Бюджет міста Калуша: дубль-2

У вівторок пізно ввечері члени міськвиконкому одноголосно проголосували за проект бюджету міста, який вирішили винести на розгляд сесії міської ради. Проте, схоже, якщо не будуть враховані усі поправки та зауваження, така одностайність може виявитися всього лиш штилем перед бурею
Переглядів: 436

Нагадаємо, що 14 січня депутати міської ради, незважаючи на заперечення міського голови, затвердили бюджет міста на цей рік попри його очевидну недосконалість. Аргументи були наступні: місто має функціонувати, тому навіть такий бюджет необхідно прийняти; якщо бюджет не буде прийнято, міський голова отримає вагомий аргумент на користь референдуму щодо припинення повноважень діючої ради. Такий бюджет Ігор Насалик назвав спрямованим на деградацію міста. Адже у ньому, крім зарплати бюджетникам (на 11 місяців), енергоносіїв для бюджетних установ, жодної гривні не було передбачено на розвиток міста, тобто усі міські програми. Депутати парирували: бюджет — не догма, і зміни у нього можна буде внести неодноразово протягом року. Вони також наполягли на включенні у бюджет місцевих пільг з оплати за житлово-комунальні послуги та допомог, збільшивши бюджет більш ніж на 1,6 млн. гривень.
Влада констатувала: місту не вистачатиме цьогоріч 46 млн. гривень.
Міський голова не схвалив такого бюджету міста і рішення міської ради не підписав. Тому на засідання виконкому цього вівторка був винесений новий проект бюджету, уже менш песимістичний, проте його важко назвати бюджетом розвитку. Як наголосила керуюча справами виконкому Наталія Бабій, такий бюджет узгоджений міським головою (сам Ігор Насалик був відсутній на засіданні через хворобу. — Авт.). Проте члени виконавчого комітету мали до проекту бюджету міста чимало суттєвих зауважень. Дійшло навіть до відкритої дискусії між членами виконкому — генеральним директором КП „Водотеплосервіс” Степаном Різником та в. о. заступника міського голови з комунальних питань Ігорем Матвійчуком.
Начальник фінансового управління Марія Семенюк ствердила: новий проект бюджету включає усі міські програми, пільги, капітальні видатки, проте зарплату бюджетникам заплановано тільки на рівні 7 місяців.
Різкій критиці новий проект бюджету піддали секретар міської ради Роман Боднарчук, заступник міського голови з економіки Ігор Очкур, член виконкому Надія Старцун. Роман Боднарчук навіть назвав метод складання бюджету формулою „стеля”, а закладені цифри — „надутими”.
Ігор Очкур зазначив, що у той час, коли програми та інші видатки заплановані на рівні 100% до минулого року, то зарплата чомусь — тільки на 7 місяців. А Надія Старцун резонно зауважила: оцінювати проект бюджету, не маючи даних щодо виконання бюджету міста за минулий рік, — нонсенс. Видається, що цифри „взяті зі стелі”. А Роман Боднарчук загалом засумнівався, наскільки законно є планувати зарплату бюджетникам на рівні всього 7 місяців (хоча, без сумніву, впродовж року ця цифра буде відкоригована. — Авт.)? Наталія Бабій запевнила, що відповідальність за таке рішення бере на себе міський голова.
Член виконкому і керівник КП „Водотеплосервіс” Степан Різник припустив, що розподіл коштів був справою політичною. Інакше як тоді пояснити ситуацію, коли усім ЖЕО міста у проекті бюджету враховано 100% від потреби, а найстратегічнішому у місті комунальному підприємству замість 13,5 млн. гривень відшкодування різниці у тарифах планують всього 3,5 млн.? Крім того, проект не передбачає жодної гривні на капітальний ремонт мереж теплопостачання, водопровідно-каналізаційного господарства. І це у той час, коли на благоустрій міста, капітальний ремонт житлового фонду — на рівні минулого року відповідно 5,8 та 5,6 млн. гривень. „Це абсурд!”, — обурився Степан Різник і наполіг на внесенні у бюджет хоча б 1,5 млн. гривень на капремонт тепломереж і 1,6 млн. гривень — на ремонт водопровідно-каналізаційного господарства. (До речі, КП „Водотеплосервіс” має намір цього року встановити на 300 пластмасових каналізаційних люків).
Заступник міського голови з будівництва Василь Петрів звернувся до членів виконавчого комітету терміново скласти так званий четвертий додаток, куди варто включити перелік об’єктів, які б фінансувалися з бюджету розвитку міського бюджету (він попередньо складає 8 млн. гривень від відчуження майна, без урахування продажу землі. — Авт.). Якщо бюджет розвитку не буде розподілено і у січні не запуститься механізм тендерів, то, як зазначив Василь Петрів, можна вважати, що „рік пропав”. Крім того, не буде забезпечено повернення боргів. А боргів — чимало: тільки по відділу капітального будівництва — 2,5 млн. гривень. До слова: досі не оплачені роботи з реконструкції міського парку культури і відпочинку.
Проте члени виконкому після дискусії все ж одноголосно проголосували за те, щоб подати проект бюджету міста на розгляд сесії міської ради, але за умови, що будуть враховані усі зауваження. Сесія міської ради, яка розгляне новий проект головного фінансового документу міста, має відбутися сьогодні.


Бюджетникам в останні роки зарплату на 12 місяців ніколи не закладали
Попри те, що у бюджеті, який підтримав міськвиконком (ймовірно, документ зазнає змін під час розгляду на сесії міської ради) закладено заробітні плати для працівників бюджетних установ всього на 7 місяців, хвилюватися бюджетникам не варто.
Як повідомила начальник фінансового управління Калуської міської ради Марія Семенюк, і у попередні роки зарплату ніколи не закладали на усі 12 місяців, завжди існували бюджетні розриви. Однак це не означає, що люди отримуватимуть гроші 7 чи 10-11 місяців, а далі почнуться проблеми з виплатою зарплат. Досі завжди такі бюджетні розриви перекривалися дотаціями з державного бюджету.