Для початку дайте 10 мільйонів

Найбільше у місті КП „Водотеплосервіс” звернулося до міського голови Ігоря Насалика та голів постійних депутатських комісій міської ради з проханням розглянути можливість збільшити статутний фонд підприємства на 10 млн. гривень.
Переглядів: 600

Ці кошти необхідні для того, аби погасити поточні борги за енергоносії, і їх, на думку керівника КП Степана Різника, можна виділити з бюджету розвитку міста. Втім, одноразові 10 млн. гривень варто розглядати не як кардинальний порятунок підприємства, а виключно як вихід на нульовий баланс. Далі можливі два варіанти. Перший — не змінювати тарифи на послуги та залишити дотацію з міського бюджету на попередньому рівні, що означає поступове нарощення боргів і у принципі призведе до ситуації, аналогічної теперішній. Другий — влада змінює своє ставлення до проблеми і пропонує компроміс між тарифами і відшкодуваннями, аби „Водотеплосервіс” надавав послуги без наперед закладених збитків.

Запрограмована криза
Ситуація з комунальними послугами у Калуші, на перший погляд, виглядає більш ніж оптимістично. У нас, судячи з усього, панує справжній комунальний комунізм: цілодобово подається вода, жодних проблем з опаленням, оновлюються траси, значні кошти вкладаються у заміну і реконструкцію мереж, і при цьому маємо найнижчі у державі тарифи. Щодо водопостачання та водовідведення, то на даний час 1 кубометр води для населення коштує 1 грн. 30 коп., а водовідведення — 64 коп. Це щонайменше втричі менше, ніж в інших містах області. Щоправда, торік пропонувалася схема, за якою вартість водопостачання та водовідведення мала зростати кожні два місяці на 5%. Підвищення відбулося двічі і протягом останніх півроку тарифи більше не зростали.
Наслідками такого жодним чином економічно не підкріпленого популізму сьогодні займається „Водотеплосервіс”. У зверненні до міського голови та міської ради йдеться, що станом на 1 травня КП „Водотеплосервіс” має загальну заборгованість розміром 17,5 млн. гривень (перед ДК „Газ України” — 1,085 млн. гривень, перед ДП „Калуська ТЕЦ” — 10,6 млн. гривень, перед ЗАТ „ЛУКОР” — 3,07 млн. гривень та непогашені банківські кредити на 2,2 млн. гривень). У той час, як споживачі боргують підприємству 7,5 млн. гривень. Тобто, навіть якщо усі свої рахунки боржники сплачуватимуть вчасно і у повному обсязі, „Водотеплосервісу” все одно не вистачатиме 10 млн. гривень. Ці кошти комунальники розраховують отримати з бюджету розвитку.
Порівняльний аналіз збитковості підприємства у І кварталі нинішнього і минулого років Степан Різник направив і до в. о. заступника міського голови з економіки Олександра Челядина. Так, якщо торік „ВТС” за підсумками роботи у І кварталі отримав 283,5 тис. гривень збитків (81,4 тис. гривень з теплопостачання, 86,8 тис. гривень — з водопостачання та 115,3 тис. гривень — з водовідведення), то цього року суми вже є на порядок більшими: збитковість за три місяці склала 3,6 млн. гривень.  Ще за місяць, станом на 1 травня, збитки „ВТС” сягнули 4,8 млн. гривень.
Основною причиною такого фінансового стану є те, що тарифи у Калуші далекі від економічно обґрунтованих, а різниця з місцевого бюджету не відшкодовується. Так, при тому, що у І кварталі минулого року рівень відшкодування був значно більшим, ніж тепер, підприємство отримало 950 тис. гривень дотації з міського бюджету, а у 2007 році — тільки 55 тис. гривень (на даний час — близько 600 тис. гривень. — Авт.). Загалом на цей рік у бюджеті на відшкодування різниці у тарифах передбачено 1 млн. 200 тис. гривень.
Без 7 млн. гривень тепла у місті не буде
Саме такою є першочергова потреба підприємства для початку опалювального сезону. Ці кошти потрібні для того, аби погасити виключно поточні борги за газ і покупне тепло, які виникли вже у 2007 році.
