Попередня методика була затверджена дванадцять років тому і, як зазначено в обґрунтуванні нового проекту рішення «затверджена в 2006 році Методика недостатньо чітко забезпечує проведення нарахування орендної плати за вказані заходи а також наявний складний механізм її застосування. Крім того, від 2006 року дещо змінилась економічна ситуація, що також вимагає певного врахування оскільки певний вид оренди був визначений в конкретному розмірі в грошовому вимірі без врахування індексації на індекс інфляції.Водночас, наявна методика особливо щодо концертної діяльності не сприяла проведенню бажаного обсягу концертів, не відповідала потребам мешканців міста, враховуючи високий розмір орендної плати, який особливо відчутний при неповному наповненості концертного залу».
За нині діючою методикою, для проведення обрядових заходів організатори можуть орендувати приміщення управління культури за 1500 гривень, управління освіти – за 800 гривень. Оренда приміщень для проведення конференцій і зібрань громадян коштує 250 гривень за годину; оренда приміщень для проведення науково-пізнавальних виставок – 300 гривень за виставку, яка триває до семи днів; для демонстрації сучасних моделей одягу, виробів підприємств, їх продажу та інших короткотермінових заходів – 1000 гривень за день. За оренду приміщень для проведення концертів, за діючою методикою, справляють 10% від розрахункової вартості місць концертного залу.
За новою методикою, яка пропонується до затвердження, оренда приміщень під обрядові заходи (наприклад, для проведення весіль) не передбачена. Зібрання громадян, конференції, проведення заходів для дітей коштуватиме 250 гривень за годину без ПДВ. Тобто вартість оренди для, наприклад, проведення зустрічей громади з політиками, фактично залишається незмінною, хоча між 250 гривень у 2006 році і зараз – велика різниця. Це ж стосується і оренди приміщень для проведення виставки-продажу, презентації-продажу та інших короткотермінових заходів – 1000 гривень за один день. Натомість, оренда приміщень для організації наукових та пізнавальних виставок буде суттєво вищою: пропонується 300 гривень без ПДВ, але вже за кожен день. Тобто, якщо зараз за виставку, яка триває п’ять днів, треба платити 300 гривень (360 гривень з ПДВ), то,в разі затвердження нової методики, це вже коштуватиме 1500 гривень (1800 гривень з ПДВ).
Найбільш радикальні зміни пропонуються у визначенні орендної плати для організаторів концертів, театральних, циркових та інших вистав в закладах культури. Якщо досі вони сплачували за оренду залу 10% від вартості квитків на всі місця концертного залу, то тепер пропонуються фіксовані ставки: якщо середня вартість квитків до 80 гривень, за оренду треба буде сплачувати 3000 гривень з ПДВ; якщо середня вартість квитків від 80 до 150 гривень – 6000 гривень з ПДВ; понад 150 гривень – 9000 гривень з ПДВ за один захід.
Одним із аргументів перегляду методики нарахування орендної плати за використання приміщень управління культури є збільшення обсягу концертів і діюча висока орендна плата. Однак, запропонований варіант фіксованих цін може призвести до того, що в Калуші взагалі не буде концертів і вистав із дешевими квитками. Бо це організаторам коштуватиме ще дорожче, ніж зараз. Наприклад, нещодавно в ПК «Юність» відбувся концерт гурту «Полюс». Вартість квитків становила 25 гривень, тож, оренда залу відповідно обійшлася у 1170 гривень. А за новою методикою оренда вже коштуватиме 3000 гривень. За оренду залу для концерту народного артиста України Степана Гіги при середній вартості квитків 85 гривень підприємець сплатив менше 4 тис. гривень за діючою методикою, а за новою оренда вже коштуватиме 6 тис. гривень. Оренда за новими правилами стане вигідною лише для організації концертів «зіркових» артистів з високою вартістю квитків. А от організовувати, наприклад, театральні вистави, де ціну не «заломиш», або концерти молодих виконавців буде значно менш вигідно, ніж зараз.
Днями відбулося громадське обговорення нової методики. Голова фонду комунальної власності Олександр Челядин пояснив необхідність зміни методики нарахування орендної плати тим, що люди, які орендували зали палаців культури, не могли заповнити всю кількість місць, а платити треба 10% від вартості квитків усього залу. І це призводило до того, що Калуш втрачає концерти, їхні організатори шукають інші приміщення, навіть в інших містах і районах, де умови простіші та вигідніші. Ще один плюс – прозорість розрахунку. З іншого боку, діюча методика є більш універсальною і може застосовуватися як до великих, так і до малих залів. Новий варіант, як ішлося на слуханнях, підходить для палацу культури «Юність», де 468 місць для глядачів, але не підходить для палацу культури «Мінерал». Тут у залі всього 255 місць, а орендуютьйого, як правило, камерні колективи і лялькові театри, які не зможуть заплатити такі кошти.
Олександр Челядин з цього приводу зазначив: для «Мінералу» буде розроблено іншу методику. У коментарі «Вікнам» він пояснив: договори на оренду приміщень в закладах культури і освіти доручили укладати Фонду комунальної власності. Цим він займається, починаючи з жовтня минулого року. І практично одразу тут побачили проблему з організацією концертів. Так, у жовтні минулого року у ПК «Юність» відбувся концерт «Вар’ятів». Їм нарахували близько 6 тис. гривень орендної плати при тому, що частина квитків була пільговою. Олександр Челядин зазначив:
«Сказали, що надто дорого і вони не будуть їхати у Калуш».
Багато артистів, за його словами, ознайомившись з умовами, поїхали з концертами в Долину, Рожнятів, інші міста – там кращі умови і більші концертні зали. У Калуші в залі «Юності» теж донедавна було 650 місць, але після ремонту тут встановили подіум і кількість місць зменшилася до 468. Це зробило проведення концертів ще менш вигідним.
Чи можливо нараховувати орендну плату, враховуючи не загальну кількість місць, а лише вартість реалізованих квитків? За словами Олександра Челядина, це було б можливим, якби всі квитки реалізовувалися через касу палацу культури. Однак квитки реалізують на підприємствах, через Інтернет. Тож, врахування лише проданих квитків створить підґрунтя для зловживань. А, окрім пожвавлення концертної діяльності і простого та прозорого механізму нарахування орендної плати, міська влада хоче також захистити інтереси палаців культури.
До 6 листопада калушани можуть подавати свої пропозиції до методики розрахунку орендної плати за короткострокове користування приміщеннями комунальної власності в закладах освіти та культури. Олександр Челядин зазначив: запропонований варіант є «сирим» і може зазнати суттєвих змін. До того ж, остаточне рішення – за депутатами Калуської міської ради.
Від проведення концертів цього року Фонд комунальної власності отримав понад 45 тис. гривень, а концертів було менше, ніж торік. Щоб умови оренди залу були кращими і вигіднішими для організаторів, ніж зараз, у випадку запровадження оприлюдненої методики, середня вартість квитка у діапазоні до 80 гривень має становити від 65 гривень, у діапазоні від 80 до 150 гривень – від 129 гривень і у діапазоні від 150 гривень – від 193 гривень.Тож, нова методика, замість пожвавлення концертної діяльності, може викликати і зворотній ефект: концертів і театральних вистав буде ще менше, бо вони будуть доступними для вужчого кола калушан. Чого справді бракує Калушу для того, щоб захистити інтереси бізнесу, мешканців міста і забезпечити доходи бюджету – то це більшого концертного залу, який місто, на жаль, втратило.
Богдана ТИМЧИШИН, журналіст