Депутати Калуської райради і Верхнянської громади погодили виділення коштів Калуській ЦРЛ

На пленарному засіданні чергової сесії Калуської районної ради депутати таки виділили кошти на утримання спільного з містом закладу охорони здоров’я – Калуської ЦРЛ у 2016 році. Рішення стало продуктом перемовин у форматі міської і районної рад, районної адміністрації, до пошуку компромісу залучили й департамент охорони здоров’я ОДА.
Переглядів: 400

За словами голови райради Михайла Срібняка, за останній місяць відбулася десь 20 зустрічей. Урешті-решт днями було узгоджено кінцевий варіант суми, яку район передасть у вигляді трансферту місту на утримання Калуської ЦРЛ. Без Верхньої її розмір становить понад 9,3 млн. гривень, що складає 31,9% бюджетних призначень Калущини на охорону здоров’я. Саме така сума прописана в угоді, яку погодили депутати райради, повідомляють “Вікна” з посиланням на радіо ”Шанс”.

Крім того, одним із пунктів угоди передбачено, що у разі, якщо Верхнянська сільська рада об’єднаної громади передасть свою частку районній раді на утримання вторинної медичної допомоги (Верхнянська громада має лише первинну ланку – ФАПи й амбулаторії, а її медична субвенція розрахована на забезпечення як первинного, так і вторинного рівня медичної допомоги і становить 6,4 млн. гривень на поточний рік), то у такому разі Калуській ЦРЛ із районного бюджету буде передано 12,1 млн. гривень.
Для порівняння: минулого року Калуський район на утримання ЦРЛ передбачив 10,9 млн. гривень, хоча за підрахунками міської влади реально мав би виділити більше.

Фактично обсяги фінансового ресурсу для охорони здоров’я на рівні держави цього року не змінилися, а це значить, що, зважаючи на ріст заробітних плат, цін на ліки і продукти харчування, медицині гостро бракуватиме грошей. Тому треба або проводити чергову оптимізацію, тобто скорочувати ліжка і персонал, або забезпечити додаткові вливання у галузь за рахунок власних доходів громад. Але цей ресурс обмежений, зважаючи на те, що, наприклад, саме з власних доходів органи місцевого самоврядування фінансують як місцеві програми, так і з цього року, як, наприклад, Калуш, мають утримувати професійно-технічну освіту, по можливості забезпечувати харчування учнів початкових класів чи пільгові перевезення, яких вимагають люди.

Медична арифметика є такою: загальна субвенція на охорону здоров’я для Калуського району становить близько 29 млн. гривень. Приблизно такою є і потреба у коштах райлікарні, що по вул. Каракая. Тож після того, як понад 9 млн. гривень із цієї субвенції забрали для Калуської ЦРЛ, райлікарня опинилася у критичній ситуації. По суті, на захищені видатки – зарплату, енергоносії, ліки для невідкладної допомоги, наркотичні препарати районній лікарні тепер не вистачає понад 9 млн. гривень на рік або близько 750 тис. гривень на місяць. Якщо ще минулого тижня йшлося про те, що немає чим виплачувати січневу зарплату працівникам Калуської ЦРЛ, то тепер у аналогічній ситуації опиняється райлікарня. Втім, депутат Василь Турчин із фракції Української народної партії одразу ж запропонував джерело фінансування закладу з власних доходів, яке принаймні на перші місяці року забезпечить потреби районної лікарні. А саме – виділити їй 1,863 млн. гривень із резервного фонду районного бюджету (який загалом становить 1,963 тис. гривень – надзвичайно велика сума для практично суцільно дотаційного району, для порівняння, розмір резервного фонду у бюджеті Калуша на цей рік визначено у розмірі 200 тис. гривень). За словами депутата, 100 тис. резерву для району цілком вистачить.

Пропозицію Василя Турчина допомогти райлікарні за рахунок резервного фонду підтримали фракції «Батьківщина», «Свобода» і «УКРОП». Втім, депутати більшості вийшли з іншою пропозицією – поки що дати лікарні мільйон. Урешті-решт більшість розщедрилася на 1,2 млн. гривень. Цих коштів лікарні має вистачити на січень-лютий.

28 січня відбулася сесія і сільської ради Верхнянської об’єднаної громади. Нарешті, було прийнято рішення про фінансування вторинної ланки медичної допомоги. А саме: 3,4 млн. гривень своєї медичної субвенції Верхня залишила собі, з них 2,4 млн. гривень на первинну ланку – ФАПи й амбулаторії, які на цей рік забезпечені стовідсотково, та 1 млн. гривень залишається у сільському бюджеті на вторинну ланку, решту медичної субвенції, а саме 3 млн. гривень – вирішено передати районній раді. Сільська рада обумовила, що 2 млн. гривень мають бути спрямовані на Калуську ЦРЛ і 1 млн. гривень – районній лікарні. В принципі це менше, ніж розраховували отримати від Верхні обидва медичні заклади. До того ж, на тлі міста і району Верхнянська громада матиме відносно комфортні умови. Так, Калуську ЦРЛ додатково фінансують за рахунок власних коштів міського бюджету, районну лікарню – з власних доходів районного, а Верхня, скоріш усього, «вкладеться» у медичну субвенцію, позаяк допомагати медицині з власних доходів при повній забезпеченості «своїх» закладів у громади просто не буде потреби. До речі, з 27 млн. гривень річного бюджету Верхнянської громади (без «соціалки»), 12,7 млн. гривень становить освітня субвенція, 6,4 млн. гривень – медична і 5 млн. гривень – базова дотація. Тобто додаткові можливості бюджету громади, як і можливості району, обмежені.