Ілюстрація. Райони більше не розподілятимуть місцеві бюджети Це також випливає з проєкту закону «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо приведення у відповідність положень бюджетного законодавства у зв’язку із завершенням адміністративно-територіальної реформи» № 3614, який зареєстровано в парламенті. Законопроєкт — один з пакету нормативно-правових документів реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади, інформують "Вікна" з посиланням на прес-центр ініціативи "Децентралізація".
«Більше ніякого втручання району в бюджети громад. В об’єднаних громадах вже мабуть дехто забув, як воно, щоразу випрошувати в району кошти, бо після об’єднання перейшли на прямі міжбюджетні відносини з державним бюджетом. А ті громади, які досі лишаються поза реформою, а таких близько 6,5 тисяч, можуть про таке тільки мріяти. І мрії, все-таки, збуваються, з огляду на те, що всі 1470 територіальних громад, межі яких нещодавно затвердив Уряд, будуть на прямих міжбюджетних відносинах з державним бюджетом з січня 2021 року. Чутки про те, що тепер всі місцеві бюджети знову «заженуть під район» — від лукавого», — зазначив заступник міністра розвитку громад та територій В’ячеслав Негода.
Виходячи із законопроєкту, доходи і видатки між бюджетами районів та територіальних громад розмежують. Районні бюджети пропонується виключити із системи горизонтального вирівнювання. Тобто районні бюджети не отримуватимуть базову дотацію і не будуть на прямих міжбюджетних відносинах з державним бюджетом.
Формування районних бюджетів здійснюватиметься за рахунок:
► власних доходів:
- податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності, засновником яких є райрада,
- плата за ліцензії та сертифікати господарської діяльності, що видані РДА,
- орендна плата за користування майном, що перебуває в комунальній власності, засновником яких є райради;
- орендна плата за водні об’єкти, що надаються РДА та райрадами (до розмежування між громадами)
- інші доходи.
► дотацій та субвенцій, які можуть спрямовуватися з інших бюджетів.
Бюджети 1 470 територіальних громад, згідно з чинним бюджетним та податковим законодавством, будуть на прямих міжбюджетних відносинах з державним бюджетом. Серед їх основних надходжень:
- ПДФО 60 %
- місцеві податки і збори
- рентні платежі
- акцизний податок
- доходи від використання комунального майна
- плата за надання адміністративних послуг
- трансферти (дотації, субвенції) тощо.
Отже, всі 1 470 територіальних громад будуть незалежними — органи влади районного рівня не матимуть на них жодного адміністративного та фінансового впливу.
