Минулого тижня голова Калуської РДА Василь Іванишин організував для представників місцевих ЗМІ прес-конференцію. За його словами, сприйняли його у Калуському районі добре, це він побачив “по очах на нарадах”. Крім того, Калущина виявилася до нього прихильнішою, ніж Долинський район (Василь Іванишин раніше очолював Долинську РДА. — Авт.). Адже якщо там для адаптації йому потрібно було близько півроку, то у нас цей процес відбувся майже безболісно.
Влада прибирала річку
Першим офіційним кроком районної влади стала акція “Чисті ріки”. Її у районі було проведено 18 червня, а у місті — на день раніше. У акції взяли участь працівники відділів та управлінь, апарату РДА, сільських рад, освіти, медицини, культури — всього близько тисячі осіб. Річку прибирали на території сільських рад Тужилова, Пійла, Добровлян, Підмихайля, Вістови, Студінки, Бабина Зарічного та Бабина Середнього. До робіт було залучено більше 10 одиниць техніки.
— Через місяць ми проведемо чергову акцію, — повідомив Василь Іванишин. — І будемо проводити доти, доки не наведемо порядок. Я впевнений, що люди, побачивши чисті береги, також перестануть смітити.
А загалом перші свої дні голова Калуської РДА розпочав з об’їзду сільських рад для вивчення проблемних питань. Попри хронічний брак коштів і в умовах безгрошів’я Василь Іванишин має свій рецепт подолання кризи.
Про економію енергоресурсів…
Заробляти гроші можна на економії енергоресурсів, вважає Василь Іванишин. Так, до прикладу, у Долинському районі у I кварталі цього року порівняно із аналогічним періодом 2008 економія теплоносіїв становить 23%, електроенергії — 14%, води — 40%. Щодо Калуського району, то у нас за 4 місяці цього року було спожито на 23% електроенергії більше, а газу — всього на 0,1% менше. Між тим, бюджетні установи та організації району за рік споживають енергоносіїв на близько 6 млн. гривень. Економія тільки у розмірі 10% дала б районному бюджету майже 600 тис. гривень, а 20-відсоткова економія — більше 1 млн. гривень.
— Всі заклади бюджетної сфери повинні ефективно споживати газ, електроенергію і воду. Для шкіл, народних домів, ФАПів, сільських рад будуть розроблені та встановлені ліміти на споживання енергоносіїв, а кошти, які установа зекономить понад ліміт, будуть переведені на її ж рахунки. За чинним законодавством ці гроші розподілятимуться так: 30% — на преміювання працівників, а 70% — на енергозберігаючі технології, — стверджує Василь Іванишин.
Між тим, така методика може призвести до зловживань. Наприклад, у школі економитимуть на теплі, а у результаті мерзнутимуть учні. Працівники навчального закладу отримають премію, а діти — простуду. Бо на чому ще може економити бюджетна установа? Звісно, ремонт або заміна теплових мереж може дати суттєву економію теплоресурсу, проте на це потрібні значні кошти. Попри те, Василь Іванишин запевняє: за дотриманням температурних вимог влада вестиме жорсткий контроль. Якщо, до прикладу, взимку температура повітря у класі буде нижчою хоча б на один градус від норми, то це позначиться на… рейтингу цього навчального закладу.
…і рейтинги
Вплив всіх негативів на рейтинг чи населеного пункту у цілому, чи окремої бюджетної установи тепер стане механізмом впливу (чи страшилкою? — Авт.) №1 для Калуського району. Так, нещодавно на колегії РДА було прийняте Положення про рейтингову оцінку населених пунктів та Положення про оптимізацію рейтингових показників діяльності галузей охорони здоров’я, освіти, культури. Таким чином Василь Іванишин втілюватиме ідею про створення конкурентного середовища у бюджетній сфері. Конкуренція, вважає голова РДА, є основою розвитку. У ідеалі сільські ради повинні змагатися між собою за звання кращого населеного пункту, школи відповідних ступенів — за звання кращого навчального закладу і т. д. Переможців визначатимуть у різних номінаціях. Село-переможець отримає премію у розмірі 30 тис. гривень. За друге місце нагороджуватимуть 20 тис. гривень, а за третє, відповідно, — 10.
