Місто не дотуватиме хворих мешканців району

Міський голова Ігор Насалик попередив: з наступного року у Калуській ЦРЛ можуть відновити благодійні внески для мешканців Калуського району. Також міська влада диференційовано підходитиме до харчування та забезпечення медикаментами міських та районних пацієнтів. Це відбудеться тоді, якщо районна влада спробує зменшити свій внесок у фінансування спільної медицини. У районі чекають на прийняття у першому читанні Закону “Про бюджет на 2010 рік”і твердять, що самовільно зменшити фінансування не можуть — сума залежатиме від формульних розрахунків, які доводить Кабінет Міністрів України.
Переглядів: 355

Угода про передачу трансферту на фінансування спільної медицини наступного року між міською та районною владами мала бути укладена до 1 серпня цього року. А вже до 1 вересня, для врахування дотації вирівнювання, документ мав потрапити до Мінфіну. Однак угода укладена не була і район наступного року передаватиме свою частку фінансування у ручному режимі. Питання у тому, який відсоток від коштів, передбачених у районному бюджеті на медицину, отримає місто. Цьогоріч район залишав собі 66,5% від загальної суми призначень, а на утримання спільної медицини передавав 33,5%.
Нагадаємо, що з цього року район та місто поділили медицину. За районом залишилася лікарня на вул. Каракая, Войнилівська лікарня, амбулаторії та ФАПи (це — ті заклади охорони здоров’я, де медичну допомогу отримують у переважній більшості мешканці району. — Авт.). Місто опікується спільною медициною: станцією швидкої і невідкладної медичної допомоги, жіночою консультацією, стоматполіклінікою, дитячою поліклінікою, Калуською ЦРЛ, а також — міською поліклінікою, яка зорієнтована, у більшій мірі, на жителях міста. Міський голова Ігор Насалик цього року висловив готовність і навіть звернувся до районної ради з пропозицією, щоб місто повністю займалося всієї медициною, включаючи і сільські заклади охорони здоров’я. Проте, за словами заступника голови районної влади Івана Кавчака, така пропозиція суперечить Бюджетному кодексу, адже ФАПи повинні фінансуватися із сільських бюджетів. Це також підтверджує й урядова постанова.
Намір повністю перебрати на себе медицину, швидше за все, мотивується бажанням міського голови мати у своєму розпорядженні більше фінансових механізмів, ніж особливим піклуванням про сільських мешканців. Маючи у своєму розпорядженні всю суму бюджетних призначень на медицину, можна на власний розсуд розподіляти кошти між закладами охорони здоров’я, спрямовуючи фінансові потоки на одні і залишаючи мізер іншим. Між іншим, свого часу цим “грішила” і районна влада, вкладаючи всі кошти в лікарню у Підгірках.
Між тим, особливого піклування про мешканців району міський голова Ігор Насалик ніколи не показував. На сьогодні у міський поліклініці існує поділ пацієнтів — на калушан і всіх решту. Для перших всі послуги безкоштовні, для іногородніх, зокрема — і мешканців Калуського району, — встановлено відповідну оплату. Ігор Насалик неодноразово пояснював: міський бюджет вкладає у медичну установу кошти і не збирається дотувати мешканців району. Незабаром таке ж нововедення може спіткати і пацієнтів найбільшого у місті стаціонару, що у Підгірках. Так, минулого тижня, на сесії міської ради Ігор Насалик повідомив: з 1 січня для мешканців Калуського району можуть повернути благодійні внески. Диференційовано підходитимуть і до харчування та медикаментозного забезпечення.
— Зараз усіх пацієнтів Калуської ЦРЛ харчують на 6,5 гривні на день, а для пільговиків передбачена вдвічі більша сума. Водночас, за формульним розрахунком, на одну особу мало би виділятися трохи більше, ніж 1 гривня на день. Тобто міський бюджет дотує оцю різницю. З наступного року, якщо виникне така необхідність, ми іногородніх харчуватимемо суто за формульними розрахунками. Те ж стосується і медикаментів, — пригрозив Ігор Насалик.
Такі нововведення загрожуватимуть мешканцям району у разі, якщо районна влада зменшить свою частку у фінансуванні спільної медицини. Адже угода про фінансування між містом і районом досі не укладена, і міська влада не знає, якою сумою з районного бюджету оперуватиме.
Іван Кавчак твердить: у тому, що угода не укладена, винна не районна влада. Адже ініціатива і пропозиції мали цьогоріч виходити від міста.
— Ініціатива про переговорний процес щодо фінансування медицини мала виходити від міської влади, — переконує Іван Кавчак. — Так, як це робили ми, коли займалися фінансуванням спільної медицини. Оскільки таких кроків зроблено не було, то відповідно передача трансферту напряму через Мінфін є неможливим. Кошти на фінансування спільної медицини наступного року район передаватиме у ручному режимі у міру їхнього надходження. Проте визначитися із відсотком ми наразі не можемо, бо ще немає розрахунків Мінфіну. Чекаємо на прийняття, принаймні, у першому читанні Закону “Про бюджет на 2010 рік”.
Проте хочу зауважити, що район, коли фінансував медицину, також вносив немало коштів у її розвиток. За три роки — близько 7,5 млн. гривень додатково. Ми перевели пологовий будинок та дитячу лікарню до Підгірок, відремонтували ці відділи, вклали кошти у будівництво котельні, у ремонт дитячої поліклініки. За цей час місто дотримувалось позиції: це ваша медицина — рятуйтеся, як хочете. Звісно, і ми тоді дивилися “вовком” у бік міської влади та хотіли фінансової допомоги. Але нам навіть така думка не приходила, щоб ввести якусь окрему плату для калушан. Звичайно, нічого зайвого у фінансуванні район собі не залишить. Проте, якщо міська влада все ж втілить свою ідею про диференційований підхід у життя, то ми адекватно реагуватимемо.