Схеми прибирання в Калуші — законні. Верховний суд став на бік виконкому

17 жовтня виконавчий комітет Калуської міської ради на своєму офіційному сайті повідомив про прийняту Постанову Верховного суду у складі Касаційного адміністративного суду від 8 жовтня 2019 по справі щодо оскарження рішення виконавчого комітету Калуської міської ради від 19.03.2013 №43 «Про затвердження схем площ прибирання».
Переглядів: 555
Ілюстрація. Виконком подав касаційну скаргу до Верховного Суду, який став на бік міської ради і скасував попередні судов

А саме: Верховний Суд визнав законність рішення виконкому «Про затвердження схем площ  прибирання», інформують "Вікна".

Нагадаємо, 15 лютого Івано-Франківський окружний адміністративний суд прийняв рішення у справі за позовом калушанина Василя Псюка до виконавчого комітету Калуської міської ради про скасування неправомірного, на його думку, рішення №43 від 19 березня 2013 року, яким виконком затвердив схеми площ прибирання прибудинкових територій. Тоді за будинками фактично були закріплені території, а плата за їхнє прибирання була складовою тарифу ЖЕО. Позивач обгрунтував свої позовні вимоги тим, що визначення площ та меж земельних ділянок прибудинкових територій проведено без виготовлення відповідних землевпорядних проєктів.

У рішенні своєму рішенні суд першої інстанції відзначив, що  «жодними нормативними актами не передбачено такого виду документації, як схеми прибирання прибудинкових територій. Для забезпечення належного утримання багатоквартирних будинків визначено поняття прибудинкових територій багатоквартирних будинків та забезпечення належного їх утримання. Відповідні підприємства, які утримують та обслуговують житловий фонд можуть тільки ініціювати питання щодо визначення прибудинкової території, а не визначати їх самостійно. Визначається прибудинкова територія згідно відповідного проекту, який є землевпорядною документацією, що є наслідком застосування в таких відносинах земельного законодавства. Витрати з прибирання прибудинкової території формуються на основі площ прибудинкових територій, а не схем прибирання». Відтак позов калушанина суд задовольнив, а рішення виконкому — скасував.

Виконавчий комітет подав апеляційну скаргу і за рішенням Восьмого апеляційного адміністративного суду від 4 липня апеляційну скаргу виконкому залишити без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15 лютого — без змін. Відтак воно вступило в законну силу.

А виконком, у свою чергу, подав касаційну скаргу до Верховного Суду, який став на бік міської ради і скасував попередні судові рішення у цій справі.

У постанові Верховного Суду зазначено:

«Затвердження місцевих програм та заходів благоустрою населених пунктів відноситься до повноважень рад, а до повноважень виконавчих органів місцевого самоврядування відноситься, серед іншого, затвердження схем санітарного очищення та здійснення самоврядного контролю за станом благоустрою та утриманням територій населених пунктів, що свідчить про те, що відповідач, приймаючи рішення від 19.03.2013 №43 «Про затвердження схем площ прибирання»,  діяв в межах повноважень, наданих законом.

При цьому, Верховний Суд вважає передчасним посилання судів попередніх інстанцій на положення Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та Постанову Кабінету Міністрів України «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» від 01.06.2011 № 869, оскільки позивач у цій справі не заявляв позовних вимог про скасування рішення відповідача про затвердження тарифів на послуги з прибирання прибудинкових територій. Також Верховний Суд зазначає, що, незважаючи на те, що рішення  Виконавчого комітету Калуської міської ради Івано-Франківської області від 19.03.2013 №43 «Про затвердження схем площ прибирання» стосується позивача, не обґрунтовано, яким саме чином затвердження схем площ прибирання порушує його права, оскільки обґрунтування порушеного права зводиться до завищених тарифів, які не є предметом спору у цій справі».