В начале декабря Украина планирует провести переговоры с Международным валютным фондом о возобновлении сотрудничества. В этом контексте существует выбор - либо принять условия МВФ и восстановить кредитную линию с последующим получением транша по программе stand-by, либо обратиться за помощью к другим кредиторов.
Напряженная ситуация на мировом финансовом рынке и неопределенность относительно темпов восстановления мировой экономики – реали сегодняшнего дня. Поэтому поддержание стабильного функционирования финансовой системы Украины является одним из приоритетов.
Какие существуют варианты?
Украина оказалась на грани пересечения векторов как внешнеэкономического, так и политического выбора. Макроэкономическая ситуация в стране побуждает к освоению новых рынков, направлений интеграции и внешнеэкономического сотрудничества со странами и международными организациями.
Однако возникает вопрос: что будет эффективным для Украины?
Во время круглого стола в пресс-центре ЛIГАБизнесИнформ 29 ноября эксперты подчеркнули важность кредита МВФ для пополнения золотовалютных резервов НБУ, улучшения финансовых рейтингов Украины и доступа на внешние рынки капитала. По мнению аналитика Института экономики и прогнозирования НАНУ Евгения Бублика, кредиты, которые Украина может получить у России, Турции или Китая не могут стать альтернативой сотрудничеству с МВФ. Российские деньги имеют высокую политическую цену, а Китай инвестирует в те проекты, где задействована китайская рабочая сила. Кроме того, Китай заинтересован в лакомом куске плодородных украинских земель, которые могут накормить и разместить избыток населения КНР (существует государственная программа расселения китайцев, которая не афишируется). Учитывая то, что в нынешней ситуации финансовая ссуда имеет для Украины геополитическое значение, следует хорошо подумать, с какой стороны в придачу к деньгам Украина получит статус раба.
Есть правда, есть ложь, а есть статистика. Киев имеет достаточно позитивную историю возвращения кредитов МВФ, что является залогом имиджа страны, а также сигналом в будущем рассчитывать на кредит не только со стороны МВФ, но и других иностранных инвесторов.
Всего за 21 год сотрудничества МВФ виделил Украине $19.07 млрд и уже получил обратно $ 15,27 млрд, что составляет 80% от общей суммы заимствований. В предыдущие годы сотрудничества - с 1999 до 2007- выплаты Украины в адрес МВФ превышали поступления от Фонда. С 2002 по 2007 годы Украине вообще удавалось обойтись без кредитов. Тогда выплаты составляли в среднем $0,37 млрд, а максимум был $0,85 млрд в 2000 году.
Выплаты Украины Международному валютному фонду за 2012 год составили $ 3,74 млрд, а 2013 было погашено кредитов МВФ на сумму $ 5,793 млрд. Благодаря этому, согласно графику погашения кредита МВФ на 2014-2015 годы, общая сумма выплат значительно меньше.
Кредит МВФ не допустит частичного или полного дефолта. Худший вариант - угроза невыплат по предыдущим траншам, ведь по оценкам международных аналитических компаний и независимых экспертов в области финансов на конец года золотовалютные резервы Украины составят $19 млрд. Зато, позитивное решение МВФ даст Украине возможность залатать бюджетные дыры и увеличит покупательную способность Украины на европейском рынке.
Открытие новой кредитной линии улучшит финансовую ситуацию в государстве, что положительно отразится на оценках кредитно-рейтинговых агентств относительно кредитоспособности Украины. А это, в свою очередь, будет положительным сигналом для потенциальных западноевропейских, американских инвесторов, и позволит им с уверенностью вкладывать свои средства и получать прибыль. Возобновление сотрудничества Украины с Фондом означает курс на привлечение современных энергоэффективных технологий в промышленность, уменьшение зависимости от поставок природного газа; инвестиции в высокотехнологичные и содействие экспортно отраслям, а значит увеличение товарооборота между Украиной и иностранными, в том числе американскими компаниями, которые осуществляют свою деятельность на территории Украины, ЕС и странами Таможенного союза, улучшение качества продукции.
С одной стороны, динамика развития ситуации вокруг начала новой кредитной линии МВФ свидетельствует о лоббировании Фондом принятия Украиной решений, которые выгодны ведущим странам-акционерам. С ноября 2012 руководство МВФ постоянно необходимости реформирования НАК «Нафтогаз Украины» с одновременным реформированием бюджета компании и установлением экономически обоснованных тарифов на газ и коммунальные услуги для населения, переход к гибкому курсу гривни и сокращение дефицита госбюджета, что в современных условиях, особенно учитывая осложнение внешнеполитических и экономических отношений между Украиной и РФ, приведет к усилению негативных настроений в обществе и толкнет Украину в объятия Москвы.
При сохранении функционерами и руководством Фонда своей категорической позиции, и непонимание необходимости смягчить требования к Украине, кризисные явления в экономиках многих европейских стран обострятся. Иностранные структуры и влиятельные транснациональные компании, в том числе американские, которые инвестировали значительные средства в финансовые инструменты рынков Украины, могут их потерять из-за не выделения Украине финансовой помощи для обслуживания внешних долгов. Наконец, в случае если фонд решит не дать кредит Киеву, он подорвет доверие к себе как к институту модернизации экономик стран развивающейся и нанесет безвозвратной вред своей репутации.
Зато в ситуации, когда вопрос внешнего влияния на Украину со стороны России стоит особенно остро, а главный идеолог Таможенного Союза Сергей Глазьев кажется единственным «экспертом» евроассоциации, кредит МВФ даст уверенность в европейском выборе Киева не только самой Украине, но и ЕС.
Сейчас Россия пользуется неопределенной позицией, а возможно и слабостью МВФ в принятии решения относительно Киева и постепенно расшатывает экономическую ситуацию в Украине Выделение кредита уменьшит влияние российского капитала на экономику Украины, устранит зависимость от торговых войн с Москвой, а следовательно, сделает евроинтеграционные намерения страны более материальными.