Ілюстрація. Підкуп виборців залишається найбільшою загрозою об’єктивності проведення виборів в Україні Відповідні зміни до законодавства презентували й підтримали на засіданні Кабінету міністрів, інформують "Вікна" з посиланням на "УП".
Голова МВС Арсен Аваков зазначив, що проект закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо посилення відповідальності за порушення виборчого законодавства" розробляли спільно з громадською мережею "Опора" та іншими суб’єктами виборчого процесу, робота тривала майже 2 роки.
Він сказав:
"Ключовими змінами є невідворотність покарання за злочини проти виборчих прав".
Заступниця міністра Тетяна Ковальчук зазначила, що, згідно з торішнім опитуванням, 68% громадян не задоволені чесністю виборів, та лише 16% виборців готові звернутися до правоохоронців, якщо партія чи кандидат запропонують їм гроші за голос.
Вона розповіла, що законопроектом пропонують внести зміни до Кримінального кодексу та Кодексу про адміністративні правопорушення, які забезпечать невідворотність покарання за злочини проти виборчих прав і декриміналізують дрібні правопорушення, які не впливають на перебіг виборів.
Пропонують позбавляти волі до 2 років за такими статтями КК: ч .1 ст 158-1 – незаконне використання, вкидання бюлетенів; ч. 1 ст. 159 – порушення таємниці голосування членом виборчкому, кандидатом чи спостерігачем; ч 1. ст. 160 – отримання виборцем неправомірної вигоди, пов’язаної з реалізацією активного чи пасивного виборчого права тощо.
За надання виборцям неправомірної вигоди, непрямий підкуп виборів, фальсифікацію документацію пропонують позбавляти волі до 6 років.
Ковальчук наголосила:
"Чинний Кримінальний кодекс передбачає максимальну санкцію за пропозицію виборцю неправомірної вигоди у вигляді позбавлення волі строком до 3 років. Нашим проектом її підвищено до 6 років"
Заступниця голови МВС додала:
"Правоохоронці отримують можливість здійснювати негласні слідчі дії та збирати належні докази для притягнення до відповідальності недобросовісних учасників у передвиборчій боротьбі".
За словами Ковальчук, підкуп виборців залишається найбільшою загрозою об’єктивності проведення виборів в Україні.
При цьому проект передбачає звільнення від відповідальності осіб, які добровільно повідомили правоохоронцям про підкуп виборів чи фальсифікацію виборчої документації, – але його не будуть застосувати до організаторів цих дій.
Крім того, "вперше вводиться відповідальність за підкуп кандидата". Йдеться про "технічних кандидатів" чи "кандидатів-двійників", яких фінансують впливові учасники виборчих перегонів.
Також криміналізується ведення передвиборчої агітації, яка супроводжується наданням виборцям неправомірної вигоди, як то спиртні напої та продукти харчування. Чинний КК встановлює відповідальність лише за надання неправомірної вигоди юридичним особам.
У КУоАП пропонується підвищити розмір штрафів за порушення виборчого законодавства. Якщо зараз штраф за порушення для громадян – від 30 до 50 неоподаткованих мінімумів, а проект передбачає підвищення штрафу до 100-200 неоподаткованих мінімумів
Водночас, пропонується скасувати кримінальну відповідальність за знищення чи приховування виборцями власних бюлетенів, бо це не становить суспільної небезпеки і не є пріоритетними для безпеки виборчого процесу. Тому пропонують обмежитися штрафом.
Також пропонується передбачити адміністративну відповідальність за умисне розголошення виборцем свого волевиявлення на дільниці.
Голова "Опори" Ольга Айвазовська зазначила, що після парламентських виборів 2014 року було 13 обвинувачувальних вироків по всій Україні щодо зловживань у ході виборчого процесу, після місцевих виборів у 2015-му – 69, відтоді стало більше санкцій судів за підкуп виборців, але до в’язниці ніхто не сів.
