Начальник Калуського відділу поліції Василь Маківничук під час "затримання" службового автомобіля Калуської РД 14 червня минулого року — вдосвіта вихідного дня — у Калуші трапилося резонансне ДТП за участю службового автомобіля Калуської районної ради, який орендує Калуська РДА.
За кермом автомобіля перебував водій Калуської РДА Степан Бойчук, який, як свідчать результати службового розслідування, проведеного комісією Калуської РДА, до складу якої були включені представники ОДА, не мав дозволу на використання службового автомобіля в особистих цілях у вихідний день.
У ДТП постраждали п’ятеро осіб, зокрема, двоє неповнолітніх.
16 березня цього року у Калуському міськрайонному суді було винесено вирок у цій справі. Згідно із вироком суду під головуванням судді Галущак Л. О. та за участі прокурора Сенечака Р. В. водія Калуської РДА визнано винуватим за ч. 2 ст. 286 КК України й призначено покарання 3 (три) роки позбавлення волі без позбавлення прав керування транспортними засобами. Згідно ст. 75 КК України його звільнено від відбування покарання з випробуванням та встановити йому іспитовий строк 2 (два) роки.
Суд дійшов до висновку, що «обвинувачений працює водієм , автомобіль застосовується ним для роботи, є єдиним джерелом для отримання доходу, іншої роботи немає, а тому вважає за недоцільно позбавляти його прав керування транспортними засобами».
У ході розслідування було проведено дві експертизи: автотехнічну (висновок №09/17-370 від 16.09.2015 року) та інженерно-технічну (висновок №09/17-365 від 16.09.2015 року).
Власне, за результатами цих двох експертиз «Вікна» і звернулися до Калуського міськрайонного суду. Консультативну та юридичну допомогу у підготовці запитів “ВІкнам” надав медіа-юрист Інституту розвитку регіональної преси Олександр Лютий.
Крім того, у запиті було клопотання повідомити про результати медичної експертизи на наявність алкоголю чи наркотичних речовин у крові водія на момент скоєння ДТП. У Калуському міськрайонному суді «Вікнам» двічі відмовляли у наданні інформації.
В усній розмові, під час прийому громадян, голова Калуського міськрайонного суду Наталія Бердан пояснила: справа розглядалася за спрощеною процедурою і докази суд не розглядав.
Так, згідно із вироком суду, «дослідження доказів і фактичних обставин справи було обмежено допитом обвинуваченого, який повністю визнав свою вину у вчиненому і не бажає досліджувати у судовому засіданні докази, які були зібрані в процесі досудового слідства і прокурор, потерпілі, законні представники потерпілих не заперечують проти цього, а тому суд, відповідно до ч.3 ст.349 КПК України, визнав недоцільним дослідження доказів щодо тих обставин, які ніким не оспорюються».
Відтак, Наталія Бердан запевнила, що результатів експертизи у розпорядженні суду — немає. Відтак, порадила звернутися за копіями цих документів до Калуської місцевої прокуратури. Також Наталія Бердан запевнила, що у суді зможуть пояснити це письмово у відповіді на запит, але якщо запитувана інформація буде запитана, посилаючись на «Закон про звернення громадян», а не Закон «про доступ до публічної інформації».
«Вікна» звернулися із запитом до прокуратури, проте у відповідь також отримали запевнення у тому, що «Калуська місцева прокуратура не є розпорядником інформації щодо документів, які є матеріалами будь-якої судової справи», у тому числі — і справи, про яку йдеться у запиті.
Попри акцент на ст. 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації», згідно із якою розпорядник інформації, який не володіє запитуваною інформацією, але якому за статусом або характером діяльності відомо або має бути відомо, хто нею володіє, зобов’язаний направити цей запит належному розпоряднику з одночасним повідомленням про це запитувача, жодна із установ, куди «Вікна» подавали запит цього не вчинила.
