Голова РДА впевнений: позитиву від об’єднання з містом район не отримає

Міський голова Калуша Ігор Насалик та голова Калуської РДА Василь Петрів домовилися, що перш, ніж розпочинати адміністративно територіальну реформу, необхідно прорахувати всі вигоди і втрати. Міський голова розпочав із лозунгів і «просвітницької» роботи серед голів сільських рад району. А Василь Петрів — таки порахував. Відтак, виявив, що об’єднання — вкрай невигідне: загрожує зменшенням фінансування та звільненнями районних чиновників.
Переглядів: 473

— Ніяких позитивів від об’єднання Калуського району і Калуша не буде. Постанова Кабінету Міністрів України від 1997 року про категорії міст передбачає, стосується тільки кількості апарату адміністративної одиниці. Мова йде, що при третій категорії міст ми маємо сьогодні в апараті виконкому 21 чоловік, при переході у наступну категорія там має бути 28 чоловік. Різниця у сім чоловік сьогодні не дає ніяких перспектив щодо збільшення апарату. Адже уже зараз там працює 44 людини. В апараті РДА 31,5 посад службовців, хоча, і в нас є перебільшення. Ніхто не перераховував, що і в районі є 129 посадових окладів. І 218 штатних окладів — це є апарат Калуської міської ради. При об’єднанні нам доведеться скоротити  234 штатні одиниці. Держава на утримання державних службовців виділила у 2011 році 3,9 млн. гривень, а у 2012 році — заплановано  4,1 млн. гривень. При об’єднанні цієї дотації ми не отримаємо, як і  82,5 млн. гривень дотації вирівнювання, — підрахував Василь Петрів на прес-конференції 24 листопада. —У кожній сільській і селищній  раді, а їх у нас є 28, в апараті є 3 держслужбовці. Це ще є додаткова втрата ще 84 державних службовців і 16 — апарат ради.
При переході до міста втратить і освіта. Приблизно — 3,2 мільйона дотації, яку вираховують на кожного учня. Річ у тому, що коефіцієнт, який застосовують при розрахунку потреби коштів на одного учня у районі — більший за одиниці, а у місті — менший за одиницю. Тому, фактично, район отримує фінансування дещо більше. Як вирахував Василь Петрів — на 3,2 мільйони. Плюс — закриті школи у віддалених селах району. Адже, навіть Івано-Франківськ, який належить до першої категорії міст (із населенням від 180 тис. мешканців. — Авт.) може позволити собі утримувати 23 школи. У Калуші після об’єднання освіти їх було б 50.  В аналогічному становищі опиниться і культура району. Василь Петрів констатував: дещо збільшиться фінансування медичної галузі. Проте, це збільшення не перекриє втрат, до прикладу, медичної галузі.
23 листопада районі відвідав заступник голови Івано-Франківської ОДА Роман Струтинський. Відтак, запевнив чиновників: поки що не може бути і мови про проведення реформи. Вона має бути започаткована Кабінетом Міністрів, Верховною Радою України, і мати, відповідно, фінансування. Така реформа передбачена — приблизно за 5-7 років.
Більше того, якщо зараз і буде проведена адмінреформа, і сільські ради таки будуть залишені, вони, переконаний Василь Петрів будуть ліквідовані уже під час проведення реформи у всій державі. І мешканці сіл, фактично, залишаться без важелі впливу на владу. Бо, якщо сільського голову у селі можна, після визначеної процедури, відкликати, то міського голову 120-тисячоного міста кількасот мешканців ніяк не відкличуть. Непевним залишається і земельне питання, і, особливо, сільське господарство, яке ризикує просто «загубитися» у структурі міста.
Тим часом голова РДА не бачить волі до об’єднання з містом ні від сільських голів, ні від мешканців району. Перші — вивчають питання, однак, не поспішають поривати із районом. Другі, якщо і підуть на референдуми, то, Василь Петрів сумнівається, у позитивному результаті референдуму. Адже, стаючи містом, люди втратять пільги. Передбаені мешканцям сільських населених пунктів: сільським учителям, лікарям, на відгодівлю худоби, платитимуть за електроенергію за «міським» тарифом.
Тому, наразі збалансований територіально-адміністративним устрій України може бути виважено змінений лише «згори». Адмінреформу «по-калуськи» Василь Петрів мотивує наближенням виборів до парламенту.