Як повідомив присутнім (а зацікавленість до теми обговорення виявили не більше десятка підприємців, яких зміни стосуються безпосередньо. — Авт.) голова Фонду комунальної власності територіальної громади м. Калуша Іван Ткачик, переглядати ставки орендної плати необхідно, оскільки це вимога однієї із статей Закону України „Про державний бюджет України”. Зміна ставок відповідає і рекомендаціям Кабміну.
Щодо методики надання в оренду об’єктів комунальної власності, то вона, за словами Івана Ткачика, залишається незмінною. Порядок передачі об’єктів в оренду є наступним: людина звертається із заявою на вільне приміщення — проводиться експертна оцінка — оголошується конкурс. Переможцем, а відтак орендарем стає той, хто запропонує більший розмір орендної плати.
На найближчій сесії Калуської міської ради депутатам запропонують затвердити місцевий регуляторний акт — нові, збільшені ставки орендної плати. Це вже друге подібне збільшення протягом року: у серпні 2006 року міська рада вже переглядала ставки орендної плати. До речі, протягом останнього року суттєво змінилася у бік збільшення і база нарахувань орендної плати, адже зросла експертна оцінка, і нині вона становить у середньому по місту 200-300 у. о. за 1 кв. метр. Така експертна оцінка береться за основу при укладенні нових договорів оренди та переукладенні старих. Якщо ж підприємець має договір на кілька років (є й такі, що на 25. — Авт.), торік до нього застосовували коефіцієнт 1,6, а тепер пропонуватиметься 1,8. Іван Ткачик наголосив, що багатьом відтак вигідно буде провести експертну оцінку по-новому, оскільки вийде менше, ніж рахувати орендну плату, помножену на коефіцієнт.
В. о. заступника міського голови з питань економіки та власності Олександр Челядин також наголосив, що таким чином підприємців заохотять до проведення експертної оцінки орендованих площ комунальної власності (подібно, як були переглянуті усі договори оренди землі після того, як з 1 квітня у місті вступила у дію нова, скоригована нормативна оцінка землі. — Авт.).
На громадських слуханнях представникам влади опонували здебільшого депутати міської ради. Підприємців, в основному, цікавили нюанси до кожного окремого випадку. Відносну пасивність останніх влучно прокоментувала одна пані-підприємець: „Що б ми тут не говорили, і так зроблять по-своєму”. Категоричну заяву, що збільшення ставок орендної плати відбувається у відповідності із Законами України та рекомендаціями Кабміну, яка прозвучала на початку громадських слухань, більшість сприйняла як догму, якій міська влада зобов’язана підкоритися. Проте органи місцевого самоврядування можуть ці ставки скоригувати.
Так, досі для розміщення спортивних та спортивно-оздоровчих закладів справляється оренда у розмірі 5%. Нині пропонується її збільшити до 17%. Йшлося, що такий вид діяльності спрямований насамперед на молодь, тож вирішено орендну плату для використання під такі об’єкти наразі не чіпати. Виходить, депутати вже під час обговорення цього питання у сесійній залі спокійно можуть вносити свої корективи, які не відповідають урядовим рекомендаціям. До прикладу, суперечливо виглядає така позиція: для громадських та релігійних організації досі діяла ставка орендної плати 2%, а нині її пропонується збільшити до 3% (якщо займають площу менше 50 кв. метрів) або ж до 7%. Це майже стільки ж, як платитимуть підприємці, які займаються торгівлею продовольчими товарами (8%). Якщо для підприємців така орендна плата прийнятна, то для організацій, які займаються некомерційною діяльність, а відтак є неприбутковими, вона занадто обтяжлива.
Щоправда, за словами Івана Ткачика, попри зростання ставок орендної плати, місто віддає майно громади в оренду і отримує від цього набагато менше, ніж коштує оренда аналогічних площ у приватних власників. Наприклад, у центрі міста за користування 1 кв. метром комерційної площі бізнесменам доводиться платити по 10-20 у. о., у той час є комунальне майно, яке передано в оренду за ціною 10 грн. за 1 кв. метр площі. Тож ресурс до збільшення, а відтак — і зростання надходжень від оренди до міського бюджету, є.
Так, торік у серпні, від оренди комунального майна надійшло 60 тис. гривень. Після змін у 2006 році цей показник збільшився майже вдвічі. Після збільшення ставок орендної плати (якщо, звичайно, проект цього рішення підтримає сесія міськради. — Авт.) надходження від оренди зростуть до 200 тис. гривень на місяць.
Проте цього все ж буде замало, аби виконати бюджетні показники. Так, загалом від оренди комунального майна лише до міського бюджету очікувалися надходження у розмірі 700 тис. гривень. Це тільки четверта частина, оскільки, відповідно до рішення сесії міськради, 75% орендної плати нині надходить на рахунки ЖЕО. Тож для того, аби виконати такий бюджет, потрібно, за словами Івана Ткачика, аби орендна плата зросла вчетверо. Крім того, на цей рік складена широка програма приватизації комунального майна. Це суттєво зменшує кількість орендованих площ. Поки що для міста оренда вигідніша, ніж продаж. Проте, якщо в Україні запровадять сплату податку на власність, ситуація виправиться.
Аби досягнути вигідного для громади балансу між орендою і приватизацією, депутат міської ради, голова фракції „Наша Україна” Василь Питлик висловив ідею скласти перелік з деяких приміщень і накласти мораторій на їхню приватизацію. Депутат планує вийти з такою пропозицією на сесію міської ради.
А депутат Михайло Довбенчук (фракція БЮТ) був категоричним: ставки орендної плати у передвиборчий період взагалі чіпати не потрібно.
Яким буде остаточне рішення сесії, а отже і розмір орендної плати комунального майна у Калуші, говорити передчасно. Але, оскільки збільшення орендної плати передовсім зачіпає інтереси малого бізнесу, обговорення цього питання обіцяє стати непростим.
Ватикан: коли час зупинився