Нелегальні пивні палатки

Пивні палатки, які розташовані на сьогодні у місті, працюють нелегально. Минулого року від цього виду бізнесу до міського бюджету надійшло по 17 гривень з кожної палатки.
Переглядів: 530

У новий пивний сезон місто увійшло без документів, які б чітко регламентували діяльність „малих архітектурних форм”. До цього визначення відносяться пивні палатки, газетні кіоски тощо. Більше того — на сьогодні пивні палатки, що розташовані на території міста, працюють нелегально, оскільки, за словами в. о. заступника міського голови з питань економіки Олександра Челядина, дозволи у підприємців уже закінчилися. Інші міська влада поки що видати не може: насамперед, тому, що оголошено конкурс на розташування літніх торгових майданчиків. Тож розташування пивних палаток визначатиметься не бажанням підприємців, а відповідними службами і теперішнє місце їхньої дислокації може не співпадати із тим, яке визначене в умовах конкурсу.
Планується, що ще на старті підприємці поповнять міський бюджет. Так, за право участі у конкурсі вони повинні будуть заплатити внесок на розвиток міста. Кожен підприємець у таємному режимі має вказати, яку суму готовий запропонувати на розвиток міста. Це стане одним із основних критеріїв відбору переможців. Крім цього чинника, будуть також виокремлювати кращі пропозиції щодо поліпшення умов благоустрою.
Початкова ставка за право орендувати територію для торгівлі пивом та безалкогольними напоями встановлена у розмірі 250 гривень. Так, умовами конкурсу визначено 18 місць на території міста, де будуть розташовані пивні палатки: по 2 пивні палатки — біля рай вузла поштового зв’язку, на вул. Б. Хмельницького (біля ЦВМ „Аврора”, на розі вулиць В. Стуса та Б. Хмельницького — біля аптеки), вул. Пушкіна (за торговим центром „Прометей”), на березі річки Лімниця (у р-ні житлового масиву Хотінь), у міському парку культури та відпочинку; 3 — на площі Героїв (біля крамниці „Тканини”, кінотеатру „Відродження” та крамниці „Основа”); по 1 пивній палатці планують встановити на бульварі Незалежності, на вул. Грушевського, Івано-Франківській, біля „Гостинного дому” та „Фуршету”.
Конкурс був оголошений у муніципальній пресі. Останній термін подання заявки — у понеділок. Відповідно вже наступного тижня місця мали б з розподілитися, а міський бюджет — нарешті отримати належну оплату.
До слова, з часу проведення Дня пива у Калуші (з 27 травня) у центрі „прописалися” пивні палатки „Першої Приватної броварні”. Як повідомив Олександр Челядин, на сьогодні ППБ не сплачує до бюджету жодної копійки: „мала архітектурна форма” працює на тимчасовому дозволі і, як каже Олександр Челядин, зараз йде мова про її легалізацію на рівні з усіма у місті. Тим часом місце розташування палатки більш, ніж вигідне — центр міста, і вечорами, а особливо у вихідні дні тут немало відвідувачів. Складається враження, що місту гроші не потрібні.
Інший аспект питання полягає у тому що наразі ще немає постійних документів, які б регламентували цю діяльність. Начальник управління економічного розвитку міста Калуської міської ради Богдан Яковина пояснює це так:
— У Калуші діяло Положення про розміщення малих архітектурних форм, датоване ще кінцем 2003 року. В основі Положення — типові правила розміщення малих архітектурних форм для здійснення підприємницької діяльності, затверджені наказом Держбуду у 2000 році. Згідно із нашим рішенням, на розташування як пересувних, так і непересувних форм був потрібен відвід земельної ділянки і, відповідно, — рішення міської ради. Тобто на розташування звичайної установки для, наприклад, продажу морозива чи окулярів, потрібно було як мінімум півроку. Проаналізувавши всі нормативні документи, ми зробили висновок, що це питання до кінця нормативно неврегульоване. Так, минулого року Держбуд відмінив своє попереднє рішення, тому наше положення також втратило чинність. Нині розроблено нове Положення і воно буде винесене на розгляд громади та депутатів міської ради. Згідно із новим Положенням, тепер ми надаємо в оренду не земельну ділянку, а елементи благоустрою.
Щоб врегулювати питання, каже Богдан Яковина, 18 червня за підписом міського голови було прийняте тимчасове Положення. Воно ще має пройти апробацію і тільки після того його винесуть на затвердження депутатів міської ради. У нових умовах розташування малих архітектурних форм обов’язковим для підприємців є укладання договорів із ЖЕО про прибирання території, встановлення біотуалетів, а також дотримання Закону про тишу. Підприємці можуть закуповувати туалети, а можуть орендувати у КП „Екосервіс”.
Згідно із новим нормативним документом, цьогоріч, як уже йшлося, вперше буде проведений конкурс на розташування пивних палаток. У Положенні також передбачено методику розрахунку вартості оренди. Розрахунок є диференційований і залежить від місця розташування палатки та багатьох інших чинників, а тому проводитиметься для кожного випадку індивідуально. Так, за приблизними підрахунками, наймінімальніша сума, якою поповниться бюджет від проведеного конкурсу — 22,5 тис. гривень за 3 місяці (планується, що пивний сезон для підприємців закінчиться 1 жовтня).

За словами підприємців, які мають пивні палатки, умови, які висунув міськвиконком для учасників конкурсу, є кабальними, а тиск на малий бізнес — дуже серйозний. Орендна плата і відрахування у бюджет загалом становитиме близько 1 тис. гривень на місяць, що за словами підприємців, є непідйомною для бізнесу сумою. Оскільки чистий заробіток не сягає і тисячі гривень на місяць.

Коментар завідувачки сектору масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян Ольги Сопушинської:
— Зведеного аналізу щодо того, яка кількість пивних палаток розташовується на території міста ми наразі не маємо. Як правило, тимчасові пивні палатки відкривають вже зареєстровані підприємці і вони сплачують єдиний податок. Продавець для такої палатки, зазвичай, вже працює у підприємця, тому на розмір відрахувань це не впливає. Якщо ж окремо наймається людина, то підприємець додатково оплачує 50% розміру єдиного податку. Міська рада може за дозвіл на тимчасову торгівлю брати до 20 неоподаткованих мінімумів громадян (340 гривень) при умові, що підприємець працює на загальній системі оподаткування та заробляти на тимчасовій оренді земельної ділянки. А підприємці, які обрали спрощену систему оподаткування, звільняються від сплати збору за видачу дозволу на розміщення об’єкту торгівлі. Це компетенція органів місцевого самоврядування, а можливості податкової щодо перевірки таких об’єктів торгівлі є обмеженими і чітко регламентуються законодавством.