Районна влада запропонувала мешканцям Калущини платити за проїзд дорожче добровільно 28 квітня зростає вартість проїзду” — такі оголошення із вказаними новими тарифами з’явилися у приміських автобусах ще на початку тижня.
— Мені сказали повісити оголошення, я — повісив. Дзвоніть до сільської ради і питайте, — реагує водій на запитання ”Вікон”, хто ж підняв тарифи.
І люди — чемно платили. Здивування висловлювали тільки тим, що тарифи зросли не традиційно з початку наступного місяця. Хтось чув про подорожчання проїзду з телеекранів, а хтось просто поставився із розумінням, оскільки суттєво зросла вартість пального.
З’ясувалося — дарма. Адже, до середи, 30 квітня, районні перевізники не мали жодних законних підстав піднімати ціни на проїзд. Хоча з середи — теж. Навіть зараз жоден водій не може змусити людину платити дорожче. Лише зі своєї доброї волі пасажир може оплатити за проїзд більше. І так триватиме до того часу, поки це питання не буде врегульовано у законний спосіб.
— Перевізники, не маючи жодних підстав, самовільно змінили вартість проїзду. Вони вчинили протиправні дії. Тому будь-хто може поскаржитися в інспекцію із захисту прав споживачів, і перевізники можуть “влетіти” на штрафні санкції, — повідомив заступник голови районної ради Сергій Твардовський.
Питання підняття вартості проїзду розглядали на сесії Калуської районної ради у середу, 30 квітня. Хоча, ще за тиждень до того до районної влади звернулися перевізники.
— До районної ради звернулися голова Ради підприємців Калуського району Микола Манелюк, суб’єкти підприємницької діяльності, що здійснюють перевезення пасажирів у Калуському районі — ПП “Західавтотранс”, ТзОВ “Євро-Авто-Бан”, ТзОВ “Автотранспортна асоціація” та сільські голови щодо ситуації із фінансовим станом перевізників району, — йдеться у мотиваційній частині рішення районної ради.
— У зв’язку із ростом цін на пально-мастильні матеріали, автошини, запасні частини до автомобілів більшість маршрутів до сіл Калуського району стали збиткові. У нашому районі ціни на пасажирські перевезення не змінювалися з 2011 року, тариф на перевезення пасажирів становить 0,23 копійки за пасажиро-кілометр. Через таку складну фінансову ситуацію перед перевізниками постала дилема: підвищувати тариф або суттєво скорочувати кількість рейсів на маршруті для недопущення їх збитковості, — стверджують перевізники.
— Рішення про підняття цін на проїзд — це регуляторний акт, — повідомив депутатам Сергій Твардовський.
Фактично, це означає тривалу процедуру: спочатку — із проектом регуляторного акту має ознайомитися громадськість, потім він має пройти громадські слухання, отримати висновки інспекції по цінах і лише після того відповідне рішення має прийняти місцева влада. Процедура триватиме до двох місяців.
15 квітня на сайті ОДА з’явився проект регуляторного акту “Про тарифи на перевезення пасажирів і багажу автобусами,що працюють у звичайному режимі руху, у приміському та міжміському внутрішньо-обласному сполученні”, згідно із яким пропонується збільшити вартість пасажиро-кілометра з 23 до 30-ти копійок, тобто приблизно на 30%.
— Районна рада не може прийняти рішення зобов’язального характеру, ми можемо лише запропонувати, — акцентував Сергій Твардовський.
А сільський голова Збори Іван Лущ додав:
— Перед Великоднем перевізники вивісили у селі оголошення: з 15-ти рейсів залишиться тільки 8. До мене почали звертатися люди — додому приходили, проходу не давали. У селі готові платити на 1 гривню більше, тільки, щоб не скорочували кількість рейсів. Наприклад, якщо зараз є рейси о 18.00 і 20.00, то останнього рейсу могло не стати. Людині, яка повертається із роботи, зручніше заплатити на 1 гривню дорожче, ніж наймати таксі за 70 гривень.
Відтак, сільський голова попросив рішення — підтримати.
Районна рада проголосувала. Так, депутати звернулися до мешканців Калуського району з пропозицією добровільно сплачувати за проїзд на всіх маршрутах Калуського району на 15% більше від діючого тарифу. При цьому тариф у жодному із випадків не може зрости більше, ніж на 1 гривню. Водночас, перевізники мають розмістити в автобусах оголошення із вказаним тарифом на проїзд. Рішення набирає чинності з дня його оприлюднення, тобто із середи, 30 квітня.
— Я ще не бачив жодного оголошення про те, що віддам рейс у добрі руки через нерентабельність, — зреагував депутат районної ради Богдан Дадяк. — А що, у місті гірше рахують? У місті ж не піднімають тариф на перевезення. Цьому питанню мав би передувати фінансовий розрахунок. Але виглядає так, що просто собі вирішили і підняли. А, може, 15% — то надто мало? Або — дуже багато? А яким нормативним документом передбачено скорочення рейсів? У країні була революція гідності, а ми такі гідні свого народу, що руки йому викручуємо?
