Є ряд переваг у реформі. Найперше – реальне самоврядування, ліквідують райдержадміністрації та облдержадмністрації — Пане Михайле, Ви — член політичної партії «ВОЛЯ»? Розкажіть про Вашу діяльність, з чого усе почалось?
— Все почалось з Майдану. Ми усі розуміли, що рано чи пізно станеться Майдан, тому не замислюючись – чи варто? – опинився в самому епіцентрі подій. Потім, уже повернувшись у рідний Калуш, вчергове зіткнувся з несправедливістю чиновників. Люди, які боролися під час Революції гідності за знищення олігархічної влади і принизливого положення простої людини, бачили єдиний вихід - в люстрації чиновницької братії на місцях. Так мене доля привела до громадської організації «Люстраційний комітет» і думки не маючи про якусь політичну активність. Як раз формувалася партія «ВОЛЯ», мене зблизило з нею те, що більшість її активістів – це люди Майдану, тобто споріднені мені за духом і світосприйняттям. І все ж до рішення включитися у політичну роботу я йшов довго, аж поки не збагнув: без політичної сили одним лише бажанням країну не зміниш. Нам близька ідеологія кардинальних змін в країні. Це означає, що діючу архаїчну систему державотворення потрібно змінити на нову сучасну, в основі якої загальнолюдські цінності, а не інтереси окремих людей і кланів. Головне, щоб люди зрозуміли, ми об’єднуємося не навколо вождів, а навколо ідей, наша мета – не кількість людей, а спільнота свідомих і вільних, яких держава не обійде, бо вони – сила.
— Як розвивається партія «ВОЛЯ»?
— Осередки партії «ВОЛЯ» зареєстровані у кожній області країни, вони діють у всіх містах та райцентрах. Всі осередки, а це більше 300 первинних осередків, та більше 130 районних та міських активно працюють та розвиваються. До речі, перша організація «ВОЛІ» в Україні була зареєстрована в Калуші. Наш осередок на 100% складається із учасників Майдану і АТО, а також волонтерів. Сьогодні постійно діючий актив об’єднує понад 20 чоловік, а включаючи кандидатів і прихильників ВОЛІ, наш бойовий загін підтягується до півтисячі. 6 партійців і сьогодні знаходяться в АТО.
Перспектива розвитку партії ВОЛЯ в її унікальній багатолідерній моделі та конкретних справах, спрямованих на подолання корупційних схем, абсолютної влади олігархії та захисті інтересів простих людей. При тому, те, що інші декларують, ВОЛЯ реально робить. За цей рік вдалося заробити довіру людей. Весь рік ми проводили презентації партії на сільських сходах, виставляли намети в базарні дні, поширювали серед населення не якісь там агітки, а роз’яснювальну поліграфію. А зараз, коли ми виставляємо намет, буває таке, що вишиковується ціла черга з людей, які звертаються з різних питань: кого хвилюють комунальні платежі, хто із скаргами на чиновників, хто з пропозиціями… І це дуже приємно.
— Крім політичної діяльності, Ви займаєтесь і волонтерською?
— Так. Волонтерською діяльність ми почали займатися з хлопцями з громадської організації «Громадська барикада». Це було після буремних подій Майдану, коли наші хлопці з Калуша пішли добровальцями у зону АТО. Коли ми вперше поїхали на передову, ми були вражені від побаченого. Наші добровольці не мали ні води, ні хліба, ні речей, вони не мали навіть у що взутися. У нас був випадок, коли хлопці з передової телефонували і просили привезти хоч щось, бо їм приходиться ловити рибу, бо їжі зовсім немає. Тоді ми за одну ніч та день зібрали більше 10 тон вантажу і відправили на передову.
Після цього ми почали регулярно відправляти вантажі, для цього закупили спеціальний автомобіль, бо винаймати автомобіль дуже дорого. Передавали все: техніку, засоби зв’язку, продукти харчування, одяг, пічки та все необхідне. Членами громадської організації «Громадська барикада» є люди всі з Майдану, учасники АТО, зараз вони також члени партії «ВОЛЯ».
— Політична партія «ВОЛЯ» одна з небагатьох, яка виявила політичну позицію щодо проведення реформи децентралізації. Розкажіть про вашу позицію?
