Звільнення працівників охорони здоров’я відбувається в межах так званої оптимізації медичних установ. Процес офіційно розпочався відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 25 листопада 2015 р. № 1024, якою затверджений новий граничний норматив забезпечення стаціонарними лікарняними ліжками – не більш як 60 ліжок у розрахунку на 10 тисяч населення замість норми у 80 ліжок, що існувала раніше. Оскільки зменшується кількість ліжок, є потреба звільняти людей, яких залучали для їх обслуговування, інформують ”Вікна” з посиланням на Вголос.
Крім того, оптимізація полягає у зміні роботи лікувальних закладів.
Водночас керівник департаменту охорони здоров’я Львівської облдержадміністрації Богдан Чечотка розповів, що в ідеалі звільнення працівників мало б бути наслідком реформи медицини, та в Україні цей процес розпочався із фальстарту – змінилась система фінансування галузі, бракує коштів, тож людей треба звільняти, а роботу установ дещо змінювати.
«Останні два роки ми часто чуємо словосполучення медична субвенція. Це кошти, які виділяють на заклади охорони здоров’я із державного та місцевого бюджетів. Субвенція нараховується на одного мешканця певної території. Львівська область має 2,5 млн жителів, а для лікування однієї особи дають приблизно 1,3 тис. грн. Цих коштів не вистачає, тому доводиться скорочувати людей», – пояснив Богдан Чечотка.
Чіткого механізму, відповідно до якого звільнятимуть людей, немає. Керівник департаменту сказав, кожна медична установа на власний розсуд визначатиме, кого із працівників звільняти.
«В медичних закладах є адміністрація та профспілки, які разом визначатимуться, хто із працівників потрапляє під скорочення. Тестів та іспитів немає. У колективах обговорюватимуть між собою питання звільнення, а потім адміністрація прийматиме рішення», – сказав Чечотка.
Відповідаючи на питання про те, чи не спричинить відсутність чіткого механізму звільнення працівників, корупції в медичних закладах, Богдан Чечотка сказав: «Не думаю, що так виглядає».
Однак представники медичної спільноти мають іншу думку. Керівник правління ГО «Медична спільнота революції гідності» Тарас Семущак зазначив, що звільнення великої кількості лікарів та скорочення ліжок в медичних закладах має відбуватися під пильним оком громадськості, адже є загроза, що на посадах залишаться некваліфіковані кадри, які заплатять, щоб їх не звільняли, чи мають зв’язки з адміністрацією.
Зважаючи на це, активісти ініціювали створення робочої групи, яка напрацює декларацію, де будуть описані кроки та критерії проведення оптимізації на Львівщині.
«Ми бачимо, що оптимізація потрібна, але цей процес має відбуватися абсолютно прозоро. Не може бути так, щоб головний лікар звільняв того, кого хоче. Мають бути критерії, відповідно до яких обиратимуть тих медиків, яких треба скоротити. Адміністрація лікувальних закладів має враховувати усе: стаж лікаря. освіту, кількість пацієнтів, можливо, навіть знання іноземної мови», – розповів Тарас Семущак.
Ефективний метод контролю роботи медичних працівників запропонувала нещодавно заступник головного лікаря з медичної частини Львівської обласної клінічної лікарні Наталія Ван Доеверен. Вона порадила львів’янам частіше подавати до суду на медзаклади, зокрема вимагати безкоштовного лікування, яке українцям гарантує Стаття 49 Конституції України.
Варто також зазначити, що оптимізація лікувальних закладів не є автономним процесом, попри те, що спричинена потребою економити.