Калуська міська рада вчергове не підтримала проект рішення про роздержавлення комунальної газети Калуська міська рада зробила чергову спробу прийняти рішення про роздержавлення свого засобу масової інформації — газети «Дзвони Підгір’я». Усі попередні спроби були невдалими. Ця, як ішлося на сесії, є останньою. Позаяк, згідно із Законом України «Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації», який вступив у дію з 1 січня 2016 року, ті газети, щодо яких засновник не прийме рішення про роздержавлення, з 1 січня 2019 року виключаються з реєстру і припиняють своє існування.
За проектом рішення, міська рада виходить зі складу засновників друкованого засобу масової інформації газети «Дзвони Підгір’я» та редакції комунального закладу «Редакція газети «Дзвони Підгір’я» — юридичної особи, яка здійснює підготовку та випуск газети, з перетворенням редакції членами її трудового колективу у суб'єкт господарювання із збереженням назви, цільового призначення, мови видання і тематичної спрямованості друкованого засобу масової інформації.
Це рішення було б простим і навіть технічним, але через одну людину — в. о. головного редактора Михайла Кучерака — викликало бурхливу суперечку в сесійній залі. До роботи керівника депутати озвучують претензії з початку своєї каденції, його підозрюють у серйозних зловживаннях. Однак, попри це, Михайло Кучерак втримався на посаді, а в 2017 році підписав контракт і відправився в АТО. При цьому зберіг за собою робоче місце і можливість повернутися в редакторське крісло. Якщо газета буде роздержавлена, то в такому разі, як йшлося на засіданні депутатських комісій, він повернеться на посаду, а, фактично, отримає газету і чималі преференції. Так, за законом, майно, яке перебувало на балансі редакції, передається у власність роздержавленому ЗМІ безоплатно, а приміщення комунальної власності, у яких на час реформування розташовувалися редакції, — передаються в оренду строком не менше ніж на 15 років з розміром орендної плати, встановленим для бюджетних організацій — 1,2 гривні на рік.
У Калуші комунальна газета не допустила фахівців Держаудиту до перевірки. ДОКУМЕНТ
Крім того, вже по суті приватна газетою має першочергове право укласти договір на висвітлення діяльності місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування і навіть отримувати фінансову підтримку з міського бюджету. Тож, лейтмотивом дискусії навколо питання роздержавлення комунальної газети в Калуші стало питання: готова міська рада «подарувати» Михайлу Кучераку газету чи ні.
Обговорення, яке розпочалося на засіданнях комісій, продовжили в сесійній залі. Думки депутатів розділилися.
Голова комісії з питань власності Ольга Єланіна зауважила: з початку року «Дзвони Підгір’я» вже отримали з міського бюджету 758 тис. гривень. Суму дотації на утримання газети на початку року рахували, виходячи з 10,5 штатних одиниць. Зараз працівників вдвічі менше, проте редакція має борги за комуналку, друк, послуги пошти. У березні, нагадала депутат, міська рада звернулася в Держаудит для проведення перевірки фінансово-господарської діяльності редакції. Аудит призупинив роботу, бо в редакції немає документації за 2014-15 роки. Тож, висновку немає. Ольга Єланіна звернулася до колег:
«Чи це не корупційна схема? Багато питань до редакції. З когось треба питати».
А між тим іде до того, що відповіді на ці запитання не буде: міська влада роками мляво реагувала на ситуацію, за винятком окремих депутатів: рада висловлювала претензії і підозри у зловживаннях і, водночас, справно виділяла всі суми, про які клопотав в. о. головного редактора. Зараз говорять про відсутність фінансових документів (це просто нонсенс. — Авт.) і притягнення посадових осіб до відповідальності, а за півроку виявиться, що минув термін позовної давності.
Підтримала Ольгу Єланіну і депутат Руслана Овсеєнко:
«Ця людина повинна відповідати за все,що відбувалося на підприємстві. Я говорю про пана Кучерака. Пан пішов на контрактну службу. За ним зберігається робоче місце і він повертається, якщо ми відпустимо газету».