— Навіть якщо нам дадуть 10 млн. гривень, — каже Степан Різник, — потрібно думати, куди рухатися далі. Так закон про ЖКГ вказує, що органи місцевого самоврядування затверджують тариф на рівні економічно обґрунтованих витрат. Якщо ж тариф менший, то різницю зобов’язаний компенсувати місцевий бюджет. Коли така схема не працюватиме,  „ВТС” має право захищатися у судовому порядку. Нагадаю, що 27 грудня минулого року УЖКГ подало свої розрахунки, з яких випливало, що на 2007 рік у бюджеті міста для КП „Водотеплосервіс” потрібно передбачити 6 млн. 727 тис. гривень компенсації, а передбачили всього 1 млн. 200 тис. гривень. А тим часом витрати підприємства зростають, оскільки поступово дорожчає електроенергія, збільшується мінімальна зарплата тощо. Тому нині ми скочуємося у боргову яму.
22 травня обласна інспекція контролю за цінами надала підприємству свої висновки щодо планових витрат на виробництво послуг водопостачання та водовідведення. Їх визначили у розмірі 2,56 грн. та 2,12 грн. за кубометр відповідно. Тож економічно обгрунтований тариф на ці послуги має становити ці суми плюс 20% податку на додану вартість — 3,07 грн. за водопостачання та 2,54 грн. за водовідведення.  Ми підготували пропозиції щодо перегляду тарифів на ці послуги у Калуші на найближче засідання виконавчого комітету міської ради. Якщо їх не приймають, то треба думати, звідки компенсувати різницю. Припустимо, виконком затверджує тариф на гривню менший — 2,07 за водопостачання та 1,54 грн. за водовідведення. У такому випадку щомісячна дотація для КП „Водотпелосервіс” для покриття різниці має становити 274 тис. гривень. Якщо ж питання втримати тарифи на попередньому рівні виявиться настільки принциповим, що їх залишать такими, як сьогодні, розмір дотації має бути понад 500 тис. гривень щомісяця. І це тільки відправна точка, адже витрати зростають постійно, тож пропорційно має збільшуватися і дотація.
Технічний стан на КП „Водотеплосервіс” є нормальним. Нині серйозні кошти вкладаються в оновлення мереж. Холодна вода подається цілодобово, а щодо гарячої, то її ми змушені були відключити через борги населення. Єдина проблема — фінансова. Приховувати реальний стан справ ми не маємо права. Тому хочу звернутися до громади і вкотре нагадати: за отримані послуги обов’язково потрібно платити. А звернення до влади: якщо є можливість поповнити статутний фонд підприємства — це обов’язково слід зробити і дозволити „ВТС”  виконувати свої обов’язки. Треба і стратегічно вирішити питання тарифів та порядок відшкодування різниці.
P.S. Вчора виконком міської ради розглядав питання про нові тарифи на водопостачання та водовідведення для населення. Пропонувалося підвищення, щоправда, не до економічно обгрунтованого тарифу, а до 2,07 та 1,54 грн. відповідно. Проте голосування так і не відбулося — троє членів виконкому, делеговані Блоком Юлії Тимошенко,  попросили тижневу паузу на вивчення пропозицій КП “Водотеплосервіс”.

До слова: наростити борги з тим, аби згодом оголосити КП „Водотеплосервіс” банкрутом і залишити за ним цей незручний баласт, натомість запропонувавши громаді нову комунальну структуру (як це свого часу було з „Теплокомуненерго” та „Міськводоканалом”. — Авт.), нині не вийде: цього більше не дозволяє Закон. Крім того, відмовки (мовляв, і так великі гроші вкладаємо у технічне переоснащення підприємства) — несерйозні. Так, економічно обґрунтований тариф може бути ще більшим, якщо підприємство включить до нього (а воно має право це зробити) ще й інвестиційну складову на розвиток. На даний час вона відсутня, тому усі роботи зобов’язаний проводити власник (міська рада) своїм коштом.
Тож свої пропозиції КП „Водотеплосервіс” означив чітко. Тепер слово за міською радою та виконкомом. Адже саме на совісті влади  жалюгідний фінансовий стан підприємства, і тільки їй обирати між природнім бажанням подобатися громаді й обов’язком ефективно і без збитків працювати.