«Зараз не час розпорошувати кошти» — Голова бюджетної комісії Калуської райради

26 вересня відбулося пленарне засідання сесії Калуської районної ради. Депутати затвердили кілька проєктів рішень, зокрема внесли зміни до районного бюджету. Причому, як вважає голова бюджетної комісії районної ради Василь Турчин, доцільність перекроювання бюджету району зараз є сумнівною.
Переглядів: 172
Незабаром у районі з’явиться новий голова адміністрації, тому, вважає голова бюджетної комісії Калуської райради,

Як зазаначив Василь Турчин, пленарному засіданню передували два засідання бюджетної комісії. На першому розглядалися два розпорядження голови РДА і одне спільне розпорядження голів ради і адміністрації:

«Одне розпорядження — про розподіл коштів на інсуліни — було погоджене. Друге, в якому голова районної адміністрації вносить зміни до розпорядження Кабміну про виділення коштів на соціально-економічний розвиток щодо зміни об’єкту, а саме — поточний ремонт дитячого садочку в селі Голинь змінює на капітальний ремонт — бюджетна комісія не погодила, оскільки голова РДА не може вносити зміни в розпорядження уряду. Спільне розпорядження двох голів полягає у внесенні змін до рішення сесії райради від 21 лютого цього року (тоді рада передбачила 200 тис. гривень обласному бюджету як спів фінансування ремонту моста через Чечву, цей пункт пропонувалося відмінити), які бюджетна  комісія теж не погодила. Бо це — пряме порушення Закону про місцеве самоврядування, оскільки внести зміни у рішення ради можна тільки на пленарному засіданні сесії».

Василь Турчин у коментарі «Вікнам» зазначив, що 24 вересня вдруге була скликана бюджетна комісія. До розгляду запропонували чотири питання: два — про передачу майна  і приміщень у селах Кропивник і Мостище у зв’язку з приєднанням до міста. Третє питання — мережа навчальних закладів, і четверте — внесення змін до районного бюджету. Матеріали були роздані перед самим розглядом питання, попередньо депутати не мали можливості з ними ознайомитися. Василь Турчин розповідає:

"На комісії були бурхливі дебати з приводу змін до бюджету, які, як нам повідомили, підготувала РДА.  Зокрема, в проєкті рішення запропонували зменшити видатки по захищених статтях. А саме: з відділу культури зняти майже 157 тис. гривень, з відділу освіти – 800 тис. гривень. А також — перерозподілили по відділу освіти 809 тис. гривень. А саме: зняти кошти з енергоносіїв та продуктів харчування по садочках і школах, зокрема з харчування пропонувалося зняти понад 200 тис. гривень, і спрямувати на зарплату. Вважаю, що такі зміни робляться наприкінці року, після аналізу виконання дохідної та видаткової частини бюджету за дев’ять місяців".

Присутня на засіданні комісії заступник начальника фінансового управління Ганна Струтинська відповіла, що загальна незабезпеченість по зарплаті становить 2,7 млн гривень: 1,4 млн гривень — по районній лікарні, 1,2 млн гривень — по відділу освіти і 100 тис. гривень — по Сівко-Войнилівській сільській раді. За її словами, резерв у районному бюджеті, яким можна закрити в першу чергу зарплату, є близько 2 млн гривень. Однак Василь Турчин наголошує, що при формуванні бюджету на енергоносії, зокрема на газ, були закладено фінансування з розрахунку його подорожчання на 30%, як свого часу пропонував Мінфін. Але ціна на газ не зросла, тому на думку голови бюджетної комісії, резерву по енергоносіях в районному бюджеті — понад 3 млн гривень:

"Тож, я запропонував проєкт рішення про зміни до бюджету підтримати у такій частині: взяти субвенції з бюджетів вищих рівнів, взяти на уточнення допомоги на 120 тис. гривень важкохворим жителям району, а також погодити перерозподіл фінансування  на придбання і встановлення модемів для початку опалювального сезону — більше 130 тис. гривень. Крім того, була пропозиція не зменшувати фінансування на харчування в садочках і школах, адже зараз в школах дітей харчують з розрахунку всього 10 гривень на день. Окрім того, ніхто не пояснив, за рахунок чого вийшла економія на харчуванні дітей".

Василь Турчин запропонував увесь резерв районного бюджету за підсумками дев’яти місяців року направити найперше на зарплату освіті та медицині, а залишки ресурсу передбачити бюджетним установам на виплату допомог тим працівникам, які в попередні роки і цього року їх не отримували. Зокрема, допомогу на оздоровлення для молодшого і технічного  персоналу в лікарні, освіті, відділі культури та соціальних службах. Мотивація така: йде приєднання сільських територій до міста, в наступному році, скоріш за все, вже не буде районної освіти, медицини , культури і варто хоча б так подякували людям, на яких трималися ці установи впродовж багатьох років. З 21-го депутата на сесії за цю пропозицію проголосували лише двоє. Фракції КУНу, БПП, "Свободи", УНП і "Автомайдану" не підтримали таку пропозицію. Натомість, вони проголосували за проект, запропонований адміністрацією.

У тому варіанті, за який проголосувала більшість, на зарплату йде лише 800 тис. гривень — кошти, які перерозподілили по відділу освіти, каже голова бюджетної комісії. Усе інше спрямували на незахищені видатки. А саме: на поточний ремонт Студінківської школи — 100 тис. гривень, на стадіон в селі Пійло — стільки ж, на костюми для колективу села Грабівка — 30 тис. гривень, на капремонт приміщень філії Ріп’янської школи в селі Яворівка — 23,3 тис. гривне, 32 тис. Голинській сільській раді на дах, пошкоджений стихією, — 32 тис. гривень, 30 тис. гривень — Новицькій сільській раді як переможцю конкурсу "Громада кращого довкілля". Такі видатки, на думку Василя Турчина, не є першочерговими.

Незабаром у районі з’явиться новий голова адміністрації, тому, вважає голова бюджетної комісії Калуської райради, неетично і неправильно "оголювати тили":

"Адже за зарплату, інші захищені видатки будуть питати саме з майбутнього голови РДА. Крім того, до кінця року ще цілий квартал, тож, може виникнути не одна проблема. Це і скорочення штату в адміністрації, і пов’язана з цим виплата розрахункових, це і реформа районної лікарні, яка вимагає величезних коштів. Зараз не час розпорошувати кошти. Навіть якщо такі речі потрібні, вони могли "потерпіт"и до жовтня, коли вже будуть чіткі розрахунки резервів бюджету і аналіз першочергових потреб. Чому така терміновість вносити зміни до бюджету у вересні — незрозуміло".

Найдивнішим стало те, що на сесії були присутні кілька фракцій, так звана більшість, троє сільських голів і жодного керівника бюджетних установ, зауважує Василь Турчин. На його думку, це свідчить про те, що наперед було домовлено про підсумки голосування, що дискусії не буде, як і можливості поставити питання.