З 1 лютого споживачам частини міста, яка отримує тепло від ДП „Калуська ТЕЦ”, відключили гаряче водопостачання. Таким чином маємо ситуацію, коли одна половина міста має гарячу воду, а інша — ні. Причому заборгованість населення є і там, і там, однак за газ для котелень КП „Водотеплосервіс” розраховується значно краще, ніж за покупне тепло (у тому числі — і для підігріву води) від ТЕЦ.
Міський голова Ігор Насалик переконаний, що про жодну дискримінацію споживачів міста у даному випадку не йдеться, і відключення тепла має суто технічні причини:
— Коли температура теплоносія по ТЕЦу становила 70о С, можна було подавати гарячу воду. Але тепер потеплішало і температуру теплоносія знизили до 50о С. За таких умов температура гарячої води становитиме 37о С. Це не відповідає нормативам для гарячої води, тому припинили її подачу.
Щодо котелень, то тут підігрів води здійснюється незалежно від параметрів опалення. Варіантом для збереження гарячого водопостачання більшої частини міста (а від ТЕЦ тепло і гарячу воду отримують близько 60% споживачів. — Авт.) міський голова назвав спорудження теплообмінників на теплопунктах. До речі, Ігор Насалик підкреслив, що до нього з проханням поновити гаряче водопостачання звертаються сотні калушан. Тож це є свідченням того, що ця послуга і справді потрібна мешканцям міста.
Керівник КП „Водотеплосервіс” Степан Різник, у свою чергу, першопричиною виникнення проблеми назвав незадовільний фінансово-економічний стан підприємства і повідомив:
— На початку опалювального сезону, у листопаді минулого року, гаряча вода подавалася на усе місто. Хоча тоді було тепло і, за логікою, ми мали дотримуватися відповідних температурних графіків. Тож вийшло, що від котелень ми подавали теплоносій температурою 40-60о С, а від ТЕЦ, щоб забезпечити гаряче водопостачання, — постійно 70о С. Тобто фактично ми мали серйозні збитки через „перегрів” в опаленні.
Тарифи на послуги КП „Водотеплосервіс”, підкреслив Степан Різник, є завідомо збитковими. Так, аналіз фінансово-господарської діяльності підприємства за минулий рік засвідчив, що витрати комунального підприємства на забезпечення послуги теплопостачання (без врахування амортизації) становили понад 19 млн. гривень (більша частина — витрати на енергоносії: 10,5 млн. за покупне тепло і 4,3 млн. — за газ для котелень). У той час, як усім споживачам цієї послуги нараховано до оплати близько 12,8 млн. гривень, з яких 9,2 млн. гривень — населенню. Тобто лише за опалення торік (за умови 100-відстокових розрахунків споживачів) збитки сягнули понад 7 млн. гривень. Збитковими є й інші послуги КП „Водотеплосервіс”. Так, за минулий рік по водопостачанню вони становили понад 2,6 млн. гривень, а по водовідведенню — 4,1 млн. гривень. Найзбитковішою послугою є гаряче водопостачання: до оплати споживачам за весь рік підприємство виставило 561 тис. гривень, у той час, як лише щомісяця для закупівлі тепла на забезпечення цієї послуги потрібно близько 1 млн. гривень.
Підсумовуючи, можна сказати: сумарні збитки КП „Водотеплосервіс” торік перевищили 14 млн. гривень (за січень поточного року додалося ще 2 млн. гривень. — Авт.).
У структурі цих збитків близько половини (7 млн. гривень) — втрати КП „Водотеплосервіс” через невідповідність тарифів. Решту — втрати через незадовільний стан мереж. До слова: за логікою, якщо влада не встановлює тарифи на рівні економічно обґрунтованих, різницю вона зобов’язується компенсувати з міського бюджету. Однак за минулий рік підприємству компенсували менше 1 млн. гривень. На цей рік передбачили 4,5 млн. гривень (за існуючої тарифної політики компенсують різницю у тарифах лише частково), однак, за словами Степана Різника з початку року ВТС ще не отримав жодної копійки дотації. Більше того, 7 млн. гривень втрат через стан мереж також не можна цілковито перекладати на комунальне підприємство: власником мереж все ж є міська рада.
Тариф на теплопостачання для населення сьогодні становить 3,9 грн. за 1 кв. метр опалювальної площі, за водопостачання — 2,07 грн. за 1 куб. метр, за водовідведення — 91 коп. У той час як відповідно до висновків обласної інспекції по цінах (отримані у січні 2008 року), вони мали б становити 4,55 грн., 3,32 грн. та 1,67 грн. відповідно. Цікаво, що обґрунтований тариф на водовідведення є таким за умови, що на очищення потрапляють лише побутові стоки (таких є близько 2,8 млн. кубометрів на рік. — Авт.). Але на очисні споруди потрапляє 8,5 млн. кубометрів стоків (побутові разом з липневою каналізацією). Тож на очистку 6 млн. кубометрів фактично „чужих” стоків „Водотеплосервісу” потрібно шукати кошти невідомо де.
