Минулий рік для Калуша став екстремальним у плані забезпечення захищених видатків

Такий висновок напрошується при заслуховуванні звіту про виконання бюджету за 2012 рік. За словами начальника фінансового управління Марії Семенюк, бюджет міста за 2012 рік виконано в сумі понад 344 млн. гривень, в тому числі до загального фонду поступило майже 283 млн. грн., до спеціального фонду, який включає і бюджет розвитку, — 51,4 млн. грн.
Переглядів: 405

Доходи першого кошика міського бюджету, які враховуються при визначенні дотації вирівнювання для забезпечення захищених видатків (зарплата працівникам бюджетних установ, енергоносії, харчування, медикаменти тощо) у минулому році виконано в сумі 65 млн. грн. Це на понад півтора мільйона більше, ніж було доведено Міністерством фінансів на минулий рік (тобто свої зобов’язання по забезпеченню доходів першого кошика місто перевиконало) та на понад 8 млн. грн. більше, ніж було у 2011 році.

Левову часту доходів першого кошика міського бюджету забезпечує податок з доходів фізичних осіб. За словами Марії Семенюк, перевиконання плану відбулося за рахунок найбільших платників цього податку. Зокрема, поступлення від ТОВ «Карпатнафтохім» податку з доходів фізичних осіб у 2012 році становили 15,4 млн. грн. (проти 13,5 млн. грн. у 2011 році), від ПРАТ «ЛУКОР» — 4,8 млн. грн. (проти 3,9 млн. грн.), від ДП «Калуська ТЕЦ» — 4,9 млн. грн. (проти 4,3 млн. грн.), від ТОВ «Синтра» — 3,1 млн. грн. (проти 1,7 млн. грн.). Також торік суттєво зросли поступлення податку з доходів фізичних осіб від товариств «Вінісін», «Карпатська кераміка», «Карпатсмоли» та «Калуський трубний завод».

Щодо власних доходів міського бюджету (другий кошик), то за 2012 рік їх поступило майже 41 млн. грн. проти 57,6 млн. грн. у 2011 році. Найбільшу питому вагу у власних доходах займає плата за землю, якої за минулий рік надійшло понад 38 млн. грн. (51,5 млн. грн. у 2011 році) . Зменшення поступлень пояснюється тим, що у 2011 році до міського бюджету вдалося залучити понад 10 млн. грн. заборгованості зі сплати земельного податку ВАТ «Оріана» і ПРАТ «Лукор».

Минулий рік для Калуша став досить екстремальним у плані забезпечення захищених видатків. Так, торік на делеговані державою видатки було направлено понад 209 млн. грн., з них понад 173 млн. грн. становила заробітна плата працівників бюджетних установ. Водночас доходи першого кошика разом з дотаціями склали 189,2 млн. грн. Тобто, майже 20 млн. грн. доходів другого кошика, які мали б витрачатися на забезпечення життєдіяльності міста та на міські програми пішли на виконання повноважень держави.

Причому у Калуші торік ситуація все-таки була значно кращою, ніж в інших містах. Допомогла додаткова дотація у розмірі близько 40 млн. грн., яка не була закладена на початку року. Цю дотацію вдалося отримати з держбюджету у другому півріччі. Таким чином місто отримало можливість використати більшу частину другого кошика для власних потреб та розвитку. Як зазначив міський голова Ігор Насалик, Коломия на делеговані повноваження витратила 95% бюджету, Івано-Франківськ — 93%, а Калуш — 82%. 1% — це мільйон гривень, який залишається на розвиток міста.

Загалом проблема недофінансування місцевих бюджетів з року у рік загострюється. Якщо у 2010 році їм недодали 13 млрд. грн., у 2011 році — 18 млрд. грн., у 2012 році — вже 36 млрд. грн. Скільки недодадуть у цьому році, наголосив міський голова, незрозуміло. На початок року дефіцит міського бюджету для забезпечення захищених видатків, зазначив він, становить близько 50 млн. грн.

— Коли йдеться про оптимізацію, — сказав Ігор Насалик, — то я б ставив питання так: ми хочемо зберегти номери шкіл чи хочемо зберегти колективи і учнів. Сьогодні це (відмова від реорганізації музичних шкіл. — Авт.) може стати причиною неотримання містом додаткової дотації. Я не можу ризикувати заробітною платою бюджетників.

Щодо спеціального фонду міського бюджету, то до нього поступило понад 51 млн. грн., зокрема, 3 млн. грн. збору за першу реєстрацію транспортних засобів (у позаминулому році було 2 млн. грн.) і 7,1 млн. грн. єдиного податку (це більш ніж вдвічі перевищує поступлення від єдиного податку у 2011 році). До бюджету розвитку від приватизації комунального майна та від продажу землі надійшло всього 3,1 млн. грн. при плані майже 20 млн. грн.