Міська влада показала керівництву «Оріани» червону картку

Виконуючий обов’язки голови правління АТ «Оріана» Олег Савчук повідомив: «Оріана» понад 16 років перебувала в стані банкрутства. Враховуючи те, що частка держави в товаристві становить 99,9 %, у 2018 році підприємство було включене в перелік об’єктів, які підлягають приватизації. Це рішення уряду продовжено і на 2019 рік. Відтак на «Оріану» поширюється дія Закону України про приватизацію державного і комунального майна і провадження по банкрутству підприємства було призупинено господарським судом. Також змінився статус підприємства: 27 листопада минулого року ВАТ «Оріана» перереєстрували на АТ «Оріана».

Щодо техногенно-екологічної ситуації, то, за словами Олега Савчука, з року у рік розроблялися заходи для її недопущення. Зокрема, було розроблено і затверджено судом план санації, який передбачав створення товариства «Оріана-Еко», основним видом діяльності якого мала бути випарка розсолів, які створюють небезпеку, та випуск продукції. Частка «Оріани» в статутному капіталі товариства склала 51%, зокрема, товариству передали кар’єр, хвостосховища, нерухоме майно. Частка ТОВ «Калуська соляна компанія» склала 49% або 178 млн гривень. Керівник «Оріани» повідомив:

«Минув рік і ми не побачили ніяких зрушень, інвестор не виконав своїх зобов’язань у частині наповнення статутного капіталу, а також не вжив кроків для запуску виробництва. На сьогодні директором даного підприємства є Василь Петрів і, враховуючи, що всі об’єкти, які становлять загрозу, передані як частка в статутний капітал «Оріана-Еко», вони несуть відповідальність за правильне використання даних об’єктів. Ми, зі свого боку, зверталися до директора з проханням надати нам звіт що зроблено, що планується робити. Фонд держмайна теж тримає питання на контролі і хоче бачити зрушення в цьому плані».

Вандалізм і космічний пейзаж

Натомість, міський голова Ігор Матвійчук зазначив: об’єкти, які становлять загрозу, належать саме «Оріані». Її частка в «Оріані-Еко» становить 51%, тож, саме «Оріана» має відповідати за екологічну безпеку своїх об’єктів. Як приклад він навів солевідвали, на яких ведуться несанкціоновані земляні роботи. Міський голова звернувся до Олега Савчука:

«Чому це відбувається і хто має нести відповідальність?».

Керівник «Оріани» акцентував: йому відомо про один такий видок. Тоді на місце земляних розкопок викликали міліцію, був представник СБУ і за цим фактом порушено кримінальну справу. На це міський голова відповів:

«Хочу сказати, що виїхали вони за моїм дорученням. Управління надзвичайних ситуацій зв’язалося з поліцією і тоді вже приїхали представники («Оріани». — Авт.). Ми звернулися з офіційним запитом на «Оріану» і просили надати підтвердження фактам самовільних земляних робіт на відвалах. Ви підніміть інформацію, скільки було до Вашого призначення таких фактів».

За його словами, довідку про факти незаконних розкопок міській владі надала поліція, а керівництво «Оріани» не володіє інформацією. Більше того: об’єкти, які ставлять загрозу, ніхто не охороняє. Також підприємство-власник не проводить моніторинг за ситуацією, апелювала до керівництва «Оріани» перший заступник міського голови Галина Романко:

«Ситуація була майже неконтрольованою. У лічені години була зібрана комісія з представників обласного управління екології, виїхали представники поліції, Держслужби надзвичайних ситуацій. З «Оріани» нікого не було. Це був вандалізм, космічний пейзаж на відвалах, значний площинний змив на дорогу. Лабораторний центр зробив аналіз, показники — зашкалювали. Це ризик для міста. Калушан обурює, що ви не слідкуєте і моніторинг ніхто не здійснюєте».

Нагадаємо, події відбувалися на початку грудня минулого року.

Грудень 2018 року. "Це був вандалізм, космічний пейзаж на відвалах, значний площинний змив на дорогу", — запевняє перший заступник міського голови Галина Романко, яка була на місці події

Фото: kalushcity.if.ua

Ще більш шокуючою для міської влади стала відповідь керівництва «Оріани» на друге звернення — щодо реалізації першочергових заходів за проектом ліквідації джерел забруднення підземних вод, який для Калуша торік розробив Львівський інститут Гірхімпром. Коли цей проект почали розробляти, «Оріана» мала інший юридичний статус — перебувала в процедурі санації. Тепер — це акціонерне товариство, яке готують до приватизації, і механізму залучити кошти на реалізацію проекту міська рада не має. А на відповідне звернення до керівництва «Оріани», зі слів міського голови, отримали відповідь, яка зводиться до того, що, мовляв, «Оріана» проекту не замовляла і не має до нього жодного відношення.