За останній опалювальний сезон на 100 відсотків КП „Водоетплосервіс” розрахувався лише за електроенергію. Щодо газу для котелень, то тут рівень розрахунків є більш-менш прийнятним: нараховано 4,57 млн. гривень, оплачено 4 млн. гривень. В абсолютному вимірі найгірше відбуваються розрахунки з ДП „Калуська ТЕЦ” (нараховано 10,7 млн. гривень, оплачено 6,4 млн. гривень), і практично нічого ВТС не платить ЗАТ „ЛУКОР” за очищення стоків (нараховано 1,6 млн. гривень, оплачено всього 52 тис. гривень).
Директор ДП „Калуська ТЕЦ” Сергій Таран про причини зменшення температури теплоносія на місто, а відтак — і припинення гарячого водопостачання зазначив, що усі кошти, які ТЕЦ отримує від ВТС, спрямовуються на розрахунки за комунальний газ. ТЕЦ за виробництво тепла не залишає собі нічого. Однак цих коштів не вистачає для виділення у достатньому обсязі лімітів газу. На даний час ТЕЦ отримує комунальний газ у мінімальних обсягах, практично наполовину менше, ніж потрібно. Цього вистачає для підтримання мінімальної температури теплоносія, що не дозволяє забезпечувати гаряче водопостачання на місто.
Можливі варіанти
Степан Різник зазначив, що на даний час у виконавчій службі знаходиться справ на 16 млн. гривень примусових стягнень з ВТС. Єдине, що рятує підприємство від повного фінансового краху, — постанова Кабміну, згідно з якою рахунки підприємств комунальної енергетики, перед якими борги має держава, арештовувати не можна (до 2005 року різницю у тарифах компенсовували з державного бюджету, за яким залишився борг понад 3 млн. гривень). Найгірше, якщо цю постанову скасують (у зв’язку з напруженою ситуацією з розрахунками за газ такий сценарій виключати не можна. — Авт.); ВТС вже наступного дня стане банкрутом і жодні послуги надавати не зможе.
Також не виключено, що найближчим часом буде відключено гаряче водопостачання і від котелень: є вимога ДК „Газ України” обмежити споживання газу та відмовитися від гарячої води. ВТС попри неодноразові звернення сам це не робить, однак будь-якого дня це можуть зробити газовики (подібно, як в Івано-Франківську).
Вже наступного опалювального сезону КП „Водотеплосервіс” може опинитися у кращих, ніж сьогодні, умовах: є попереднє рішення, що договори на постачання енергоносіїв в опалювальному сезоні 2008-2009 років укладатимуть не з підприємствами комунальної енергетики, а з їхніми власниками. Тобто — з міською радою, яка і відповідатиме за розрахунки за газ, покупне тепло та електроенергію.
Щодо ТЕЦ, то Степан Різник неодноразово звертався до керівника теплоелектроцентралі (це питання порушувалося і на нараді у ДК „Газ України) з питання подальшої участі комунального підприємства у схемі „ТЕЦ — „Водотеплосервіс” — споживачі”. Фактично ВТС є посередником, тож ТЕЦ пропонують вилучити комунальне підприємство зі схеми постачання теплової енергії і укладати договори напряму зі споживачами. Це дозволить збільшити надходження за вироблену теплову енергію та дасть можливість краще розраховуватися за газ. Однак на даному етапі, підкреслив Степан Різник, ТЕЦ на такий варіант не погоджується. Це означало б взяти на свій баланс мережі, а разом з ними і втрати через їхній незадовільний стан.
До речі, актуальним залишається і питання передачі ТЕЦ у комунальну власність міста (чи, принаймні, — в управління). Так, торік ТЕЦ передали в управління Мінпаливенерго (до того теплоелектроцентраллю управляла обласна влада). Міський голова Ігор Насалик 26 лютого отримав листа з пропозицією від грецької компанії щодо налагодження співпраці в електроенергетичній галузі. Грецька сторона висловила свою готовність інвестувати кошти у модернізацію і реконструкцію ТЕЦ і створити умови для стабільних експортних поставок електроенергії до цієї країни. Тож інвестори, готові вклади у ТЕЦ кошти, є, і питання полягає у тому, хто управляє цим підприємством. До речі, на переконання Ігоря Насалика, залучення інвестицій і реконструкція ТЕЦ дозволили б зробити послуги від цього підприємства для населення міста взагалі безкоштовними.
Ватикан: коли час зупинився