Калушани вміють паркуватися і так. Щоразу при публікації таких світлин виникає конфлікт між пішоходами та водіями У Калуші планують створити комунальне підприємство «Паркувальник». Відповідний проект рішення навіть винесли на сесію Калуської міської ради, проте депутати ініціативу не підтримали. Чи будуть далі просувати ідею — залежить від міського голови, повідомив «Вікнам» начальник управління економіки Калуської міської ради Юрій Соколовський.
4 ГРИВНІ ЗА ГОДИНУ
— Потрібно облаштувати паркувальні майданчики, щоб збільшити пропускну спроможність проїзної частини міста. Депутати міської ради не раз акцентували на необхідності організувати паркування на таких вулицях, як Ринкова та Дзвонарська, де у «базарні» дні важко проїхати навіть легковим авто. Також необхідно підвищити безпеку дорожнього руху та дисципліну водіїв, впорядкувати паркування транспортних засобів на вулицях та площах міста, збільшити надходження до бюджету, — пояснив на сесії міської ради Юрій Соколовський.
В управлінні економіки вже визначили шість потенційних місць для облаштування парковок. Ціну за годину паркування планують встановити у розмірі чотири гривні за годину.
— вул. Дзвонарська (поруч із крамницею «Колібріс») — на 28 паркомісць;
— вул. Дзвонарська (поруч із крамницею «Гостинний дім», з обох боків вулиці) — на 52 паркомісця;
— проспект Лесі Українки (біля крамниці «Сахара», з обох боків вулиці) — на 54 паркомісця;
— вул. Винниченка (у районі автозупинки, з правого боку) — на 23 паркомісця;
— вул. Стуса (район податкової інспекції, з обох боків дороги) — на 34 паркувальні місця;
— вул. Сівецька (у районі Центру художньої творчості) — на 22 паркувальних місця.
За паркування на шести парковках планують збирати у межах 400 тис. гривень на рік. Однак, це — не межа. Адже наразі не врахована організація парковок на вулицях Ринкова та Хіміків.
З незаконним паркуванням у Калуші почали боротися інспектори з благоустрою
— Треба «підняти» схеми розташування земельних ділянок, щоб визначити, які землі у користуванні підприємців, а на яких можна планувати парковки, — пояснив Юрій Соколовський.
Прогнозуючи надходження, спеціалісти управління економіки порахували лише 50% від можливого прибутку, передбачивши, що лише половина водіїв чемно паркуватимуться на платних парковках. Інші ж — шукатимуть, як зекономити.
— Водії будуть паркуватися на газонах, у дворах, на дитячих майданчиках, лише — не на платних парковках, — наполягали одні депутати міської ради.
— Для чого створювати зайве навантаження на гаманці містян? — обурювалися інші.
ДЛЯ ЧОГО?
— Коли створили КП «Муніципальний ринок», воно спочатку також не було прибутковим, — аргументував Юрій Соколовський. — Але з часом стало одним із небагатьох прибуткових комунальних підприємств Калуша. Плюс вдалося ліквідувати стихійну торгівлю, обмеживши її рамками та правилами муніципального ринку.
— Калуш, напевно, єдине місто в області, яке не отримує паркувального збору, — наголосив на сесії міської ради міський голова Ігор Матвійчук.
Створення нового комунального підприємства потребує від міського бюджету фінансових вливань. Так, згідно із проектом рішення, депутатам пропонували поповнити фонд новоствореного КП на 100 тис. гривень. Але, за підрахунками Юрія Соколовського, щоб дати підприємству старт, потрібно у нього вкласти майже вчетверо більше. У суму стартового капіталу закладено вартість шести паркоматів (вартість одного — 50 тис. гривень. — Авт.), встановлення спеціальних знаків, придбання комп’ютерної та офісної техніки, форменого одягу для паркувальників і навіть — реєстраторів розрахункових операцій.
— На мою думку, встановивши паркомати, людей не змусиш платити за парковку, — вважає Юрій Соколовський. — На початок треба, щоб поряд із паркоматами працювали паркувальники із реєстраторами — для того, щоб привити у Калуші культуру паркування.
Крім разової фінансової ін’єкції, «Паркувальник» потребуватиме близько 40 тис. гривень щомісяця для виплати заробітної плати директору, бухгалтеру та вісьмом працівникам. Фактично, у перший рік свого існування КП «потягне» майже мільйон гривень, причому половина суми — гарантовано з міського бюджету. Не виключено, що підприємство зароблятиме на власне утримання. І не тільки паркуванням. Так, проект Статут передбачає дуже широке і різнобічне коло діяльності: від надання послуг із паркування, вантажно-розвантажувальних робіт, послуг з організації подорожей, організації відпочинку та розваг, прокат товарів для спорту і відпочинку — до будівництва доріг, автострад та інших споруд.
Водночас планується, що КП зможе займатися підприємницькою діяльністю, укладати угоди і договори, зокрема, і кредитні; вступати у зобов’язання, що є наслідком договірних відносин: купівлі-продажу, найму житлових і нежитлових приміщень, будов, споруд, побутового та будівельного підряду, підряду на проектні та пошукові роботи, страхування, управління майном, концесії; виступати засновником, бути учасником підприємств, акціонерних та інших товариств, входити до складу асоціацій та інших добровільних об’єднань, засновувати благодійні фонди, інші комерційні і некомерційні установи й організації; створювати на території України і навіть за її межами філіали, відділення та окремі підрозділи без статусу юридичної особи; випускати та продавати цінні папери.
