Ігор Очкур про бюджет: міська рада прийняла бюджет, яким передбачено 100% всіх зарплат, матеріальних

Коментар заступника міського голови з економіки і власності Ігоря Очкура:
Переглядів: 378

— Бюджетні стосунки між державою і місцевими громадами складаються наступним чином: держава делегує частину своїх повноважень (освіта, медицина, спорт, культура тощо) і, відповідно, делегує збір певних податків для забезпечення фінансування цих галузей. Обсяг цих повноважень щороку є предметом дискусій між місцевими бюджетами (особливо міськими) і бюджетом Держави. Адже Держава намагається довести, грубо кажучи, що видатків у нас небагато, зате доходи — будь здоров! Тобто, свідомо занижується один показник і завищується інший. Так є з року у рік. І при Різнику так було, і при Сушку. Різниця між доходами і видатками називається “дотацією вирівнювання” і надходить з Держбюджету, якщо закріплених доходів недостатньо.
Щороку місцеві адміністрації їдуть в область, Мінфін, Кабмін “вирішувати питання” щодо цих дотацій. Але це потрібно робити ПЕРЕД прийняттям Державного бюджету! Наприкінці 2006 року я разом з начальником фінансового управління міської ради Марією Семенюк їздив на “відстоювання наших цифр” до області, голова робив це саме у Києві. Як було цього року, не знаю. Скажу лише, що у січні робити це — вже пізно. Можна ще спробувати зменшити показник закріплених доходів і збільшити дотацію. Проте плюс на мінус дає нуль, і цифра загального фонду бюджету не зміниться ні на копійку. Зате зволікання з прийняттям бюджету містять певні ризики: ми не можемо утримувати “швидку допомогу”, виплачувати заробітну плату за новими показниками і т. д. Крім того, є ще і прихований фактор: неприйняття міського бюджету є серйозним порушенням Закону. Якби рада затрималась хоч на день, вона була б розпущена без усяких референдумів! Юлія Володимирівна — досить жорсткий керівник, саботажу не допустить.
Не розумію міського голову: якщо він проти такого бюджету, для чого ж він його в останній вечір коректував і виносив на розгляд ради? Щоб попросити не прийняти?
Установами міста вже поповзли чутки про “урізання” премій, надбавок для бюджетників. Більше того, деякі “референдумні активісти” (особливо — у службах соцзахисту) бігають зараз, як папуаси по кукурудзяному полі, розказуючи нові байки про депутатів. Мовляв, тепер будете сидіти на „голих” окладах, бо рада бюджет прийняла, не хотіла дати меру 5 днів, щоб її не розпустили. Тому можу запевнити: рада прийняла бюджет, яким передбачено 100% всіх зарплат, матеріальних допомог. Крім того, рада прийняла соціальні пільги для деяких категорій населення на 1,6 млн. гривень. Так, голова має право урізати службовцям “пайок”. Тільки як це буде виглядати? Чи морально? А може далі депутати будуть винні?