ЦВК: “Референдуми” на сході зазіхають на конституційний лад України та захоплення влади

Усі дії, спрямовані на імітацію заходів з підготовки проведення місцевого референдуму в Донецькій та Луганській областях за умови неврегульованості Верховною Радою України організації і порядку його проведення, містять ознаки зазіхання на конституційний лад України та захоплення державної влади і не матимуть жодних правових наслідків.
Переглядів: 457

Про це йдеться у Заяві ЦВК щодо так званого референдуму 11 травня 2014 року, інформує відділ взаємодії із ЗМІ Секретаріату ЦВК.

Правові засади, організацію та порядок проведення всеукраїнського референдуму визначає Закон України “Про всеукраїнський референдум” від 6 листопада 2012 року N 5475-VI.

Згідно зі статтею 3 вказаного Закону предметом всеукраїнського референдуму можуть бути будь-які питання за винятком тих, вирішення яких референдумом не допускається Конституцією України, законами України, акцентує ЦВК.

Так, за предметом всеукраїнський референдум може бути:
1) про схвалення нової редакції Конституції України, внесення змін до Конституції України, скасування, втрату чинності чи визнання нечинним закону про внесення змін до Конституції України (конституційний референдум);
2) про зміну території України (ратифікаційний референдум);
3) щодо прийняття чи скасування закону України або внесення змін до чинного закону України (законодавчий референдум);
4) з будь-якого питання за винятком тих, щодо яких референдум не допускається згідно з Конституцією України (загальний референдум).

Водночас, інформує ЦВК, на сьогодні закон, який повинен визначати організацію та порядок проведення місцевого референдуму, відсутній, оскільки Закон України “Про всеукраїнський та місцеві референдуми” згідно з пунктом 4 розділу XIII “Прикінцеві положення” Закону України “Про всеукраїнський референдум” визнано таким, що втратив чинність.

Відтак підготовка проведення місцевих референдумів на території України можлива лише після прийняття Верховною Радою України, яка згідно зі статтею 75 Конституції України є єдиним органом законодавчої влади в Україні, відповідного закону, яким будуть врегульовані всі організаційно-правові механізми реалізації народного волевиявлення в такій формі, як місцевий референдум.

Натомість до законодавчого врегулювання Верховною Радою України проведення місцевих референдумів будь-які спроби їх проведення є антиконституційними і незаконними.

Виходячи із своїх повноважень, Центральна виборча комісія наголошує, що відсутність збалансованого з точки зору забезпечення прав і інтересів усіх учасників референдумного процесу механізму проведення місцевих референдумів, легітимізованого на рівні Закону України, унеможливлює дотримання засадничих принципів реалізації народного волевиявлення:

Так, законодавча невизначеність кола суб’єктів процесу місцевого референдуму та їх прав, неврегульованість порядку утворення округів, дільниць та комісій з місцевого референдуму, фінансового та матеріально-технічного забезпечення, гарантій діяльності офіційних спостерігачів, порядку проведення голосування та встановлення результатів місцевого референдуму нівелюють місцевий референдум як одну з форм безпосередньої демократії.

З огляду на вищевикладене всі дії, спрямовані на імітацію заходів з підготовки проведення місцевого референдуму в Донецькій та Луганській областях за умови неврегульованості Верховною Радою України організації і порядку його проведення, містять ознаки зазіхання на конституційний лад України та захоплення державної влади і не матимуть жодних правових наслідків.

Як повідомляли ”Вікна”, на сході пройшли “референдуми”: за самапроголошену ДНР і приєднання до Дніпропетровщини.