмовляється його продовжувати. Однак, попри неодноразові звернення громади до голови РДА, прокуратури, депутатські запити, уже рік справа стоїть на місці. На сьогодні нібито є домовленість між мобільним оператором і райдержадміністрацією про перенесення вишки у безпечне для населення місце. Сільська рада обіцяє посприяти у виділенні земельної ділянки. Однак ті, хто має слідкувати за дотриманням домовленості (у даному випадку — це Калуська РДА. — Авт.), свої функції не виконують.
Вишки
на дитячих закладах
У Калуші на сьогодні розташовано 23 вишки мобільного зв’язку. Вони забезпечують суцыльне покриття і працюють на малих потужностях. Інша річ — вишка у Боднарові, яка має працювати на такій потужності, щоби забезпечити зв’язок від Боднарова до інших населених пунктів області (у районі є 6 таких вишок)
Питання контролю діяльності базових підстанцій хвилює зокрема і депутата міської ради Михайло Довбенчука, який подав відповідний запит до Калуської СЕС. Як з’ясувалося, у Калуській СЕС відсутні прилади для контролю рівнів електромагнітних випромінювань у навколишньому середовищі. Перевірку базових станції здійснюють фахівці обласної СЕС. Проте чергова перевірка, яка була запланована на квітень-травень, так і не відбулася. За словами завідувачки санітарно-гігієнічного відділу райсанепідстанції Оксани Ананевич, процедура встановлення вишки відбувається таким чином: після затвердження проектно-пошукової документації оператор монтує вишку; згодом фахівці обласної СЕС здійснюють заміри електромагнітних випромінювань. На основі цих замірів лабораторія гігієни електромагнітних випромінювань імені А. Марзєєва (м. Київ) здійснює паспортизацію базових станцій.
Проте не останню, а швидше ключову роль у процедурі становить згода власника будівлі (земельної ділянки), на якій має бути встановлена вишка. Власник може дати дозвіл на встановлення чи відмовити у цьому. Проте при позитивному рішенні він має право вимагати пакет всіх документів, оскільки надалі також відповідатиме за роботу установки.
— Процедура роботи базових станції, — каже Оксана Ананевич, — визначається державними санітарними правилами „Про захист населення від впливу електромагнітних випромінювань”, які діють в Україні з 1996 року. Згідно із цими правилами, не рекомендується встановлювати антени на дитячих і підліткових закладах. В окремих випадках антени можна встановлювати на житлових будинках, якщо визначено, що вони не впливають на здоров’я людей. До слова, якщо говорити про дитячі заклади, то у Калуші принаймні на двох дитячих закладах встановлені базові станції. Це на дитячо-юнацькій спортивній школі та на Центральній районній лікарні, у якій розташовуються пологовий будинок та дитяча лікарня. До речі, на ЦРЛ розміщенні цілих 3 вишки. Це хвилює медичний колектив, викликаючи низку питань. У районі вишка розташована на Войнилівському професійно-технічному училищі.
Коли розробляється проект, каже Оксана Ананевич, то визначаються зони обмеженої забудови. Наприклад, якщо антена діє на висоті 30 м і вище, то у межах дії антени не можна будувати висотні будинки
Дотримання базовими станціями санітарних вимог контролює обласна СЕС. Фахівці станції видають висновок до проекту, у якому сам проект погоджують чи відхиляють з обґрунтуванням. До прикладу, фахівці обласної СЕС після розгляду проекту щодо модернізації базової станції „Київстар”, що встановлена на будівлі інженерного корпусу, його погодили і видали наступну аргументацію: за результатами розрахунку, що показали передавальні антени базової станції, на прилеглій до них території на висоті 2 м від поверхні землі і відстанях до 200 м випромінювання не перевищує гранично допустимих норм. Тому для зазначеної станції встановлювати санітарно-захисну зону немає потреби. Проте на висоті 18,8 м та вище від поверхні землі рівні електромагнітного випромінювання перевищують гранично допустимий рівень, тому на прилеглій території необхідно встановити зону обмеження забудови.
У висновку не вказано, на яку площу поширюються обмеження. Проте біля інженерного корпусу побудовано немало будинків заввишки понад 18,8 м.
До слова, як повідомила Оксана Ананевич, штраф за неофіційне встановлення базової станції становить від 6 до 25 неоподаткованих мінімумів. Щодо Калуша, то станом на березень дійсними вважалися 17 паспортів. Дані про решту базових станцій „Київстар” відсутні. Щодо цього було зроблено запит керівнику обласного відділення цього мобільного оператора щодо продовження терміну їхньої дії. Однак, оскільки планової перевірки вишок так і не відбулося (до перевірки також мали бути залучені фахівці райсанепідстанції. — Авт.), то ситуація на сьогодні невідома. А вплив влади і громади на мобільних операторів і надалі відсутній.
На сайті продюсерського центру „Закрита зона” (http://zakrytazona.tv) йдеться про конфлікт, який стався у київському Інституті електродинаміки НАН України. Його працівники випадково дізналися про намір одного з українських операторів встановити на даху їхньої будівлі базову станцію.
За словами члена-кореспондента Академії наук України, одного із керівників відділу, який займається, зокрема і полями, електромагнітні випромінювання сильно поглинаються середовищами із великою кількістю води. До них можна віднести також і тіло людини. Напруга поля така, що можна вважати, що весь час всі співробітники Інституту будуть знаходитися у такому стані, ніби протягом дня 2 години підряд розмовляють по мобільному телефону. А якщо врахувати, що мобільні телефони особливо шкідливо впливають на головний мозок, то можна уявити вплив вишки на людину.
Ватикан: коли час зупинився