Між тим, невідомо, які критерії застосовуватиме влада при оцінюванні і чи справедливим взагалі можна назвати цей рейтинг. Адже стартові позиції шкіл чи населених пунктів різні. Скажімо, зрозуміло, що невелика Ріп’янська школа поступатиметься і викладацьким складом, і кількістю учнів та здобутками у навчанні великій Голинській. А Кулинка чи Лука не матиме такої розвинутої інфраструктури, як Мостище чи Вістова, які ще й, окрім всього, розташовані неподалік Калуша.
“Даноша” заплатить району 200 тис. гривень?
Давши старт дрібним проектам, Василь Іванишин обіцяє взятися і за великі. Проте, прийнявши Положення про рейтингову оцінку та проводячи показові акції з прибирання річок, влада, схоже, забула, що у селах району досі не діє Положення про інвестиційні відрахування, неурегульовані ставки орендної плати за землю (скажімо, у селах неподалік від Калуша орендна плата за землю становить копійки, і вона суттєво менша, ніж подекуди у віддалених населених пунктах. — Авт.), а робота з легалізації робочих місць — недостатня. А це — ті реальні джерела наповнення бюджету, які можуть підтримати сільські бюджети в умовах економічної кризи. І це ті першочергові завдання, які має ставити перед собою кожна серйозно налаштована влада. Плюс до того варто подбати про завершення грошової оцінки землі у Калуському районі та подумати про залучення інвестицій.
Голова РДА обіцяє: до цього руки також дійдуть. А почали з “Даноші”:
— Зараз “Даноша” призупинила будівництво свиноферми, хоча причина цього мені не зовсім зрозуміла. Мешканці району чинять перешкоди діяльності фірми, хоча данці працюють за усіма екологічними стандартами. Попри це, я також погоджуюся, що політика цієї компанії в економічному аспекті не є правильною. Хоча постанова Кабміну про відрахування інвестиційного відсотку відмінена, однак зрозуміло, що таке велике підприємство повинно брати участь у соціально-економічному розвитку тих населених пунктів, де воно працює. Так, 60% працівників “Даноші” — мешканці міста, а всі споруди фірми розташовані і діють на територіях сіл. Тому керівник фірми пообіцяв, що на роботу прийматимуть насамперед селян. Крім того, “Даноша” погодилася до кінця року вкласти у соціально-економічний розвиток Калущини 200 тис. гривень.
Окрім цього, Василь Іванишин повідомив, що на найближчій нараді обговорюватиметься питання процентних ставок орендної плати за землю у розрізі кожної окремої сільської ради. Це питання жорстко контролюватиметься, як і робота із легалізації робочих місць. Однак при цьому сільські очільники зважатимуть на те, щоб “з великої любові не задушити бізнес”.
Про демократію
та міську владу
Стосунки із міською владою Василь Іванишин охарактеризував як позитивні. Обидві влади уже домовилися про спільне святкування Дня Незалежності та свята Покрови. А от питання про оплату містом наданих районним КП “Теплосервіс” послуг наразі не вирішено. Нагадаємо, КП “Теплосервіс” обслуговує котельню Калуської ЦРЛ, а місто практично не розраховується за надане підприємством тепло. Це ледь не позбавило медичний стаціонар з 1 червня теплопостачання, адже газопостачальник через борги відмовлявся виділяти КП ліміти газу. “Вони ще повністю не розрахувалися, але розраховуються”, — оптимістично повідомив голова РДА.
До сьогодні Василь Іванишин уже встиг зустрітися зі всіма фракціями районної ради і налагодити конструктивні стосунки. Щодо своєї команди, то голова РДА зауважив:
— У перший же день мого перебування на посаді я заявив працівникам РДА, що не звільнятиму нікого. Щодо заступників, то їхня зміна — тривала у часі, а у мене його немає. Адже після виборів Президента, незважаючи на результати, я, як і вони, буду змушений написати заяву на розрахунок. Тому я так спішу щось зробити. Проте у цьому питанні є ще й інший бік: я не вважаю себе таким слабаком, щоб вести за собою нову команду.
До слова, новий керівник у районі демонструє зовсім інший підхід до дрес-коду державного службовця. Так, якщо його попередник визнавав виключно офіційний стиль, то Василь Іванишин надає перевагу вільному та зручному.
— Як одягаються мої підлеглі — це для мене навіть не восьме питання, — повідомив голова РДА. — Крім того, мої заступники — виключно чоловіки, особливо яскраво та крикливо не одягаються. Тому проблем із цим немає взагалі.
Ватикан: коли час зупинився