Сформированное после смены власти правительство отметило первый юбилей. В обычных условиях 100 дней дается на раскачку, но кабинету Арсения Яценюка пришлось потратить это время на решение актуальных для страны задач.
Еще в процессе формирования новый состав Кабинета Министров называли «правительством камикадзе». Во многом этому определению способствовали сами назначенцы в высокие кабинеты, которые прошли через одобрение участниками революции достоинства и утверждение Верховной Радой. К сожалению, сформировать техническое переходное правительство оказалось непосильной задачей для коллектива победителей Виктора Януковича. В итоге в высшем органе исполнительной власти собрались выдвиженцы Майдана, протеже Юлии Тимошенко и немногочисленные обладатели имиджа профессионалов в своей сфере. В любом случае за 100 дней Кабмин так и не стал единой командой, в нем есть не только привычные любой власти интриги, но и внешние центры влияния.
Правительству Яценюка пришлось вынести на себе всю тяжесть аннексии Россией Крыма и дестабилизации ситуации на востоке страны. За нерешительность военных на Крымском полуострове поплатился портфелем и.о.министра обороны адмирал Игорь Тенюх, которого заменил генерал Михаил Коваль. Впрочем, силовой блок правительства от этого не прибавил в эффективности, а оценки антитеррористической операции на востоке страны не дают поводов для оптимизма. Единственное, что сумела сделать исполнительная власть – подсчитать убытки от потери АРК. Министр юстиции Павел Петренко утверждает, что финансовые потери Украины составили больше триллиона гривен, и будут увеличиваться. Сумеет ли наша страна когда-нибудь компенсировать эту астрономическую сумму – вопрос, признаться, риторический.
В тяжелых спорах с правящей парламентской коалицией правительство добилось пересмотра бюджета-2014, несколько уменьшив его неоправданно раздутые размеры, и пообещав предпринимать непопулярные меры и впредь. Цена газа для населения выросла на 50%, ситуацию спасает от социального взрыва только тот факт, что каждая третья семья в Украине получает субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. Кабинет Министров не имеет ресурсов для увеличения размеров минимальной зарплаты, пенсии, других социальных выплат, далеко не факт, что ситуация улучшится в следующем году. За счет отказа от популизма на высшем уровне Украина возобновила сотрудничество с МВФ, по миллиарду долларов и евро соответственно выделили США и ЕС, но на благосостоянии рядового гражданина эти внушительные суммы не отражаются.
Энергетическая тема является одной из главных во внешнеполитических действиях правительства. В «последний и решительный бой» с «Газпромом» вступили представители «Нефтегаза Украины», требующие от российской энергетической монополии рыночной, а не политической цены на «голубое золото». Отстаивая правоту, Украина готова обратиться в Стокгольмский арбитраж для разрешения спора. Сегодня между представителями энергетических ведомств идут двусторонние переговоры, за которыми внимательно и заинтересованно наблюдает Европейский Союз.
Пожалуй, единственным членом правительства, к которому трудно выдвинуть претензии за 100 минувших дней, является Арсений Яценюк. Премьер оказался на своем месте, его экономические и юридические знания хорошо сочетаются с политическим опытом. Отчитываясь с парламентской трибуны, Арсений Петрович пообещал и дальше принимать непопулярные решения, на которые у него есть карт-бланш: еще в феврале Верховная Рада утвердила программу действий правительства, что дает его главе неприкосновенность на один год при условии сохранения нынешнего парламентского созыва.
Хотя Яценюк уверяет, что правительство и парламент будут работать с новым президентом как единое целое, сложно рассчитывать на подобную управленческую идиллию. И дело здесь не только в политической конкуренции, но и в привычке сильных мира сего максимально использовать властные возможности. После избрания Порошенко в правительство не только будут назначены его выдвиженцы на должности министров иностранных дел и обороны, но и могут произойти другие кадровые ротации. Парламентариям легче всего доказать свою лояльность главе государства, вычищая неудобных ему членов Кабмина. При этом Яценюку стоит опасаться не интриг внутри правительства, а досрочных парламентских выборов, по итогам которых обязательно найдутся желающие отобрать у него премьерский портфель.
Пожалуй, главная претензия к работающему в крайне непростых условиях Кабмину — отсутствие чуда, способного оперативно восстановить доверие к власти в целом. Да и реформы, способные дать быстрый и весомый результат, пока в работе исполнительной власти не просматриваются.