— Я щодня їжджу у сільському автобусі, — запевнила голова фракції БЮТ у райраді Тамара Мигович. — Люди проти, щоб знімати рейси. Але я не чула нарікань на підняття цін. Для пенсіонерів є пільгові рейси. Усім іншим важливо, щоб кількість рейсів була збережена.
Чи є справді законні підстави для перевізників для скорочення рейсів?
— Згідно із договором, який укладається терміном на 3-5 років, перевізник має право не виконати максимум 5% рейсів — з технічних чи інших причин, — пояснив на звернення “Вікон” заступник голови райради Сергій Твардовський.
Отже, перевізники просто блефували, однак, ніхто не пояснив людям: ними — маніпулюють.
Чи могли перевізники влаштувати повний саботаж, повністю зірвавши перевезення у районі? Могли. Усвідомлюючи, що наражаються на небезпеку позбутися права на перевезення. І, знаючи, що районна влада проявить твердість у цьому питанні, спочатку добре б подумали.
Але районна влада не тільки не спробувала поставити перевізників у рамки закону та захистити інтереси мешканців району, але і, певною мірою, узаконили дії підприємців. На сесії районної дуже тихо і “розмито” прозвучало, що перевізники самовільно підняли ціни, і зовсім не прозвучало — яким буде покарання для перевізників, якщо вони не схаменуться. Депутати про це не вимагали звіту, що і не дивно, адже частина перевізників — їхні колеги по мандату. А, фактично, упродовж кількох днів підприємці “накручували” вартість проїзду, отримуючи незаконні прибутки і дурячи при цьому людей. Рішення районної ради, найпевніше, залишиться формальністю як для самої влади, так і для перевізників, адже і 1 травня у приміських автобусах продовжували правити ціну — ту, яку собі самі встановили перевізники. Райрада “вмила руки”, зробивши хитре рішення, яке нікого ні до чого не зобов’язує, але і проблему — не вирішує. У ради — колективна безвідповідальність, у правоохоронців — відсутність підстав опротестувати рішення через його рекомендаційність, у підприємців — додаткові козирі на руках і жодних санкцій. А люди?
Може, бізнес став настільки збитковий, що без цього моментального підняття цін перевізники не втрималися б на плаву? Можливо, і так. Хоча жодних економічно обгрунтованих розрахунків тарифу ніхто і не надав, проте, сам факт того, що вартість пального зросла з 2011 року приблизно вдвічі, — вагомий. Але, очевидно, не настільки, щоб такий же саботаж перевізники влаштували у місті. Хоча, ціни на перевезення у місті також не піднімали з 2011 року.
Рішення районної ради може внести значний хаос: так, не виникає сумнівів, що більшість пасажирів — платитимуть, адже навряд чи підприємці ознайомлюватимуть громадськість із добровільністю таких платежів. Люди платитимуть не тому, що готові матеріально підтримати бізнес, а тому, що думатимуть, що така ціна — єдиний спосіб потрапити “за місцем призначення”. З іншого боку, завжди знайдеться кілька “майданутих”, які захочуть відстояти справедливість. Як тоді бути, коли в автобус заходять двоє людей, один із яких платить більше, інший — менше? Очевидно, ситуація породить тільки злобу та агресію
Зрештою, ніхто не сперечається про те, що зростання ціни за проїзд — на часі, хоча, у країні не зростають ні зарплати, ні пенсії. Але для чого це робити у такий спосіб? Невже Майдан справді не залишив навіть сліду у головах людей, щоби маніпуляціям та тиску і надалі було місце у суспільстві? Очевидно, що наліпки “про хабар і кров Небесної сотні на руках” треба ліпити не лише на двері владі…
У МІСТІ ПРОЇЗД ПОДОРОЖЧАЄ ЧЕРЕЗ ДВА МІСЯЦІ?
У Калуші перевізники пропонують підняти вартість проїзду до 3,15-3,65 гривні. Влада каже: занадто.
— До нас із листами звернулися всі перевізники міста, — повідомила “Вікнам” заступник міського голови Руслана Вайда. — Вони подають свої пропозиції про зростання вартості проїзду. Пропозиції — до 3,15-3,65 гривні. Очевидно, що ціна на проїзд — зросте. Однак, це — регуляторний акт, і має бути витримана відповідна процедура.
Однак, навіть після висновків цінової інспекції, не факт, що ціна проїзд буде співрозмірною із бажанням перевізників.
— У місті, переважно, піднімали ціни на проїзд не більше, ніж на 30% від попереднього тарифу, — зауважила Руслана Вайда.
Заступник зауважує: у місті перевізники теж пробували робити «сутолоку», однак, стосунки міста і бізнесу чітко прописані у договорі, і вже за одне порушення із перевізником може бути розірваний договір.
— Вони взяли на себе зобов’язання, а підприємництво — це завжди ризики. І бізнес цього свідомий, — каже Руслана Вайда.
