Ілюстрація. Скасування підвищення тарифів на послуги ЖЕО є серйозним викликом для міської влади і загрожує великими збит Позов на скасування рішення виконкому подав калушанин Василь Псюк, а інтереси позивача захищав адвокат з Івано-Франківська Іван Федів.
Нагадаємо, наприкінці липня минулого року виконавчий комітет Калуської міської ради затвердив нові тарифи на послуги ЖЕО №1 і ЖЕО №4. У середньому вони зросли на 60-70%, для кожного будинку було встановлено свій тариф.
Практично одразу мешканці Калуша, які вважають таке рішення влади неправомірним, звернулися до Івано-Франківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету. Адміністративна колегія АМКУ 13 листопада минулого року винесла рішення «Про припинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції». У рішенні зазначено, що «виконком станом на 01.09.2017 р. не здійснив заходи щодо проведення конкурсу на призначення управителя та затвердив підвищені тарифи на послуги на підставі поданих КП «ЖЕО №1» і КП «ЖЕО №4» розрахунків». Фактично Антимонопольний комітет встановив, що міська влада порушила норми Закону «Про захист економічної конкуренції». При цьому виконком міської ради погодився з висновками АМКУ та для виправлення ситуації попросив термін чотири місяці — для проведення конкурсу на управителів. Навесні в Калуші провели перший конкурс: в управління передали приблизно третину багатоквартирних будинків. Він виявився і останнім. Більшості калушан послуги продовжують надавати комунальні ЖЕО. Рішення АМКУ стало одним з чинників, який спонукав калуських активістів готувати позов до суду про скасування рішення, яким були затверджені тарифи ЖЕО. Його подали на початку цього року.
Затверджені тарифи активісти вважають необґрунтованими, а, значить, і незаконними, оскільки ЖЕО не подали розрахунки по кожній складовій тарифу. Окрім скасування рішення про підвищення тарифів на послуги ЖЕО, ініціатори судового позову мали намір просити суд зобов’язати ЖЕО провести перерахунок плати за житлово-комунальні послуги.
Як повідомив у коментарі «Вікнам» адвокат Іван Федів, суд повністю скасував рішення виконкому про встановлення тарифів на послуги ЖЕО. Однак автоматичного перерахунку не буде. За умови, що рішення вступить у законну силу (якщо міська влада не буде подавати апеляцію чи апеляційний суд підтвердить законність рішення обласного адміністративного суду), калушани – споживачі послуг – ЖЕО зможуть індивідуально в порядку цивільного судочинства подавати позови і відшкодовувати собі кошти, переплачені за послуги ЖЕО, починаючи з серпня минулого року.
За словами адвоката, законодавством передбачено встановлення економічнообгрунтованих тарифів з урахуванням 2% прибутку і 20% податку на додану вартість. ЖЕО мали провести розрахунок тарифу і подати його для аналізу міській владі. Але перевірку обґрунтування собівартості складових тарифу належним чином не було проведено. У судівиконком мав довести законність свого рішення. Але не довів, на основі чого проводився розрахунок тарифу, звідки бралися площі і так далі. Наприклад, у затвердженому тарифі є такі послуги, як перевезення і захоронення твердих побутових відходів. Хоча такий поділ, каже Іван Федів, є штучним, він не передбачений законодавством:тут є лише послуга з вивезення побутових відходів.
Рішення суду ще не вступило в законну силу, адже виконавчий комітет має десять днів на подання апеляційної скарги.
Між тим, скасування підвищення тарифів на послуги ЖЕО є серйозним викликом для міської влади і загрожує великими збитками для комунальних підприємств.
Вони і без того є значними, адже рішення виконкому про підвищення тарифів не забезпечило беззбиткову роботу комунальних підприємств.Так, як випливає з оприлюдненого на офіційному сайті міської ради звіту про роботу КП ЖЕО №1за 2017-й і перше півріччя 2018 року, якщо за увесь минулий рік ЖЕО №1 отримав близько мільйона збитків, то за перше півріччя цього – понад 600 тис. гривень. І це при тому, що тарифи зросли зсередини серпня минулого року. Як випливає зі звіту, нові тарифи були обраховані, виходячи з витрат на надання послуг у 2016 році і зараз вони відшкодовують їхню собівартість на 89%.
Не краща ситуація і в ЖЕО №4. Фінансовий результат минулого року – близько 2 млн гривень збитків, першого півріччя поточного – збитки на рівні 1,6 млн гривень. Рівень відшкодування тарифами витрат на надання послуг – 82% у будинках з ліфтами і 74% – без ліфтів.
Головні причини збитковості тарифів – зростання цін на матеріали і пальне, збільшення мінімальної зарплати.Тариф на вивезення твердих побутових відходів з 15 квітня цього року зріс до 89,44 гривні за куб. метр, а в тарифі закладено 56,68 гривень. Такожзросла вартість технічного обслуговування ліфтів із 506,47 до 636 гривень за один ліфт на місяць.
Зараз КП «ЖЕО №1» обслуговує 175 житлових будинків (до 1 червня їх було 195, 20 – передали в управління), а КП «ЖЕО №4»– всього 84 житлових будинків (торік їх було 151, в управління перейшли 67).
Богдана ТИМЧИШИН, журналіст
