Ілюстрація. Револьверний фонд має бути прозорим і доступним для всіх ОСББ міста Про револьверний фонд у Калуші почали говорити від літа минулого року, однак далі розмов справа не просунулася. Між тим у зв’язку із запуском програми «Енергодім» від державного Фонду енергоефективності саме револьверний фонд розглядають мало не як єдиний варіант допомоги ОСББ міста для того, щоб вони наважилися на учать у програмі — могли позичити гроші у револьверного фонду, а не у банку, де нарахують ще й відсотки. Наприкінці минулого року голови деяких ОСББ міста напрацювали проєкт положення про револьверний фонд. Проте чимало голів ОСББ міста, особливо це стосується нових будинків, критично оцінили запропонований варіант. Протиріччя поставили під загрозу і перспективи створення Асоціації у широкому колі ОСББ та револьверного фонду, повідомляють «Вікна».
Іван Ощановський розповів:
«Минулого року у Калуші створили раду голів ОСББ. Вона не має юридичного статусу, а спілкування має дружній характер. Такий формат дав можливість обговорювати та спільно вирішувати наші наболілі питання. На одному з засідань ми домовилися про організацію зустрічі голів ОСББ з міським головою для збільшення фінансування програми підтримки ОСББ та для обговорення створення револьверного фонду. Ми направили колективний лист від ради голів ОСББ з нашими пропозиціями по змінах до програми плюс додали окремими пунктами питання, які не стосувалися програми: висвітлення заходів ОСББ на сайті міської ради плюс питання про організацію револьверного фонду. Відбулася розмова з мером з приводу револьверного фонду, від нього ми отримали відповідь, що про таку практику міській владі не відомо. Ми у свою чергу запропонували донести інформацію, як такі фонди функціонують в інших містах на наших наступних зустрічах. Нашу ідею не відкинули, але й не проявили до неї великої зацікавленості — міська влада не бачила механізму як це можна реалізовувати».
Потім з’явилася програма «Енергодім» і про револьверний фонд почали говорити вже в іншому ключі — як механізм для полегшення участі калуських ОСББ у цій програмі. Зокрема, голова ОСББ «Незалежність К» Микола Височанський запропонував створити Асоціацію ОСББ як спілку, на базі якої можна буде створити револьверний фонд, мовляв міська влада погодиться на такий варіант, крім того фонд будуть наповнювати й інші донори. Було презентовано і проєкт рішення міської ради «Про затвердження програми заходів з енергозбереження, термодернізації багатоквартирних житлових будинків у Калуші...», складовою якого був «Порядок виділення та використання коштів на фінансову підтримку впровадження заходів з енергозбереження і термодернізації у багатоквартирних житлових будинках на умовах поворотної фінансової допомоги (револьверного фонду)». Водночас, наприклад, в Івано-Франківську револьверний Фонд має таку назву «Фонд фінансування ремонтів, енергоефективних заходів та аварійно-відновлювальних робіт». Погодьтесь, різниця суттєва — в обласному центрі на позичку від фонду можуть претендувати не лише ОСББ, які проводять заходи з енергоефективності.
Василь Пілянський зазначає:
«Ми не блокуємо, ми за створення револьверного фонду. Але на одній з наших останніх зустрічей в управлінні житлово-комунального господарства по програмі, яку пропонують затвердити у Калуші, виникла дискусія і голови ОСББ розійшлися у думках. Пропонувався варіант повного фінансування програми «Енергодім» за рахунок револьверного фонду, оминаючи державні кредитні установи. За таких умов усі кошти фонду були б спрямовані на однин-два будинки, які беруть участь у державній програмі, причому повертати їх ОСББ мали впродовж п’яти років. Тоді мова йшла про значні суми з міського бюджету, які у випадку надходження коштів від Фонду енергоефективності мали повертатися у бюджет. Який сенс у такому разі має участь нових будинків у Асоціації, якщо їм немає потреби в утепленні? Тоді ми заявили, що не готові створювати Асоціацію. Крім того наповнювати фонд має не лише міський бюджет, але й самі ОСББ та має бути чітко прописаний механізм повернення коштів. Ми не знаємо, скільки грошей вдасться залучити до револьверного фонду, але перш за все не хочемо, щоб він був фондом двох ОСББ, які хочуть взяти участь у програмі «Енергодім». Шанси, що з такого фонду буде користь для інших ОСББ у такому варіанті — мізерні».
І Іван Ощановський, і Василь Пілянский твердять: підтримують ідею створення Асоціації ОСББ і револьверного фонду. Готові говорити з людьми про необхідність сплати членських внесків на Асоціацію (яка до речі, окрім револьверного фонду має й інші функції, зокрема може надавати ОСББ юридичну, організаційну допомогу, вести господарську діяльність і допомагати ОСББ обслуговувати будинки тощо). Але є умова, що фонд має бути прозорим і доступним для всіх ОСББ міста. А починати роботу, на їхню думку треба не від того, що нам потрібна така то сума для участі у державній програмі і ми не хочемо брати кредит, а тому давайте створимо револьверний фонд.
Пропозиції голів ОСББ: встановити ліміт максимальної суми позики з револьверного фонду на рівні річних поступлень до ремонтного фонду кожного окремого ОСББ.
«Якщо ОСББ збирає по гривні з квадратного метра у ремонтний фонд і за рік акумулює скажімо 50 тис. гривень, то саме таку позичку з револьверному фонді воно зможе взяти. Прозоро і зрозуміло — це умовна гарантія повернення коштів у револьверний фонд впродовж року. До речі, саме на такий термін ОСББ можуть позичати кошти у револьверному фонді в Івано-Франківську, максимум на півтора роки», — зазначає Василь Пілянський.
Можна передбачити і можливість позички у револьверному фонді і більших сум, наприклад, для участі у програмі Фонду енергоефективності в розрахунку, що 70% згодом відшкодує держава і кошти повернуться у револьверний фонд. Але у такому разі 30%, які має повернути ОСББ все одно мають відповідати річному ремонтному фонду конкретного ОСББ.
Ще одна пропозиція: як мінімум 10% револьверного фонду мають бути зарезервовані для ліквідації непередбачуваних аварійних ситуацій.
«Все має бути прозоро і зрозуміло. Голови ОСББ нових будинків не проти револьверного фонду. Розуміємо, що нові і старі будинки не в однаковому стані. Проблеми є і там і там. Так, на будинки яким менше за 10 років не поширюється міська програма підтримки ОСББ, оскільки ще не минув гарантійний термін експлуатації елементів будинку. Нам кажуть: ідіть, воюйте з забудовником. Причому розуміючи наскільки це важко, гірше ніж воювати з вітряками. Ще одна проблема нових будинків: люди купують квартири, але не живуть у них, а тому ми не можемо взяти у них оплату. Але ми не будемо стояти осторонь і хочемо допомагати ОСББ у будинках старої забудови,щоб вони могли реально модернізувалися. Проте розподіл ресурсів револьверного фонду має бути збалансованим, а кошти – доступними для усіх ОСББ, які мають таку потребу», — відзначили голови ОСББ.