Із листопада 2009 року Верховна Рада збільшила прожитковий мінімум до 573 гривень. Відтак, у грудні пенсіонери отримали підвищену пенсію, виходячи з нового прожиткового мінімуму, плюс — доплату за листопад.
Оскільки у січні бюджет на 2010 рік не прийняли, уряд вирішив: до наступного підвищення виплачувати перераховану пенсію і зберегти ту ж доплату, що й у листопаді. Залишили і надбавку у розмірі 28,4 гривні, що з жовтня виплачували пенсіонерам, які не працюють. Щоправда, також обмовилися: “до наступного підвищення”. Тобто, до травня 2010-го пенсіонери отримували пенсію на рівні грудня 2009 року.
Але, нарешті, крига скресла, і наприкінці квітня державні мужі прийняли Закон України “Про державний бюджет на 2010 рік”, у якому передбачили нові прожиткові мінімуми. Протягом року вони мають змінюватися п’ять разів. Так, для непрацездатних осіб вони такі: з 1 січня — 695 гривень, із 1 квітня — 706 гривень, із 1 липня — 709 гривень, із 1 жовтня — 723 гривні, з 1 грудня — 734 гривні.
Із січня поточного року мінімальні пенсії не можуть бути нижчими за прожитковий мінімум, тому у травні перерахували всі пенсії і надбавки, “прив’язані” до цього показника. Зокрема, стверджує начальник управління Пенсійного фонду у місті Калуші Степан Різник, зросли доплати за понаднормовий стаж, ветеранам війни, жертвам нацистських переслідувань, “чорнобильцям”. Збільшилася також державна соціальна допомога за догляд інвалідів війни та інші доплати, які залежать від прожиткового мінімуму.
Проте, на значне підвищення пенсійної виплати можуть розраховувати не всі. Навіть, якщо розмір пенсії практично однаковий, один може отримати двадцять гривень, інший — нічого. Зрозуміло, той, кому не доплатили, почувається обділеним.
— Найбільшу надбавку після перерахунку пенсій отримали ті, у кого основний розмір пенсії був менший за прожитковий мінімум, — каже Степан Різник. — Натомість близько третини калушан або взагалі не отримають підвищення, або ж воно буде несуттєвим — до 10 гривень. Однакових доплат не може бути, навіть якщо розмір пенсії у когось однаковий. Це пов’язано з тим, що складові пенсії — різні. Так, основний розмір пенсії вираховують із заробітної плати і стажу. У кожного ці величини — різні. Основний розмір не може бути меншим від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Натомість, якщо основна пенсія — вища від прожиткового мінімуму, її не переглядають (навіть, якщо пенсія — 707 гривень, а прожитковий мінімум — 706. — Авт.).
Окрім основного розміру пенсії, люди ще отримують доплати за понаднормовий стаж (20 років для жінок і 25 років для чоловіків. — Авт.). Законодавством передбачено, що за кожен “перепрацьований” рік доплачують 1% до пенсії. Але надбавка не може рахуватися вище, ніж від прожиткового мінімуму. Тобто, якщо пенсіонер отримує 800 гривень, то за десять років понаднормового стажу йому доплатять не 80, а 70,6 гривні.
Є ще надбавки учасникам війни, дітям війни, репресованим… Деякі з них “прив’язані” до прожиткового мінімуму, деякі — ні. Скажімо, надбавка учасникам війни і тим, хто працював у тилу, становить 10% від прожиткового мінімуму. Зі зміною прожиткового мінімуму розмір цієї надбавки збільшується. Багатодітні матері отримують до пенсії доплату у розмірі 20% прожиткового мінімуму (тепер це — 141,2 гривні. — Авт.). Але є надбавки, визначені у “твердій” сумі. Наприклад, за догляд інваліда І групи — 50 гривень, репресованим — 53,4 гривні, дітям війни — 49,8 гривні. Їх наразі переглядати не будуть.
— Усі перерахунки, за винятком дуже малого відсотка (ті пенсійні справи, які “були у русі”), здійснені в автоматичному режимі, — каже Степан Різник. — У результаті — із 19,5 тис. пенсіонерів міста підвищення у травні отримали 13,3 тис. людей. Решта пенсій або не змінилася, або ж зросла всього на кілька гривень. Ці найменші доплати калушани зможуть отримати вже у червні.
Між тим, якщо попередній уряд доплачував головно непрацюючим пенсіонерам, то нинішня влада такої диференціації не робить. Позитив у тому, що пенсіонерам уже не треба буде носити у Пенсійний фонд довідки з податкової інспекції, які підтверджують, що вони працюють чи не працюють. Однак, з іншого боку, така “зрівняйлівка” призвела до дещо несподіваного результату: непрацюючі пенсіонери — втратили. Так, 28,4 гривні доплати непрацюючим тепер зняли. Відтак, може бути, що людина собі порахувала, що їй мають доплатити 30 гривень, а їй доплатили дві гривні. А все тому, що забрали ті 28,4 гривні. Якщо без цієї доплати пенсія виходитиме ще менша, ніж до перерахунку, її залишать на попередньому рівні. Зменшувати пенсії законодавство не дозволяє.
За словами Степана Різника, у травні літні люди отримують пенсії аж за трьома відомостями: старий розмір пенсії, доплату за травень і доплату за січень-лютий. Отож, загалом для тих, хто отримував мінімальну пенсійну виплату, сума вийде обнадійливою. У червні виплати проводитимуть уже за двома відомостями: підвищену пенсію плюс доплату за березень-квітень. І лише у липні пенсіонери, нарешті, отримають тільки пенсію і зможуть остаточно зрозуміти, скільки їм виділила держава. Поки ж що десятки калушан щоденно оббивають пороги Пенсійного фонду, намагаючись дізнатися, чому їх обділили, та коли, зрештою, буде відновлена соціальна справедливість. Адже, якщо раніше найбільші доплати отримували ті, хто і так мав найвищі пенсії, то сьогодні підвищення торкнулося тих, хто мав невеликий стаж і невисоку зарплату.
Ватикан: коли час зупинився