— Політична партія «ВОЛЯ» веде активну роз’яснювальну роботу з питань децентралізації. Активісти «ВОЛІ» роз’яснюють громадам принципи децентралізації, усі ризики та переваги, які несе реформа. Ми розробили і видали методичні рекомендації про проведення децентралізації, щоб громади були більш обізнані та знали свої права. Процес об’єднання уже стартував, але викликає він неоднозначні реакції. Громади почувають себе незахищеними, хоча про децентралізацію влади говорять уже давно, громадам про цю реформу не відомо практично нічого. Для захисту територіальних громад «ВОЛЯ» розробила Статути, які важливо приймати громадам
— Чому важливо об’єднаним територіальним громадам укласти Статути?
— Статут громади це – мала конституція, за якою живе кілька сіл. Статут допоможе громадам уникнути багатьох ризиків. Він дозволяє вам сказати, що у селі розпорядження землею, наприклад, від 2 га відбувається тільки за погодженням старости або за рішенням референдуму громади. Питання, чи має прийти до нас інвестор, чи має бути у селі екологічно-небезпечне виробництво? Все це прописують в Статуті. Цей документ захистить інтереси громади, унеможливить розкрадання майна, земель, лісу, корисних копалин.
— Розкажіть про переваги, які отримають громади після децентралізації?
— Є ряд переваг у реформі. Найперше – реальне самоврядування, ліквідують райдержадміністрації та облдержадмністрації, тоді громади на місцях обиратимуть ради, які матимуть виконавчий комітет, і вирішуватимуть всі питання місцевого значення. Також це наближення базових послуг до людей: адміністративних (міграційна служба, реєстрація бізнесу, прав на майно і землю), соціальних (поліклініка, пенсійний фонд, відділ субсидій, центр соціального захисту), територіальна доступність до пожежної частини, до представника правоохоронних органів. А також не менш важливо — фінансовий ресурс, який отримає така об’єднана громада. Знаємо, що всі податки забирали у центр, громадам залишали мізер. В об’єднаній громаді пропорція буде іншою – 65% громаді, 35% - в центр. Крім того, громада отримає можливість брати міжнародну допомогу, заключати договори напряму з європейськими банками.
Однак сьогодні існує великий ризик, громади Прикарпаття можуть не отримати додаткові фінанси та владні повноваження, які передбачені децентралізацією через цілеспрямований зрив процесу робочою групою ОДА та Офісу реформ, які відповідальні за реформу.
— Обласна влада блокує реформу децентралізації?
— Обласна влада зриває реформу децентралізації на Прикарпатті. Це ми побачили на останній сесії обласної ради. Офіс реформ та робоча група ОДА через непрозору та маніпулятивну роботу з формування перспективного плану викликали обурення громад та сільських голів. Обговорення перспективного плану має бути відкритим, а консультації з Мінрегіоном відбутись не кулуарно, а за участі Асоціації селищних та сільських рад та членів робочої групи, на жаль цього сьогодні не відбувається. Ситуацію потрібно негайно виправляти.
Громади, які хочуть об’єднуватися вже в цьому році мають пройти всі процедури згідно закону про добровільне об’єднання до 15 липня 2015 року. Добровільно громади зможуть об’єднатися тільки відповідно до затвердженого Перспективного плану. При іншому варіанті об’єднанні громади не отримають повноважень та фінансових ресурсів, як це передбачено реформою. Терміни для прийняття обласною радою перспективного плану дуже стислі.
Дивний і той факт, що 4 червня на розгляд Президії облдержадміністрації був представлений робочий варіант Перспективного плану об’єднання територіальних громад, замість 74 раніше визначених територіальних центрів, запропоновано 40.
— Чи врахована думка всіх громад щодо представленого перспективного плану у Калуському районі?
— На превеликий жаль, думку громади не врахували. Більше того, влада повністю усунула себе від роз’яснювальної роботи, яку б мала проводити з громадами. В офіс реформ було подано 6 територіальних громад по Калуському району – це Калуш, Голинь, Верхня, Новиця, Войнилів, Вістова. А в обласній раді було представлено одну територіальну громаду з центром у місті Калуш. Все це свідчить тільки про одне: рішення приймаються кулуарно, без врахування думки громад.
— Які подальші кроки політичної партії «ВОЛЯ» на Прикарпатті?
— Політична партія «ВОЛЯ» й надалі продовжує роз’яснювати методику об’єднання територіальних громад на Франківщині, інформує про можливі ризики і виклики, які можуть виникнути після проведення реформи. Люди ВОЛІ й надалі представлятимуть громадам Статути, які зможуть захистити їхні права.
Розмовляла Тетяна ДОРОШЕНКО,
прес-служба обласного осередку партії «ВОЛЯ»