Начальник управління будівництва і розвитку інфраструктури Богдан Грущак нагадав, минулого року за кошти обласного бюджету (1,8 млн гривень) було розроблено першочергової заходи щодо недопущення екологічного лиха. Питання було двічі обговорене на громадських слуханнях, і широко висвітлювалося в ЗМІ, розповів Богдан Грущак:

«Було дано доручення щодо підготовки впровадження заходів за проектом. Мною було направлено звернення до керівництва «Оріани» щодо надання інформації про проведення природоохоронних заходів, а також виділення коштів. Звернення було проігнороване. Моя пропозиція: зобов’язати «Оріану» впроваджувати дані природоохоронні заходи. Бо саме це підприємство є власником об’єктів. Натомість, вони звернулися з проханням надати документальне підтвердження несанкціонованих розкопок. Це все було підтверджено при виїзді на місце розкопок 12 грудня. Щодо впровадження природоохоронних заходів, то керівник «Оріани» запитує, щоб ми дали документальне підтвердження дозволу керівництва ВАТ «Оріана» і Фонду держмайна України на розробку будь-яких заходів».

Міський голова доповнив: було доручення Міністерства екології на виготовлення проекту, у 2017 році відповідне рішення прийняла обласна рада на виїзному засіданні у Калуші. Тож, зважаючи на це, ставити під сумнів правові підстави для його розробки як мінімум некоректно.

Повна безвідповідальність «Оріани»

Як виявилося, проект Гірхімпрому «Оріана» ще не отримала і його, запевнив міський голова, підприємству нададуть. Також він пообіцяв поінформувати Фонд держмайна про відповіді, які міська рада отримує на свої звернення до «Оріани». Бо, судячи з їхнього змісту, проблеми міста, пов’язані з об’єктами підприємства, його керівництво цікавлять мало. Ігор Матвійчук обурився:

«Я подивований позицією керівництва ВАТ «Оріана», яке дає такі відповіді. Самі не вживають заходи і жодного корку у напрямку вирішення екологічних проблем не роблять. Ми маємо проінформувати Фонд держмайна про, м’яко кажучи, бездіяльність в. о генерального директора щодо вирішення екологічних проблем Калуша. Це проблема, яка «висить» багато років над містом. Коли за дорученням Мінекології обласна  рада виділила кошти для того, щоб розробити проект та усунути найбільші загрози, я отримую такі відповіді».

Рішення комісії: вважати незадовільною роботу АТ «Оріана» та повну безвідповідальність в. о. генерального директора Олега Савчука щодо вирішення техногенно-екологічних загроз на об'єктах, які знаходяться в управлінні чи належать на корпоративних правах «Оріані». Комісія доручала управлінню з питань надзвичайних ситуацій міської ради спільно з юридичним відділом виконавчого комітету підготувати лист у Фонд державного майна України щодо бездіяльності керівництва АТ «Оріана» для зменшення негативного впливу на навколишнє природне середовище від об’єктів товариства.

«Оріана», за рішенням комісії, має невідкладно забезпечити постійний моніторинг за станом впливу на навколишнє природне середовище від своїх об’єктів та щокварталу інформувати про це міського голову. А також — вживати заходи з метою зменшення негативного впливу на навколишнє природне середовище від своїх об’єктів.

Програма-максимум згідно з проекстом інституту "Гірхімпром" — це будівництво водорегуляційного вузла на кар’єрі, «стіна» в грунті по периметру хвтосоховища №1, де солі вимиваються підземними водами

Фото: Ігор Дацко

Приватизація чи ліквідація?

До 1996 року ВАТ «Оріана» була високорентабельним підприємством, яке випускало продукції на 850 млн гривень на рік, утримувало більшу частину житлового фонду Калуша та давало роботу 18-ти тисячам людей. З 1997 року почалися проблеми, які призвели до повного занепаду підприємства. У 2001 році разом з ТОВ «ЛУКОЙЛ-Нефтехим» (Російська Федерація) ВАТ «Оріана» стала співзасновником (47,9 % статутного фонду) ЗАТ «ЛУКОР», передавши до статутного фонду виробничі потужності нафтохімічного комплексу. За висновками Державної аудиторської служби, вартість активів «Оріани» в ЗАТ «ЛУКОР» — близько 635 млн гривень. При цьому основні грошові зобов’язання ТОВ «ЛУКОЙЛ-Нефтехим» не були виконані: замість грошових коштів до статутного фонду створеного підприємства з боку були внесені нематеріальні активи (насамперед — акції. — Авт.), а з українського боку — ключове обладнання та інженерні вузлові комунікації, які до того ж не були оцінені за ринковою вартістю, а внесені за значно нижчою — залишковою — вартістю. Інвестор також не забезпечив виконання головних завдань створення ЗАТ «ЛУКОР»: проведення реструктуризації заборгованості ВАТ «Оріана» перед Баварським банком за раніше отриманий кредит.

