Відшкодування буде надаватися лише тим громадянам, ОСББ і ЖБК, які є учасниками державної програми відшкодування кредитів на проведення заходів з енергоефективності. У Державному бюджеті на 2018 рік на цю програму передбачили 400 млн гривень. За державною програмою громадяни можуть відшкодувати до 20% суми кредиту на придбання опалювального котла за умови, що він не газовий і не електричний, до 35% суми кредиту на заміну вікон, матеріали для утеплення стін тощо. Щодо ОСББ, то їм держава готова компенсувати до 40% кредиту на утеплення багатоповерхового будинку, причому по квартирах, мешканці яких отримують субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, можна відшкодувати до 70% кредиту на енергоефективність.
Участь міста у компенсації «теплих» кредитів буде відносно скромною – у розмірі 5% від суми кредиту. Про це повідомив начальник управління економічного розвитку міста Юрій Соколовський. Причому для громадян є обмеження: місто відшкодує максимум 600 гривень у випадку отримання кредиту на придбання котла і максимум 700 гривень – кредиту на заміну вікон й інші матеріали для енергозбереження. Загалом у міському бюджеті на 2018 рік на програму муніципальних «теплих» кредитів заклали 300 тис. гривень.
Згідно із затвердженим порядком, відшкодування частини кредитів на впровадження енергозберігаючих заходів з міського бюджету здійснюється лише на впровадження заходів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2011 р. №1056 „Деякі питання використання коштів у сфері енергоефективності та енергозбереження”, у якій наведено вичерпний перелік обладнання і матеріалів, кредит на придбання яких частково відшкодовує держава. Головний розпорядник коштів бюджету, а це управління економічного розвитку міста, має укласти договір з банком, де позичальник бере кредит на енергоефективність, та кожного місяця отримуватиме від банків, як беруть участь у державній програмі, зведені реєстри позичальників.Відповідно до реєстрів і відбуватиметьсявідшкодування частини кредиту.
Громадянам не потрібно буде подавати якісь документи у міську раду, достатньо буде тих, які надані кредитно-фінансовій установі. У проекті рішення йшлося:
«Обов’язковою умовою для включення кредитно-фінансовою установою відомостей до зведеного реєстру позичальників є подання таким Позичальником до уповноваженої установи копій документів, що підтверджують цільове використання кредитних коштів, відповідно до умов кредитного договору. До копій документів, що підтверджують цільове використання кредитних коштів, належать акти виконаних робіт, що підтверджують факт впровадження енергоефективного обладнання та/або матеріалів».
Однак, виконком вирішив обійтися без актів виконаних робіт, які банки вже не вимагають. Натомість – керуватися накладними, які підтверджують придбання матеріалів чи обладнання позичальником.
Ні накладна, ні акт виконаних робіт не можуть гарантувати того, що кредит було використано за призначенням. Ці документи, як зазначили члени виконкому, можна просто купити. Крім того банківські установи не здійснюють контроль за використанням кредитних коштів. І це створює підґрунтя для зловживань і, як наслідок, близько третини кредитів на енергоефективність є фіктивними. Тобто люди подають документи, відшкодовують частину коштів, а реально нічого не роблять. Або ж оформляють кредит на утеплення, яке було проведено раніше власним коштом. Однак міська влада має намір контролювати процес і відслідковувати, чи кредит було використаноза призначенням. Зокрема, на виконкомі прозвучала пропозиція «в кінці року пройтися і подивитися», як використані кредитні кошти.
Але це завдання – не з простих. Так, у 2017 році, за словами Юрія Соколовського, програмою «теплих» кредитів скористалися близько 300 калушан і сумарно вони взяли близько 6 млн гривень кредитів на енергоефективність. Виходить, що в середньому один позичальник отримав 20 тис. гривень. 5% з міського бюджету – це 1 000 гривень. Отож, зважаючи на обмеження у сумі, відшкодування у максимальному розмірі 5% зможуть отримати не всі, а лише ті позичальники, які братимуть менші суми банківського кредиту – до 14 тис. гривень.
Між іншим, повідомив Юрій Соколовський, цього року комплексне утеплення будинку планує провести ОСББ «Січове 15». Лише для цього багатоквартирного будинку відшкодування частини кредиту з міського бюджету у розмірі 5% становитиме близько 63 тис. гривень.
Богдана ТИМЧИШИН, журналіст