За її словами, звертаючись до ради за фінансуванням, в. о. головного редактора «малював» тиражі і видатки на друк і поштові послуги, які, як виявилося згодом, були завищені в рази. «Малював» і шалений ріст прибутків, на 2018 рік план становив 640 тис. гривень. А реальних доходів немає, зазначила депутат:
«У Долині аналогічна газета прибутків має 600-700 тис. гривень, дотація — всього 80 тис. гривень. Є підозри у зловживанні коштами. Ми не маємо приймати рішення про роздержавлення».
За словами Руслани Овсеєнко, газета у теперішньому форматі 1 січня пропаде. А колектив, який там ще залишився, може 2 січня зареєструвати нову газету «Дзвони Підгір’я», з якою міська рада укладе договір і буде її фінансувати за актами виконаних робіт, «але без того керівника».
«Не голосуйте, хай зникає», — звернувся до депутатів голова Спілки учасників АТО Калущини Олександр Соколовський. Він нагадав, як у 2017 році в «Дзвонах Підгір’я» опублікували образливу для учасників АТО, які брали участь у блокаді торгівлі з окупованими територіями, замітку. Тоді блокаду підтримала і громада, і міська рада. Атовці подали до суду, судова тяганина тривала більше року. Суд визнав відомості, викладені у публікації, недостовірними і образливими. Відповідач жодного разу на судове засідання не приходив, а «Дзвони Підгір’я» — подали апеляцію.
Депутат Ігор Хемич звернувся до міського голови: рішення по керівнику треба було приймати давним-давно:
«Це було у вашій силі. Тоді ми зберегли б і газету, і колектив. Але ви нічого не зробили. Час втрачено. Тому при підборі керівників не тримайте тих, кого треба замінити. Треба дбати за громаду, а не стояти за керівником. Наскільки я знаю, розумію, він працював на наших грошах на свою кишеню».
На це міський голова Ігор Матвійчук відповів: з моменту прийняття рішення колективом про роздержавлення, міняти нічого не міг. Ігор Матвійчук став міським головою наприкінці 2015 року, а рішення про роздержавлення колектив прийняв у лютому 2016 року. Тож, часу на кадрові рішення було мало, але він все ж був.
Редактор калуської комунальної газети на передовій АТО освоює професію бібліотекаря
Частина депутатів, навпаки, висловилися за роздержавлення «Дзвонів Підгір’я». Зокрема, голова бюджетної комісії Юрій Тимків не бачить потреби затягувати час і підтримав проект рішення:
«Ми відповідальні за тих, кого створили. Чим довше тягнеш час, тим більшими є борги. Якщо ми виходимо з засновників, треба 370 тис. гривень, щоб розрахуватися з кредиторами. Ми повинні з матеріально-відповідальною особою працювати в правовому полі і звертатися в правоохоронні органи. Людина буде компенсовувати завдані збитки. Без суду людина не винна і шкода не встановлена».
Знищення ж газети, за його словами, залишиться на совісті кожного.
Петро Білінський теж не бачить підстав для відмови у роздержавленні. Закликав голосувати за проект рішення і Олег Нижник. Народний депутат України двох скликань Євген Гірник звернувся до міської ради, щоб та не поспішала. За його словами, стоїть питання про долю газети — одного з перших демократичних видань. Газета має історію і болюче, якби вона просто зникла. Він запропонував: юристи готують позови до суду на підставі аудиту, а рішення міська рада прийме пізніше. Часу до 1 січня ще є.
Питання поставили на голосування. Калуська міська рада не підтримала проект рішення. Це означає, що з 1 січня газета припиняє своє існування. Утім, не виключено, що депутати спробують ще раз розглянути питання про роздержавлення на сесії в жовтні.
Богдана ТИМЧИШИН, журналіст