Нагадаємо, що у 2014 році міська рада надала окремі із цих повноважень і комунальній газеті. Зокрема, дозволила входити до громадських організацій, асоціацій, товариств та навіть виступати їхнім засновником; виступати видавцем і розповсюджувачем, рекламістом або ж — передавати це право повністю або частково іншим юридичним чи фізичним особам, або суб’єктам підприємницької діяльності на свій розсуд. Як результат, до комунальної газети з’явився однойменний додаток — веб-сайт. Засновником, видавцем і розповсюджувачем якого є ТОВ РІА “Дзвони Підгір’я”. І комунальний заклад, і рекламно-інформаційне агентство розташовані за однією адресою. При цьому комунальна газета користується пільгою і сплачує одну гривню орендної плати на рік. А на яких умовах у приміщенні, яке належить громаді міста, перебуває рекламно-інформаційне агентство, невідомо. Депутатська комісія так, зрештою, і не з’ясувала, яка частка коштів від реклами надходить комунальній газеті, а яка — приватному агентству. І що фінансує міський бюджет: газету міської ради чи приватну структуру?
КОМУНАЛЬНЕ ЧИ ПРИВАТНЕ?
Для чого спеціалізованому комунальному підприємству такі широкі повноваження? Які грандіозні проекти планує втілювати міська рада? Чи, може, Статут на сесію готували не виконавці? Якщо створення «Паркувальника» зумовлене прагненням навести лад із паркуванням у Калуші та зменшити трафік, то для чого підприємству прописують будівельний та туристичний напрямки діяльності та можливість створювати мережу в Україні і навіть за її межами? І чи потрібне місту взагалі спеціалізоване комунальне підприємство з паркування?
— Доцільніше створити одну обладнану паркову, взяти за трудовою угодою двох працівників на базі одного з діючих комунальних підприємств і на практиці перевірити дієвість ідеї, — вважає депутат міської ради Андрій Найда.
Зрештою, можна паркування поставити не на комунальну, а на комерційну основу. Як приклад — досвід Івано-Франківська: там депутати міської ради ліквідували спеціалізоване комунальне підприємство, яке займалося паркуванням. Адже воно нарощувало борги та «схеми»: так, КП укладало із приватними підприємцями «агентські угоди», за якими приватники працювали на різних паркувальних майданчиках, віддавали КП фіксовану суму, а решту від виручки залишали собі. Такий бізнес міг би тривати ще довго, якщо б держава не встановила паркувальний збір та плату за користування землею. Запроваджені зміни зробили цей бізнес збитковим, адже, щоб задовольнити інтереси приватників, комунального підприємства та місцевого бюджету вже не вистачало коштів.
Відтак, в Івано-Франківську організацію паркування на конкурсних засадах передали приватним підприємцям.
Калушанам, переконаний Юрій Соколовський, варто піти комунальним, а не приватним шляхом. Адже передача паркування у приватні руки збільшить навантаження на гаманці калушан. Приміром, в Івано-Франківську, де трафік значно інтенсивніший (отже, прибутки мають бути вищими. — Авт.), нині йдеться про встановлення паркувального збору у розмірі, який удвічі перевищує запропонований у Калуші тариф.
«ХАТА НА ТАТА»?
— Комунальне підприємство створюється під якогось підприємця — я не буду наголошувати, про кого мова. Але потім це КП доведуть до ліквідації, підприємець його викупить за копійки і знову громада залишиться ні з чим, — озвучила варіант розвитку подій на сесії міської ради депутат Ольга Єланіна.
Не обов’язково банкрутити КП — можна просто реалізовувати його широкі можливості й перспективи. Так, туристичний напрямок розвитку «Паркувальника» — не «притягнутий» за вуха, а, швидше, добре продуманий запланований симбіоз. Так, ініціативу щодо створення спеціалізованого «Паркувальника» напряму пов’язують із членом виконавчого комітету міської ради, підприємцем Любомиром Андріївим. Він увійшов до виконкому за квотою міського голови, хоча вважається одним із донорів «Автомайдану». На вибори до міської ради минулого року йшов від політичної партії ВО «Батьківщина», проте — не пройшов.
У травні цього року депутат міської ради від «Автомайдану» Віктор Павлів посів посаду головного спеціаліста відділу розвитку підприємництва управління економіки Калуської міської ради. Основна його функція — розвиток туристичної сфери у Калуші. За плечима у Віктора Павліва — бізнес туристичного спрямування. Відтак, Віктор Павлів поєднав роботу і бізнес.
Однак, якщо Віктор Павлів лише ланка цілісної структури, то Любомир Андріїв претендує на автономію із широкою сферою діяльності.
Любомира Андріїва вважають одним із диригентів голосування за секретаря Калуської міської ради, кандидата від ВО «Батьківщина» Романа Боднарчука. Тоді, нагадаємо, посада практично вислизнула з рук у кандидата від «Свободи» Андрія Кравчука. Можна припустити, що створення нового комунального підприємства — це своєрідна «подяка» за вибори секретаря міської ради. Уже — третя за рахунком, адже, крім Віктора Павліва, було працевлаштовано депутата від БПП «Солідарність» Тараса Нижника.
Питання у тому, чи закінчаться на цьому внутрішні порахунки, чи Калушу варто чекати на створення нових підприємств і посад?