Мустафа Наєм, пропрацювавши 10 днів заступником директора державного концерну «Укроборонпром» із зв’язків з органами державної влади (спеціально створена посада), «заробив» зарплату 310 тисяч грн. Від січня отримуватиму пенсію за віком – 2 тисячі грн на місяць. Держава мою потрібність Україні оцінює рівно в 450 разів менше, аніж Мустафи. Як випускник кораблебудівного інституту та капітан-лейтенант запасу МВС України, готовий будь-де довести власну вищу компетентність (порівнюючи з Наємом) в питаннях виробництва озброєнь, оборони. Одначе литовський керівник «Укроборонпрому» не оголосив конкурсу, а запропонував посаду М. Наєму. Допомагаючи Мустафі долати корупцію, публікую певні рекомендації — побажання.
І. ДЛЯ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЗМЕНШЕННЯ КОРУПЦІЙНИХ РИЗИКІВ В СИСТЕМІ ДЕРЖАВНОГО ОБОРОННОГО ЗАМОВЛЕННЯ (ДОЗ) УКРАЇНИ СФОРМОВАНО РЕКОМЕНДАЦІЇ.
1. Підвищення прозорості ДОЗ шляхом зменшення обсягу таємних закупівель та впровадження конкурентних процедур під час проведення потаємних закупівель. Задля досягнення зазначеної в цій рекомендації мети потрібно змінити закони «Про державне оборонне замовлення» (статті 6, 7, 8), «Про державну таємницю» (статті 6, 7, 10, 12, 15, 31, 38) та наступні підзаконні акти: Постанови КМУ №1107, від 21. 10. 2010, №262, від 17. 03. 2011, №464, від 27. 04. 2011, №517, від 08. 08. 2011, № 20, від 20. 02. 2013, Стратегічний оборонний бюлетень, Наказ Міністерства економічного розвитку та торгівлі № 564, від 03. 06. 2015.
2. Удосконалення механізму ціноутворення на військову продукцію. Для цієї мети необхідно внести зміни до закону «Про державне оборонне замовлення» (стаття 8) та Постанову КМУ № 93, від 13. 02. 2019.
3. Відмова від ведення реєстру виконавців ДОЗ через спрощення процедур, запровадження прозорої процедури ліцензування виробництва озброєння, військової техніки. Для досягнення зазначеної в цій рекомендації мети необхідно змінити закони «Про державне оборонне замовлення» (стаття 7), «Про ліцензування видів господарської діяльності» (статті 6 – 13, статті 16, 19), ухвалити спеціальний закон «Про виробництво озброєнь та військової техніки», з окремим розділом стосовно ДОЗ в умовах «гібридної війни».
4. Удосконалення процедур затвердження та контролю за виконанням ДОЗ. Для цього потрібно внести зміни до закону «Про державне замовлення» (статті 3, 11) та Постанови КМУ № 464, від 27. 04. 2011.
5. Розробка та впровадження захищених автоматизованих систем обробки інформації й документообігу. Для досягнення зазначеної мети потрібно змінити закони «Про державне оборонне замовлення» (стаття 10), «Про державну таємницю» (статті 18, 37) та Наказ Держслужби статистики № 140, від 19. 07. 2018.
ІІ. ЯКИМ ЧИНОМ ЗМІНИТИ КОРПОРАТИВНЕ УПРАВЛІННЯ ДОЗ, ЩОБ ЗРОБИТИ ЙОГО БІЛЬШ ЕФЕКТИВНИМ, НЕ ПІДВЛАДНИМ КОРУПЦІЇ.
Необхідною є заборона на постачання продукції чи/та надання послуг держструктурам, в сфері відповідальності яких знаходяться питання безпеки та оборони України, й бізнесовому сектору (фізичним, юридичним особам), що афільовані з особами /та членами їхніх сімей/, котрі належать до вищого корпусу державних службовців з будь-яких гілок влади. Додатковою умовою покращення управління є посилення громадського контролю за витратами бюджетних коштів на оборону країни з одночасним збереженням держтаємниці. Також потрібно посилити кримінальну відповідальність за посадові злочини шляхом внесення відповідних змін до КК України.
