Про це повідомляє прес-служба Рахункової палати України.
“Державне замовлення на виготовлення і доставку підручників, що затверджується практично в кінці бюджетного року, є формальним і не виконує функцій державного регулювання цієї сфери й фактично не впливає на випуск навчальної літератури. При технології виготовлення підручників до п’яти місяців, постійною є практика спрямування коштів на ці завдання за два-три місяці до початку навчального року”, — сказано у повідомленні.
Так, за інформацією Рахункової палати, в результаті для термінового виготовлення підручників видавництва закуповували папір за цінами, вищими за ринкові на 30-40%, внаслідок чого неефективно використані 6,9 млн грн бюджетних коштів.
“Міносвіти не перевірило виробничі потужності переможця тендерних процедур з надання поліграфічних послуг ТОВ “Побутелектротехніка”, яке виявилося фактично посередником, а не виконавцем замовлення. Тому після випуску 10 найменувань підручників на рахунку підприємства залишилося від 66 до 84% отриманих коштів, що призвело до додаткових витрат з бюджету 5,9 млн гривень”, — повідомляє Рахункова палата.
Крім того, як сказано в повідомленні, непрозорою є і процедура конкурсного відбору підручників та прийняття рішень про їхнє видання. Так, за інформацією Рахункової палати, на випуск 24 підручників, які не подавалися на конкурс або не стали в ньому переможцями, з порушенням чинного законодавства використано 30,9 млн гривень. Одночасно в 2010 році не видані 20 найменувань підручників-переможців та 50 — у 2011-му.
Також, у заяві РП вказується, що Міносвіти, не забезпечивши своєчасного спрямування коштів для планомірного виготовлення підручників, уникнуло відповідальності, передавши всі повноваження у цій сфері Інституту інноваційних технологій і змісту освіти. Водночас, ця установа, належним чином не організувавши своєчасне виконання поставлених завдань, давала дозвіл видавництвам на комерційний друк. Як наслідок, вартість підручника зростала в 2-3 рази, зазначається в повідомленні РП.
При цьому в 2010-2011 роках, через затримку із забезпеченням учнів підручниками, їх купували за свій рахунок до 35% опитуваних, а навчальна література, надрукована за держзамовленням, зберігалася на складах виробників протягом двох місяців. “Крім того, введений інститутом недосконалий порядок визначення реальної потреби в підручниках призвів до надмірного випуску 515,7 тис примірників, які фактично не використовуються, тоді як на їхнє видання витрачено 8,6 млн грн з державного бюджету”, — зазначили у РП.
“Основна причина зазначених порушень - незадовільна організація роботи Міносвіти. Спрямовані з бюджету 319 млн грн на випуск підручників не забезпечили потреб навчальних закладів у сучасній навчальній літературі”, — йдеться у повідомленні РП.
Аудитори зазначили, що в умовах економного та ефективного використання бюджетних коштів тільки в 2010-2011 роках можна було додатково видати 3,4 млн підручників або майже на чверть більше за виготовлені.
Нагадаємо, що раніше Генеральна прокуратура України встановила, що Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України не забезпечило належне виконання повноважень відповідно до вимог Закону України “Про освіту” щодо випуску підручників та посібників для школярів. Минулого року, наприклад, було не виконано державне замовлення з видання підручників та навчальних посібників у загальній кількості 171 тис примірників.
Ватикан: коли час зупинився