По-перше, цього вимагає законодавство. Так, згідно із Законом „Про оцінку землі”, нормативна грошова оцінка повинна переглядатися раз на 5-7 років. У 2007 році минає 7 років, відколи її востаннє переглядали у Калуші. Тож оцінити землю по-новому — не просто забаганка влади, але й необхідність.
По-друге, діюча вартість землі давно застаріла — з 2000 року подорожчало практично все. Земля є товаром, який постійно дорожчає, тому логічно, що і у Калуші попередня оцінка землі втратила актуальність і її потрібно скоригувати. Для порівняння: в Івано-Франківську 1 кв. метр землі оцінено у середньому вдесятеро дорожче, ніж у Калуші. Звичайно, ми — не обласний центр, і рівнятися до Івано-Франківська у питаннях вартості землі немає сенсу, але відставати на порядок зовсім не відповідає рівню і можливостям Калуша.
Що потрібно для проведення оцінки землі? Насамперед, розуміння депутатського корпусу міської ради, якому належить у бюджеті наступного року передбачити відповідні кошти. Сьогодні йдеться про суму близько 100 тис. гривень. За словами пана Собчука, міська влада проводить переговори з двома організаціями, які мають ліцензії і можуть провести нормативну оцінку землі. Ключовим критерієм вибору мають стати терміни, у які планують вкластися ці організації. Для міста важливо, щоб оцінка землі була проведена максимум до середини січня з тим, аби усі орендарі і платники податків мали час переглянути свою документацію і, як того вимагає Закон, подати її до податкової інспекції до 1 лютого. Тобто роботу доручать тій організації, яка запропонує провести оцінку землі якнайшвидше. Щодо якості проведених робіт, то, переконаний Анатолій Собчук, від термінів вона не залежить: грошовій оцінці у будь-якому випадку належить пройти фахову експертизу у Держкомземі, і некваліфікована робота тут просто не пройде. До слова, проводити оцінку землі для обласних центрів і міст обласного підпорядкування можуть тільки кілька організацій. Так, останню оцінку землі у Калуші проводив Київський науково-дослідний інститут, а в Івано-Франківську — проектний інститут „Діпромісто”.
У питанні проведення нової оцінки землі Калуш відстав. Адже її відповідно до законодавства можна було провести ще цього року. А щодо економічної доцільності такого кроку, то вона не потребує особливих коментарів.
Так, до прикладу, підприємець, який бажає викупити землю під своїми об’єктами, проводить експертну оцінку землі. Окрім нормативної оцінки, вона залежить і від інших чинників, тому є пластичнішою і краще відображає справжню ціну землі. „Маємо дві експертні оцінки сусідніх земельних ділянок у периферійній частині міста. Одна датується 2003 роком, інша — 2006-м. У першій записано, що вартість 1 кв. метра землі становить 4 грн. 8 коп., у другій — вже 20 грн. 50 коп. Тобто оцінка землі, проведена для її викупу, за кілька останніх років зросла у п’ять разів”, — прокоментував документи Анатолій Собчук. І це є об’єктивна реальність: земля є товаром і має свою ціну. Чому ж тоді нормативна оцінка, яка є основою для справляння плати за землю, залишається на старому рівні?
Ймовірно, що каталізатором, який змусив міську владу ініціювати переоцінку міської землі, стали вдало проведені перші земельні аукціони. Їхні підсумки наочно показали, якою є реальна, ринкова вартість землі у Калуші. Крім того, на обох аукціонах покупцями стали підприємці з нашого міста, а не львів’яни чи, скажімо, кияни, які могли б ще більше підняти ціну на торгах.
Проведення нової оцінки землі може наразитися на спротив депутатського корпусу, зокрема депутатів, які є підприємцями і у підвищенні плати за землю не зацікавлені. Проте, не факт, що оціночна вартість землі збільшиться на усій території міста. Після завершення оцінки землі, переконаний Анатолій Собчук, ми побачимо, що зростання її вартості насамперед залежатиме від розташування земельної ділянки: десь ціна землі суттєво підвищиться проти нинішньої, а десь, у менш привабливих районах на околицях, вона може залишитися незмінною чи підвищитися несуттєво. Ініціатори проведення грошової оцінки (а ідея виходить від міського голови Ігоря Насалика) втім сподіваються, що інтереси громади міста для міських обранців будуть важливішими за особисті. Так, від плати за землю цього року міський бюджет має отримати близько 8 млн. гривень. Якщо буде проведено нову оцінку землі, то ця цифра повинна бути більшою. Кошти від оренди землі є ключовою статтею доходів для поповнення бюджет розвитку. Тобто йдуть на будівництво доріг, реконструкцію покрівель, освітніх закладів та закладів культури тощо. Тож це є вагомий фактор розвитку міста. А кошти, які депутатам належить передбачити у бюджеті для того, аби ця нова оцінка землі стала можливою, окупляться дуже швидко.
„Ми відстали і самі себе обмежили у можливостях поповнення бюджету і розвитку міста”, — переконаний Анатолій Собчук. Тож прийшов час надолужувати згаяне.
Ватикан: коли час зупинився