Чи буде у районі законний кар’єр?

Доки районна влада не може знайти порозуміння із громадою с. Підмихайля щодо облаштування тут санкціонованого кар’єру, з Лімниці і далі щодня незаконно вивозять тонни гравію.
Переглядів: 378

Питання незаконного вибору гравію на території Сівковойнилівської та Луківської сільських рад розглядали на колегії райдержадміністрації минулого вівторка. Загалом проблема незаконного вивезення гравію існує не тільки на території цих двох сіл. У районі є принаймні шість населених пунктів (Лука, Сівка Войнилівська, Підмихайля, Довга Калуська, Тужилів, Добрівляни), яким до болю знайома ця проблема.
Заступник голови РДА Дмитро Жекало повідомив: цьогоріч адміністрація здійснила виїзди у березні та квітні та попередила несанкціоновану вибірку гравію.
— Минулого року офіційно були зафіксовані випадки у Підмихайлі, Добрівлянах, Тужилові, — стверджує посадовець. — Цьогоріч — у Мошківцях, Луці, Сівці Войнилівській. Останній випадок стався у Луці 17 травня. Тут було затримано четверо фізичних осіб, складено акт та оштрафовано порушників на 272 гривні.
У принципі, якщо врахувати, що четверо осіб вивозили 4 машини гравію орієнтовно по 700 гривень кожна (і невідомо, скільки таких машин було вивезено досі), факт такого адміністративного стягнення не виглядає надто вагомим аргументом.
А загалом, як повідомив головний спеціаліст відділу оперативного контролю Держуправління екологічних ресурсів в області Роман Кравець, за цей рік за вибірку піщано-гравійної суміші у Калуському районі накладено 8 штрафів.
Дмитро Жекало вважає: адміністрація не повинна займатися ловлею порушників природоохоронного законодавства — це функції екологічної інспекції (якої, між іншим, у районі немає. — Авт.). Адже виїжджають перевіряти порушення переважно за дзвінками місцевих мешканців. Доки приїдуть — уже нікого немає.
Однак варто зауважити, що якщо тут і має бути суттєвіший контроль екоінспекції, то і роль адміністрації — не остання. І дії мають бути більш рішучими. Приміром, Дмитро Жекало так і не пригадав, скільки конкретно було випадків незаконної вибірки гравію минулого року, скільки — цьогоріч, і чи було по кожному із них належним чином оформлені акти про порушення. У той же час прокурор Калуського району Василь Ковалюк на колегії ствердив: від РДА цього року до них не було жодного „гравійного” звернення.
— Минулого року ви собі просто писали. Як ви писали, так і перевіряли. Чому ви офіційно не звертаєтеся у природоохоронну прокуратуру? Проте насамперед потрібно, аби кожна сільська рада, задіяна у цій проблемі, звернулася до податкової інспекції з тим, щоб визначити статус піщано-гравійної суміші, — переконаний прокурор.
Вирішення проблеми
Дмитро Жекало повідомив: гравій вибирають не тільки у Луці та Сівці Войнилівській. Проте саме на території цих сільських рад вибірка гравію досягла уже промислового рівня. Так, зараз у Сівці Войнилівській поскладовано 1 тис. кубометрів гравію. Офіційно власника ніхто не називає. Неофіційно — всім відомо, чиїх рук справа. Голова РДА Іван Живачівський запропонував: давайте заберемо гравій із території сільської ради. На закид, що фірма, можливо, закупила гравій у сусідньому районі і має на нього всі належні документи, посадовець відповів: „Я би дуже хотів, аби на мене подали до суду, якщо це справді так”.  
Попри все, шутер далі возять незаконно і наразі нема на те ради.
Голова районної ради Василь Прокопів зазначив: аби попередити дії зловмисників, треба на кожному із місць, звідки вивозять гравій, встановити охорону. Але це неприйнятно для районного бюджету.
Роман Кравець твердить: правильно було б, якби РДА утворила спеціальну комісію і включила туди земельників, екологів, представників водного господарства тощо. Ця комісія мала б об’їхати ріки та визначити місця, які можна запропонувати в оренду під кар’єр. Відтак оголосити конкурс, і ще на тому заробити.
— Треба визначати місця поза природоохоронною смугою (не ближче 100 метрів від річки), поза межами проходження газопроводів та електроліній і видобувати гравій з глибини не більше 2 метрів, — знає вихід із ситуації Роман Кравець.
Загалом, згідно із законом, вибирати гравій має право тільки той, хто виготовив ліцензію. У певних випадках користуватися надрами своєї території має право сільська громада, але тільки для потреб територіальної громади і без права реалізації.
У Калуському районі може вибирати гравій тільки облавтодор, який має відповідну ліцензію. І місце майбутнього кар’єру уже орієнтовно визначили — на території Підмихайлівської сільської ради. Це єдине на сьогодні реальне місце, оскільки тут проведено георозвідку і відомі поклади гравію.
Якщо планувати кар’єр на території інших сільських рад, то там насамперед потрібно провести розвідувальні роботи, щоб не було, як свого часу у Тужилові: тут у 1990-их роках був відкритий санкціонований кар’єр, але погано провели розвідувальні роботи і кар’єр пропрацював недовго.
Щоб вивчити запаси піщано-гравійної суміші, потрібно кілька десятків тисяч гривень (приміром, для розвідки покладів глини на території Боднарівської сільської ради підприємець витратив 20 тис. гривень. — Авт.).
Але, мабуть, до цього питання районній владі доведеться повернутися. Адже порозуміння із громадою Підмихайля досі не знайдено. Люди бояться, що коли у селі запрацює кар’єр, у криницях зникне вода, а масивні вантажівки начисто знищать сільське пасовище, та, не виключено — дорогу (до речі, як твердить Дмитро Жекало, свого часу, коли у Тужилові працював кар’єр, мешканці цього села мали аналогічні побоювання, які проте не справдилися. — Авт.).
— Ми вже другий рік намагаємося зробити законний кар’єр, бо не можемо собі дати ради, — каже Василь Прокопів. — На сьогодні облавтодор уже виготовив ліцензію (отримавши у тому числі і дозвіл першої інстанції — сесії Підмихайлівської сільської ради). Проте наразі вибирати гравій ще не може. Адже обласна рада наразі виготовляє гірничий відвід, у якому має бути вказано зону діяльності підприємства.
Доки буде виготовлена документація, потрібно знайти порозуміння із сільською громадою. У Підмихайлі чимало соціальних проблем, у вирішенні частини яких облавтодор готовий посприяти. Зокрема, підприємство уже сьогодні погодилось виготовити документацію на пішохідну кладку та відремонтувати сільську дорогу. Чи піде громада на поступки? Наразі виглядає, що навіть такі заманливі обіцянки мешканців Підмихайля не спокушають.