На пленарному засіданні позачергової сесії Калуської міської ради, яка відбулася 7 липня, депутати підтримали проєкт Меморандуму про взаємодію та цільове фінансування заходів щодо стабілізації роботи критичної інфраструктури, повідомляють «Вікна».
З боку Калуської громади документ мають підписати міський голова Андрій Найда та комунальне підприємство «Калуська енергетична компанія». З боку ТОВ «Карпатнафтохім» підписи під документом повинні поставити керівник товариства, а також розпорядник майна — арбітражний керуючий.
Чому документ є лише «джентльменською угодою»
Як відверто йшлося під час сесійного засідання, навіть за умови підписання Меморандуму всіма сторонами, цей документ залишиться суто «джентльменською угодою». Тобто у разі порушення його умов жодних юридичних наслідків для підприємства чи його керівництва не передбачено. Проте іншого шляху чи інструментів впливу на ТОВ «Карпатнафтохім», яке до того ж перебуває у процедурі банкрутства, Калуська громада наразі просто не має.
Суть Меморандуму полягає у створенні прозорого фінансового механізму: кошти, які КП «Калуська енергетична компанія» спрямовує товариству як оплату за очищення міських стоків, мають цільовим призначенням іти винятково на заробітні плати працівникам очисних споруд.
Позиція мера: захистити людей та зберегти кваліфіковані кадри
Очільник Калуша Андрій Найда на своїй сторінці в соціальній мережі так прокоментував необхідність ухвалення цього документа:
«Ми пообіцяли колективу очисних створити механізм, який дасть їм впевненість у своєчасному отриманні заробітної плати. Це важливо для того, щоб зберегти на підприємстві кваліфікованих працівників, які не повинні шукати іншу роботу через невизначеність із виплатами.
На жаль, попередній досвід показав, що таких гарантій не було. Памʼятаємо, як після надходження коштів працівники отримали лише 37% належної заробітної плати. Крім того, існували ризики щодо сплати податків та інших обов’язкових платежів.
Саме тому проєкт меморандуму має закріпити домовленість, відповідно до якої кошти, отримані від КП «Калуська енергетична компанія», у першочерговому порядку спрямовуватимуться на виплату заробітної плати працівникам очисних споруд. Сподіваємося, керівництво «Карпатнафтохіму» підтримає цю домовленість, адже це питання відповідальності перед людьми та виконання взятих на себе зобов’язань».
Криза довіри: чому виникла потреба у паперовому документі
Як повідомили на сесії, заборгованість КП «Калуська енергетична компанія» перед заводом за очищення стоків станом на сьогодні є дуже значною і становить близько 30 млн гривень.
Між містом та підприємством існувала усна домовленість. Представники адміністрації ТОВ «Карпатнафтохім» запевняли владу, що гроші, які надходитимуть від комунального підприємства в рахунок цього боргу, в першу чергу спрямовуватимуть саме на зарплату трудовому колективу очисних споруд.
Днями комунальники перерахували заводу черговий транш у розмірі 1,5 млн гривень. Однак працівники очисних одразу забили на сполох: адміністрація порушила усно обіцяне, і з цієї суми людям знову почали виплачувати лише 35–37% від їхньої місячної зарплати. Відтак, підписуючи цей Меморандум, міська влада фактично намагається зафіксувати та закріпити на папері попередні усні домовленості, які керівництво заводу проігнорувало.
Історія проблеми: як розгортався конфлікт
Питання заборгованості з виплат працівникам очисних споруд ТОВ «Карпатнафтохім» має тривалу історію та хронічний характер. Ситуація розвивалася за таким сценарієм:
- Кінець квітня — початок травня: Проблема критичного стану виплат вперше вийшла на широкий загал під час засідань міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій (ТЕБ та НС). Тоді представники ТОВ «Карпатнафтохім» самі офіційно зверталися до міської влади з проханням виділити кошти на зарплати трудовому колективу з рахунку боргу КП «Калуська енергетична компанія».
- 4 травня: На черговому засіданні комісії ТЕБ та НС представники керівництва та профспілки заводу підтвердили катастрофічний стан справ: робота стратегічного об'єкта фактично паралізована через півторарічні борги із заробітної плати. Було озвучено ультиматум — якщо ситуація не зміниться, з 1 червня управлінський та технічний персонал очисних споруд планує масово звільнятися.
- 12 травня: Реагуючи на загрозу зупинки критичної інфраструктури, Калуська міська рада провела голосування та спрямувала офіційне звернення до Кабінету Міністрів України та РНБО. Офіційний Калуш вимагав негайно запровадити спеціальний режим державного управління об’єктами критичної інфраструктури ТОВ «Карпатнафтохім».
- 5 червня: Щоб фінансово підтримати людей, міське комунальне підприємство перерахувало заводу 1,5 млн гривень за очищення стоків. Очікувалося, що ці гроші підуть безпосередньо працівникам очисних споруд. Варто зазначити, що вимоги людей на той момент були більш ніж помірними: вони не вимагали негайного погашення старих боргів за півтора року, а просили лише стабільних та стовідсоткових виплат поточної заробітної плати.
- 9 червня (Протест і зрив домовленостей): Обурення колективу досягло піку. Понад два десятки працівників очисних споруд ТОВ «Карпатнафтохім» зібралися біля свого цеху, щоб поставити адміністрації жорсткий ультиматум: або їм повністю виплачують зароблене за квітень, або вони просто не стають до роботи.
Хвилю обурення викликав той факт, що перераховані містом 5 червня 1,5 млн гривень керівництво заводу використало нецільовим чином — гроші «розмазали» на виплати всьому іншому персоналу ТОВ «Карпатнафтохім». Через це оператори очисних отримали на руки мізерні 35–37% квітневої зарплати: в середньому по 3 000 гривень, а деякі працівники — взагалі лише 2 260 гривень.
- 9 червня (Екстрена реакція міста): Щоб не допустити зупинки цеху в той же день, Калуська громада терміново спрямувала на оплату боргу за очищення стоків ще 0,5 млн гривень.
Повторення минулого: прецедент літа 2024 року
Поточна криза є точним повторенням подій, які місто вже проходило раніше. Подібна критична ситуація на очисних спорудах виникала влітку 2024 року. Тоді причиною колапсу стала невиплата заробітної плати працівникам упродовж десяти місяців.
Тоді, після тривалих і важких перемовин, для «Калуської енергетичної компанії» знайшли та виділили 2 млн гривень. Цю суму перерахували заводу в рахунок накопиченого боргу, але з жорсткою та чіткою умовою: кожен із працівників, який погодиться повернутися на роботу та забезпечити роботу споруд, мав отримати одноразово щонайменше 30 тисяч гривень із заборгованих йому грошей.
Богдана ТИМЧИШИН, журналістка