Між тим, запитувана інформація становить значний суспільний інтерес з огляду на наступне: пошкоджений службовий автомобіль районної ради придбаний за бюджетні кошти, тобто — кошти платників податків; водій Калуської РДА Степан Бойчук отримує заробітну плату за рахунок коштів районного бюджету, тобто — також платників податків.
Відтак, немає сумнівів у тому, що громада має право знати, чи перебував водій Калуської РДА на момент вчинення ДТП у стані алкогольного сп’яніння та що стало причиною того, що він «не обрав безпечної швидкості руху, не справився з керуванням, виїхав на праве узбіччя дороги та зіткнувся з деревом, після чого автомобіль перекинувся».
Тому документи, які стосуються цієї справи, становлять значний суспільний інтерес, адже допомагають зрозуміти обставини справи, яка пов’язана з державним майном і бюджетними коштами.
Ця інформація є суспільно важливою, адже кожен громадянин має право знати, як витрачаються державні кошти, а надто — якщо ці кошти витрачаються незаконно.
Зрештою, «Вікна» звернулися із запитом до начальника Калуського відділу Національної поліції Василя Маківничука.
У запиті було акцентовано: відповідно до вимог частин четвертої та п’ятої статті 296 Цивільного кодексу України та пункту 1.4 наказу Генерального прокурора України №11гн-2006 інформація про особу, яка затримана, підозрюється чи обвинувачується у вчиненні злочину, або особу, яка вчинила адміністративне правопорушення, може бути оприлюднена лише в разі набрання законної сили обвинувальним вироком суду. Водій Калуської РДА Степан Бойчук був визнаний винним, і йому призначили покарання, тому така інформація може бути оприлюднена.
Крім того, згідно ст. 29 Закону України „Про інформацію”, інформація з обмеженим доступом може бути поширена, якщо вона є суспільно необхідною, тобто є предметом суспільного інтересу, і право громадськості знати цю інформацію переважає потенційну шкоду від її поширення.
Водночас, «Вікна» звернулися за інформацією про результати розслідування щодо службового автомобіля Калуської районної ради. Так, 17 березня 2016 року громадські активісти Калуша, зокрема, ГО «Автомайдан Прикарпаття», провели громадський арешт службового автомобіля Калуської районної ради, який орендує Калуської РДА та супроводжували авто, яке правоохоронцями було доставлене до Калуського відділу Національної поліції.
На сесії Калуської районної ради керівник ГО «Автомайдан Прикарпаття» Володимир Павлів публічно звернувся до начальника СБУ та написав дві заяви начальнику міського відділу Національної поліції про проведення перевірки. За інформацією громадських активістів, службовий автомобіль, — «двійник», який незаконно ввезений з-за кордону.
Відтак, «Вікна» просили надати наступну інформацію:
— за якою статтею було відкрите кримінальне провадження у цій справі? Також прошу повідомити про його результати;
— копію висновку фахівців Івано-Франківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України щодо службового автомобіля Калуської районної ради, який орендує Калуської РДА (Chevrolet Epika LF 69K, державний реєстраційний номер AT 0026 AP).
До речі, про долю службового автомобіля у поліції питали й активісти ГО “Автомайдан Прикарпаття”. Як повідомив “Вікнам” Володимир Павлів, у телефонній розмові заступник начальника Калуського відділу поліції Валерій Рибак інформував про те, що службовий автомобіль забрали до області для проведення експертизи. Проте, офіційної письмової відповіді “автомайданівці” не отримали досі.
Учора у Головному управління Нацполіції Івано-Франківської області стартувала процедура переатестації працівників поліції області. Для переатестації будуть створені дев’ять атестаційних і одна апеляційна комісії, до складу яких будуть залучені й громадські активісти.
Нині калуська поліція має шанс пройти тест не тільки на професійну придатність, але й — на відкритість для громади, довести свою незаангажованість. «Вікна» чекають відповіді на запит.