Райрада за пропозицією Віктора Гільтайчука доручила голові РДА також скоротити апарат Нагадаємо, 21 лютого на пленарному засіданні сесії Калуської районної ради з подачі голови райради Віктора Гільтайчука депутати затвердили нову структуру виконавчого апарату районної ради. Перед тим керівництво ради не раз критикували: штат — «роздуті», витрати на його утримання — тягар для і без того обмеженого районного бюджету — непомірні. При цьому в районі утворюються ОТГ, а вони перебирають функції, повноваження і ресурси, які до реформи децентралізації були зосереджені на рівні району.
Віктор Гільтайчук очолив районну раду на початку січня, а вже в лютому виніс на затвердження ради нові штати апарату райради: з 16-ти посад залишилося 12. Скорочення — на чверть. Таким чином, голова ради фактично визнав обґрунтованість претензій опонентів. «Нас справді забагато», — заявив він тоді.
9 квітня на сесії Віктор Гільтайчук повідомив: скорочення вже відбулося. Проте, за його словами, економія коштів є не такою суттєвою, як розраховували:
«Я надіявся на більшу суму економії».
Причина того, що ці надії не справдилися, за його словами, полягає в значних виплатах вивільненим працівникам, зокрема, їм виплатили і передбачену законодавством компенсацію за невикористані відпустки.
Отож, економія від звільнення чотирьох працівників склала 128 тис. гривень. Як повідомив Віктор Гільтайчук, з цієї суми 24 тис. гривень вирішили спрямували районному інклюзивно-ресурсному центру. Кошти, наголосив голова ради, підуть не на зарплати в центрі, а виключно на закупівлю спеціального і потрібного дітям з особливими потребами обладнання — для реабілітації, допомогти психолога і дефектолога.
104 тис. гривень, які залишилися, районна рада вирішила спрямувати на виплату допомог мешканцям району, які опинися у важких життєвих обставинах. Для їхнього розподілу буде утворена спеціальна комісія при голові районної ради. Як аргументував таке рішення Віктор Гільтайчук, 90% коштів депутатського фонду йде на виплату допомоги важкохворим та на оперативні втручання, при цьому заяв від жителів району є дуже багато. Відтак станом на початок квітня вже використані кошти депутатського фонду наперед, фактично до липня (на 2019 рік фонд на виконання депутатських повноважень у райраді становить 940 тис. гривень. — Авт.).
Також на сесії голова ради звернувся до депутатів з пропозицією доручити голові Калуської районної державної адміністрації Івану Даніву у зв’язку з реформою децентралізації напрацювати скорочення в штаті адміністрації — також на 25%. Зокрема, йшлося про те, що є люди, які працюють на чверть, пів чи три чверті ставки. Депутати пропозицію підтримали. Відтак голова адміністрації має переглянути штати по всіх підрозділах і на наступній сесії райради показати, як буде рухатися в плані скорочення.
Нагадаємо, у Калуському районі утворилися вже три ОТГ, в яких проживає близько половини мешканців району. Кожна ОТГ має свій бюджет та свої виконавчі органи. Тож, зменшуються можливості районного бюджету утримувати штат посадовців на тому рівні, який був до створення ОТГ.
Далі Віктор Гільтайчук відзвітував про видатки на утримання апарату районної ради у першому кварталі поточного року та озвучив розмір свої зарплати та зарплати свого заступника Михайла Матковського.
Отож, за перших три місяці року, на зарплату заступника голови Калуської райради пішло майже 56,4 тис. гривень або близько 18,8 тис. гривень на місяць. При цьому із цієї зарплати сплачено податку з доходів фізичних осіб на 9 930 гривень.
Зарплата голови ради за цей період була меншою — 53,9 тис. гривень або майже 18 тис. гривень на місяць. Як пояснив Віктор Гільтайчук, за січень він отримав менше, оскільки проходив спеціальну перевірку після того, як районна рада проголосувала за його призначення на посаду. Прибутковий податок із зарплати голови ради в першому кварталі склав 9,7 тис. гривень.
Щодо видатків на утримання районної ради в першому кварталі, то практично за всіма статтями вийшла економія проти того, що планувалося.
Так, план витрат на перший квартал склав понад 897 тис. гривень по захищених видатках і 277,4 тис. гривень — по інших видатках. Профінансовано 813,8 та 143,4 тис. гривень відповідно. Економія склала близько 220 тис. гривень.
Основні видатки на утримання районної ради — це зарплата і нарахування на зарплату — майже 83%. У плані на перший квартал з урахуванням змін на зарплати в апараті ради планували використати 673,5 тис. гривень, профінансовано 654,4 тис. гривень. На нарахування на зарплату при плані 148,2 тис. гривень використали 136,8 тис. гривень.
Дива економії в першому кварталі відбулися на такі видатки, як бензин, папір, канцелярські та господарські товари і запчастини: при плані 37 тис. гривень використали всього 3 485 гривень, зокрема на господарські товари — 2335 гривень і 1150 гривень — на телефон. Районна рада розпоряджається грошима дуже економно, не купили жодної літри пального, наголосив Віктор Гільтайчук.
На оплату послуг, окрім комунальних (зв'язок, Інтернет, вивезення сміття, заправка картриджів, ремонт офісної техніки), за перших три місяці року районна рада витратила 3 590 гривень при плані 7800 гривень. Економія склала понад 50% або 4210 гривень.
Колосальна економія відбулася і в оплаті за комунальні послуги. Так, на теплопостачання на перший квартал було закладено 24 тис. гривень — реально використали 12,9 тис. гривень; на водопостачання заклали 1 440 гривень — використали 640 гривень; на електроенергію заклали 5200 гривень, а використали 2 100 гривень. Тут два варіанти: або дійсно в райраді почали нечувано економити ресурси, або ж планові видатки були завищені наперед.
Щодо інших видатків районної ради за перший квартал, то вони включать витрати на закупівлю квітів, вінків, кошиків, конвертів, грамот тощо та витрати на оплату послуг, зокрема транспортних й інформаційних. На закуплю товарів в першому кварталі заклали 184 тис. гривень, а використали понад 72 тис. гривень. З них найбільше — 30 тис. гривень — спрямували на закупівлю книжки, понад 7 тис. гривень — на вінки та кошики, майже 1,6 тис. гривень — на квіти, майже 5,8 тис. гривень використали на папір, 4,6 тис. гривень — на закупівлю нагрівача, 3,9 тис. гривень — на нагороди і понад тисячу гривень — на прапори.
На оплату послуг районна рада використали 71,3 тис. гривень при плані 93,4 тис. гривень. Близько половини цієї суми — 35,6 тис. гривень — було використано на оплату інформаційних послуг, ще 10 тис. гривень — на книжки, інші послуги, які закупила районна рада у першому кварталі: транспортні послуги (6,8 тис. гривень), ремонт приміщення (4,6 тис. гривень), нотаріальне посвідчення договору (3,6 тис. гривень) та оцінка майна (791 тис. гривень).
Загалом це вперше керівництво районної ради так детально прозвітувало про використання бюджетних коштів. Причому не на вимогу журналістів чи депутатів, а за своєю ініціативою, на випередження.
Богдана ТИМЧИШИН, журналіст