Дрогобич у Калуші: Відкриті дані — це “щит від популізму” для міської ради. ФОТО

У 2016 році Україна приєдналася до Міжнародної хартії відкритих даних, цілями якої є поширення демократії, боротьба з корупцією та сприяння економічному зростанню. Першим містом районного масштабу, яке почало системно й усвідомлено розвивати доступ до відкритих даних, став Дрогобич. Всього за два роки він упевнено увірвався до когорти лідерів серед міст України — нарівні зі Львовом, Дніпром та Чернівцями. Днями своїм досвідом Дрогобич ділився у Калуші.
Переглядів: 733
У Дрогобичі створено карту комунальних проблем міста | Фото: Володимир Тимків

Майстерню "Smart City" — проект, який змінює міста" у Калуші в рамках співпраці проекту "Київський діалог" та ГО "Спілка малого і середнього бізнесу "Альтернатива" за підтримки міжнародного фонду "Відродження" провели засновник порталу відкритих даних міста Дрогобич Станіслав Гайдер та директор КУ "Інститут міста Дрогобич" Володимир Кондзьолка. Вони одразу ж зазначили, що елементи "Smart City" є у всіх містах. А від того, наскільки відкритими є міста, залежить і рівень довіри мешканців до влади, і, власне, комунікація між громадою та владою, і рівень довіри в очах інвесторів, пишуть "Вікна".

Станіслав Гайдер акцентував:

"Ще кілька років тому в Дрогобич було важко зайти інвестору, фонди також відмовляли у співпраці. Мешканці владі не довіряли... У 2016 році розпочалася реалізація амбітного проекту "Smart City", який мав побудувати діалог між владою та громадою, надати громаді всі можливості контролю органів влади, аналізу роботи тощо. Відсутність комунікації влади і громади то найбільша проблема".

Початок був важким. Адже важливим етапом стало роз’яснення усім сторонам значущості запровадження порталу та публікацій актуальних наборів даних. Далі — контроль за дотриманням прийнятих рішень: публікація наборів даних, робота в «е-кабінетах порталу». Гості зх Дрогобича наголошували:

"В Україні є багато сервісів відкритих для всіх. Тому чимало наборів відкритих даних будь-яка міська рада може отримати безкоштовно. Потрібна лише політична воля, здебільшого, однієї людини — міського голови. Те, що є у Дрогобичі, може бути й у Калуші". 

У рейтингу прозорості та відкритості місто Дрогобич уже піднялося на другу позицію зі 100 міст-учасників України. Такі результати рейтингового досліджень оприлюднило представництво глобальної антикорупційної мережі Transparency International Україна. Лідером рейтингу залишається Львів, випередивши Дрогобич за шкалою оцінювання на 5 балів. Ще у червні 2017 року Дрогобич увійшов у ТОП-10 лідерів міст України за рівнем прозорості та відкритості, посівши 10 місце. Тоді нижчі місця у рейтингу, ніж Дрогобич зайняли такі міста як Чернівці, Луцьк, Ужгород та ін. Вже у березні 2018 року Дрогобич піднявся на 8 сходинок та посів 2 місце у рейтингу відкритості та прозорості серед 100 міст України.

Сьогодні на порталі відкритих даних міста Дрогобича оприлюднена містобудівна документація, детальна інформація та звіти по всіх комунальних підприємствах міста (в тому числі — дані про боргові зобов'язання, результати аудитперевірок тощо), повністю відкриті фінанси міста та інформаці про діяльність міської ради. Для прикладу, запущено аналітику голосувань по кожному депутату, візуалізацію бюджету. Є дані про пайову участь, землю, комунальну власність, рекламу та чимало іншого. 

Онлайн у Дрогобичі можна отримати чимало адміністративних послуг. Для прикладу, записатися на чергу для отримання біометричного паспорта, на прийом до лікаря тощо. В місті створено мапу зовнішньої реклами, мапу виїзної торгівлі та МАФів, мапу житлово-комунальних проблем міста.

Як результат, каже Станіслав Гайдер, кількість запитів до міської ради скоротилася на 60%.  Крім того, беззаперечним є й економічний ефект: місто, наприклад, отримало додатковий дохід від легалізації незаконних об’єктів реклами. Так, у 2016 році від реклами до бюджету надійшло 176 тис. грн. У 2017 році після впровадження е-сервісу — 350 тис. грн. У перший місяць роботи сервісу було знайдено чотири незаконних білборди, за які роками ніхто не платив у казну міста.

"Таких прикладів у нашому місті є багато. Але найголовніше, що мешканці відчувають, що можуть впливати на непрозорі процеси, можуть вирішувати проблеми та робити життя у місті комфортнішим. Відкриті дані – це “щит від популізму” для міської ради, і чим швидше зрозуміють це муніципалітети, тим швидше міста отримають підтримку громадян".

 

Загалом під час майстерні у Калуші учасники могли більше дізнатись про те, для чого нам "Розумні міста", про інструменти та ідеологію "Smart City", про те, як працюють електронні сервіси та як громада може брати участь в управлінні містом. На заході були присутні і кілька представників міської ради, в тому числі керуюча справами виконкому Мар'яна-Божена Постоловська.