Законна чи ні? Калушани стурбовані будівництвом автомийки на вул. Винниченка

До редакції «Вікон» звернулися калушани з повідомленням про незаконне, на їхнє переконання, будівництво, яке ведеться на вул. Винниченка.
Переглядів: 2856
Будівництво вважається самочинним і тягне за собою відповідальність згідно із законом, кажуть у міській раді

На вул. Винниченка, 23 в в житловій зоні ведеться незаконне будівництво споруд автомийки на земельній ділянці, що не відведена для цієї мети, без жодних дозвільних документів, з порушенням санітарних та будівельних норм, йдеться в листі до редакції «Вікон».

Будівництво такого об’єкту в зоні житлового району і житлової забудови в безпосередній близькості від житлових будинків, порушує як мінімум кілька Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів, Закони України «Про оцінку впливу на довкілля», «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про регулювання містобудівної діяльності», “Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення” та Державні будівельні норми.

На земельній ділянці приватної форми власності з кадастровим номером 2610400000:12:007:0012 з цільовим призначенням — для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0.0971 га спостерігається систематичне виконання будівельних робіт, облаштування повноцінного будівельного майданчику, роботу спеціалізованої будівельної важкої техніки, залиття бетону, риття колекторів під прикриттям самовільно облаштованого паркану із сітки та обклеєного сірою плівкою.

Це вже не перший випадок початку будівництва тут запланованої автомийки, адже в 2018 році рішенням виконавчого комітету Калуської міської ради від 19.06.2018 року № 143 «Про відмову у наданні дозволу на розміщення групи тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на вул. Винниченка, 23а у м. Калуші» підприємцям Лукановському Василю Михайловичу, Кочержату Олегу Миколайовичу, Палійчуку Віктору Миколайовичу вже було відмовлено у наданні дозволу на розміщення групи тимчасових споруд (4 бокси мийки самообслуговування) для провадження підприємницької діяльності на вул. Винниченка, 23-ау зв’язку з невідповідністю цільового призначення земельної ділянки намірам розташування автомийки на вказаній земельній ділянці.

І ось зараз це вже фактично друга спроба реалізувати план. Тому мешканці звернулись в першу чергу до Калуської міської ради, правоохоронних органів та державних органів виконавчої влади для негайного реагування.

У свою чергу, власники земельної ділянки кажуть, що проблема надумана і підготовчі роботи проводяться без порушення законодавства, повідомляє «Фіртка».

«Ми є власниками земельної ділянки з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови (код 03.15). (кадастровий номер 2610400000:12:007:0017) а не тієї, на яку вказують мешканці вулиці - 2610400000:12:007:0012. ​Необхідно зазначити, що до моменту викупу цієї ділянки вона також використовувалась для ведення підприємницької діяльності, що було погоджено виконавчим комітетом Калуської міської ради, що підтверджує те, що на земельній ділянці знаходився об'єкт незавершеного будівництва готовністю 84%, тобто раніше видавалися містобудівні умови та обмеження для проектування такого об’єкта, які видає уповноважений орган архітектури та містобудування при виконавчому комітеті Калуської міської ради", — відзначають підприємці.

Також зазначено, що підприємці мають намір встановити тимчасові споруди, а не будувати капітальні. У червні 2018 року (земельну ділянку викупили у квітні 2018 року) вони звернулись до виконавчого комітету Калуської міської ради з заявою про надання дозволу на встановлення тимчасової споруди — кафе та автоматичної мийки.

Однак рішенням виконавчого комітету Калуської міської ради їм було відмовлено. ​Відмову підприємці вважають безпідставною. У червні 2019 року вони повторно звернулись до виконавчого комітету Калуської міської ради із заявою про надання дозволу на встановлення тимчасової споруди кафе та автоматичної мийки, однак, звернення не було розглянуто.

У квітні 2020 року підприємці втретє звернулись до виконавчого комітету Калуської міської ради з заявою про надання дозволу на встановлення тимчасової споруди кафе та автоматичної мийки. А також, не зважаючи на відсутність позитивного рішення, вже розпочали підготовку земельної ділянки для встановлення тимчасових споруд: зняли бетон і монтують бетонну подушку під встановлення тимчасової споруди. Такі роботи, як стверджують підприємці, не потребують дозвільних документів.

Наприкінці квітня на офіційному сайті Калуської міської ради оприлюднили проєкт рішення виконавчого комітету про надання дозволу на встановлення тимчасових споруд на вул. Винниченка, 23-а. Щоправда, в ньому не йдеться про кафе з автомийкою, а пропонується надати дозвіл на розміщення чотирьох боксів мийки самообслуговування загальною площею до 150 кв. метрів терміном на три роки. Як повідомив «Вікнам» головний архітектор міста Роман Кузик, це питання планують розглянути в травні.

У разі позитивного рішення виконкому підприємці зможуть отримати технічні умови для під'єднання до інженерних мереж, виготовити паспорт прив’язки групи тимчасових споруд та згідно з ним встановити групу тимчасових споруд.

Зараз у підприємців немає дозволу на встановлення тимчасових споруд. І міська влада вже вказала їм на факт самочинного ведення будівельних робіт. Ще всередині квітня на офіційному сайті Калуської міської ради відділ Держархбудконтролю оприлюднив повідомлення про незаконні роботи на вул. Винниченка:

«Згідно з рішенням виконавчого комітету Калуської міської ради від 19 червня 2018 року № 143 «Про відмову у наданні дозволу на розміщення групи тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на вул. Винниченка, 23а у м. Калуші», підприємцям Лукановському Василю Михайловичу, Кочержату Олегу Миколайовичу, Палійчуку Віктору Миколайовичу відмовлено у наданні дозволу на розміщення 4-х боксів мийки самообслуговування у зв’язку з невідповідністю цільового призначення земельної ділянки. Проте всупереч зазначеному рішенню, за адресою вул. Винниченка, 23а в Калуші розпочато будівельні роботи. Виконання будівельних робіт без відповідного документа, передбаченого Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності", вважається самочинним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно із законом. Підготовчі та будівельні роботи, які не відповідають вимогам законодавства, будівельним нормам, стандартам і правилам, містобудівним умовам та обмеженням, затвердженому проєкту або будівельному паспорту забудови земельної ділянки, виконуються без набуття права на їх виконання, підлягають зупиненню до усунення порушень законодавства у сфері містобудівної діяльності».

Як повідомив начальник відділу архітектурно-будівельного контролю міської ради Анатолій Топоров, зараз відділ не може проводити перевірки — це заборонено урядом. Тож, за фактом самочинного будівництва на вул. Винниченка, 23-а звернулися до прокуратури. Зараз прокуратура проводить розслідування за цим фактом.

Між тим земельна ділянка, на якій підприємці мають намір встановити автомийку, є частиною масиву, на який міська рада свого часу замовила і виготовила проєкт детального планування території. Ще в 2017 році депутати дали дозвіл на розроблення ПДП території мікрорайону, обмеженого вулицями Винниченка, Українська, Пекарська та річкою Сівка. Детальний план території після затвердження є основним документом, який регламентує розміщення об’єктів, визначення цільового призначення земельної ділянки, будівництво та благоустрій територій. Минулого року міська рада мала намір його затвердити, але рішення так і не було прийнято – тоді запропонований документ викликав протест мешканців будинку на вул. Винниченка, 9 (ПДП передбачав будівництво дев’ятиповерхового житлового будинку який примикає до їхнього). А в першому ряді  вздовж проїжджої частини вулиці Винниченка, у тому числі й на вул. Винниченка, 23а, проєкт ПДП передбачає громадську забудова.