Уже в 2002 році було порушено справу про банкрутство «Оріани». Станом на 2003 рік загальний реєстр вимог кредиторів становив понад 1,6 млрд гривень. Боргові зобов’язання товариства зростали і станом на початок 2018 року вже сягнув понад 2 млрд гривень. Близько половина — 949 млн гривень — якраз зобов’язання по кредиту. Утім, це сума боргу станом на 2003 рік. Тепер — інший курс євро. Плюс на борг нарахували пеню. «За інформацією Головного управління державної казначейської служби в Івано-Франківській області, заборгованість ВАТ «Оріана» за іноземним кредитом станом на 1.07.2018 року становить 5 млрд 456 млн гривень», — зазначено у висновку Держаудитслужби від 19 жовтня минулого року.

Між тим, ще в 2014 році акціонери “ЛУКОРу” вирішили ліквідувати підприємство. Щоправда, виробничі активи «Оріани» — нафтохімічний комплекс — ще до того передали в статутний капітал ТОВ «Карпатнафтохім». Товариство створили в 2004 році. Внесок ЗАТ «ЛУКОР» у статутний капітал спочатку відбувся грошовими коштами: всього було внесено 7200 гривень (24%), а весь статутний капітал складав 30 тис. гривень. Однак уже наступного року активи наростили більш ніж до 1,5 млрд гривень. З боку «ЛУКОРу» статутний фонд наповнювався активами «Оріани» — нафтохімічним комплексом.

Ліквідація «ЛУКОРу», яка триває досі, призведе до повної втрати активів «Оріани». Ліквідація “Оріани” дасть можливість списати борг Баварського банку і назавжди «поховати» всі зобов’язання нових власників виробництв.

У 2001 році разом з ТОВ «ЛУКОЙЛ-Нефтехим» (Російська Федерація) ВАТ «Оріана» стала співзасновником (47,9 % статутного фонду) ЗАТ «ЛУКОР». Інвестор не забезпечив виконання головних завдань створення ЗАТ «ЛУКОР»: проведення реструктуризації заборгованості ВАТ «Оріана» перед Баварським банком за раніше отриманий кредит

У червні 2010 року ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області було введено процедуру санації ВАТ «Оріана». Однак лише в червні 2016 року суд затвердив план санації. Відтоді на підприємстві нічого не змінилося — лише зростали борги і зменшувалися активи. А минулого року за поданням Фонду держмайна суд припинив провадження у справі про банкрутство. Тепер «Оріана» — офіційно діюче підприємство, яке готують до приватизації.

Між тим, на рівні міста явно бракує інформації щодо підготовки до приватизації. На засіданні комісії головний архітектор міста Роман Кузик поцікавився, чи передбачено в умовах продажу «Оріани», крім кар’єру, шахтні виробітки під значною частиною міста, які заповнені розсолами. Він поцікавився у керівника акціонерного товариства:

«За технологією там мали здійснювати спостереження. Чи будуть вживатися якісь заходи, чи це залишиться в спадок місту?».

На сьогодні завершена інвентаризація і розпочинається підготовка пакету акцій, повідомив Олег Савчук. Умови продажу невідомі, їх ще буде прописувати Фонд держмайна. Також невідомо, чи буде в умовах приватизації зобов’язання взяти на себе тягар боргів, які накопичилися за період банкрутства. Щодо шахт і підземних виробіток, то вони увійшли в матеріали інвентаризації, але також невідомо, як вони будуть відображені в умовах приватизації.

До речі, переробка розсолів, а це фактично шлях до вирішення екологічних проблем, як і створення ТОВ «Оріана-Еко», були передбачені планом санації. Однак шансів переробляти розсоли в «Оріани-Еко» не було: активи, зокрема Домбровський кар’єр і хвостосховища, в статутний капітал товариства «Оріана» передала в лютому 2018 року. А вже в березні того ж року на все нерухоме майно «Оріани» було накладено арешт. Попри це «Оріана» висловлює претензії до керівника ТОВ «Оріана-Еко» через не-відновлення виробництва. Більш того, 8 квітня тут збирають збори і будуть призначити нового керівника ТОВ «Оріана-Еко». Окрім того, зараз в Господарському суді Івано-Франківської області розглядають справу за позовом «Оріани» щодо внесення змін до пункту загальних зборів учасників товариства, яким майно «Оріани» передали в його статутний капітал. Як пояснив Олег Савчук, передали більше, ніж було передбачено планом санації. А саме: 43 одиниці майна на 187 млн гривень, з яких 25 одиниць на 112 млн гривень не були визначені планом санації.

Одним словом, санація дала збій вже на старті. Не виключено, тому, що надто багато сторін не зацікавлені у фінансовому оздоровленні підприємства. По суті, зараз «Оріана» — це мільярдні борги, активи в інших підприємствах і купа об’єктів, які становлять екологічну загрозу. Як її продаватимуть? Якщо з боргами й екологічними загрозами — малоймовірно, що на все це «добро» знайдеться покупець. Тоді залишиться ліквідація. У будь-якому разі ризики для міста величезні: кошти, як заборгувала «Оріана» місту (понад 100 млн гривень лише по земельному податку), — будуть втрачені, а громаді залишиться лише екологічні загрози.

Богдана ТИМЧИШИН, журналіст